2016年执法考试试题及答案（一）一、判断题（认为正确的，请在每题括号里打“√”；认为错误的，则打“×”。

每小题1分，共10分）1、地方立法不能与国家法律、行政法规的规定相抵触。

（√）2、自由裁量行政执法行为是行政机关不受法律约束、自由作出决定的行为。

（×）3、可以运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办理行政复议案件。

（√）4、行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

（√）5、听证主持人可就听证内容当场作出行政处罚决定。

（×）6、只要公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为，行政机关就应当依法给予行政处罚，无须查明事实。

（×）7、具体行政行为认定事实不清的，证据不足的，行政复议机关可以调查补正后作出维持决定。

（×）8、经行政复议的案件，行政复议机关改变原具体行政行为，公民、法人或者是其他组织仍不服的，可以向行政复议机关所在地人民法院提起行政诉讼。

（√）9、王某犯罪己过追诉时效却被逮捕，国家应承担赔偿责任。

（√）10、有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的，构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。

（√）1二、选择题（下列每小题中有一个答案是正确的，请将代表正确答案的字母填在小括号中。

每小题2分，共20分）１、社会主义法制包括立法、执法、守法和法律监督等方面，（ A ）是中心环节。

A、依法办事B、有法可依C、执法必严D、违法必纠2、下列选项中，不属于依法行政要求的是（B）。

A、行政机关权力的取得必须由法律设定；B、行政法律的制定必须根据行政机关权力的需要；C、行政机关权力的行使必须依据法律3、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求，行政机关不得设立任何形式的“小金库”；严格执行（ A ）制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。

A、收支两条线B、罚缴分离C、执法上审裁分离D、决策上审裁分离4、行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理，说法不正确的是：（ D ）A、销售某种商品己经不需要行政许可，但赵某不知，仍然向工商局提出行政许可申请，工商局应即时告知王某不受理B、张某向民政局提出行政许可申请，但是该行政许可属于公安机关的职权，于是民政局即时作出了不受理的决定，并告知李某向公安机关提出申请C、马某向工商提出的申请材料有错误，但可以当场更正，工商局于是允许马某当场更正D、田某向民政局申请社团登记时，提交的材料不符合法定形式规定，但是民政局并未当场告知也未在5日内告知王某需要补正的内容，则赵某应当重新提出申请5、赵某想要在一条河的附近开办一家化肥厂，向行政机关申请营业执照。

行政机关在审查时发现该厂距离河水很2近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，对附近居民生活造成影响。

则下列关于行政机关的做法正确的是：（ D ）A、行政机关无须告知附近居民该申请许可事项B、行政机关应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见C、行政机关只需听取附近居民意见，无须听取赵某的申辩D、行政机关应当告知附近居民，附近居民和赵某有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双方的意见6、根据《行政处罚法》的规定，对公民当场处以罚款的数额为：（A）A、50元B、60元C、100元D、200元7、行政处罚由违法行为发生地的（ C ）人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

A、地市级以上B、乡镇级以上C、县级以上D、省级以上8、根据《行政处罚法》的规定，下列各项中，不属于听证范围的是：（ A ）A、行政拘留B、吊销营业执照C、责令停产停业D、较大数额的罚款9、某县卫生局委托该县卫生防疫站对非法制血的单位和个人行使行政处罚权，则县卫生防疫站应当以谁的名义行使处罚权？（ A ）A、县卫生局B、县卫生防疫站C、县卫生防疫站执法队D、县人民政府10、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（B）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外。

A、30日B、60日C、一年D、两年11、行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起（B）3日内，将行政复议申请书发送被申请人。

A、5B、7C、10D、1512、公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理的，（B）申请行政复议。

A、可以B、不得C、还能D、必须13、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起（C）内提出。

A、1个月B、2个月C、3个月D、6个月14、行政机关及其工作人员在行使下列行为时，受害人有权获得国家赔偿的是（D）A、对桥梁管理欠缺B、因军事演习发生损害C、行政裁量不当D、乱摊派15、刘某1999年4月向某县郊区某村申请建房，经同意后，在该村地界修建了105平方米的平房。

同年10月，县城建局认定该建筑为违章建筑，责令刘某强行拆除，并在强拆时将刘某部分财产损坏。

刘某诉至法院，要求赔偿。

下列正确的说法是（C）A、城建局的行为合法，不予赔偿B、城建局的行为违反法定程序，但因所拆建筑属违章建筑，因此不予赔偿C、城建局的行为合法，只能对刘进行补偿D、城建局的行为违反法定程序，应对刘某财产权造成的损害进行赔偿16、某民政局工作人员冯某利用职务之便挪用公款5万元进行营利活动。

冯某的行为构成（ B ）。

A．挪用特定款物罪 B．挪用公款罪C．挪用资金罪 D．职务侵占罪17、行政执法人员徇私舞弊不移交刑事案件罪的犯罪主体是：（B）A、国家机关工作人员B、行政执法人员；4C、国家工作人员D、司法人员18、国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出：全面推进依法行政，经过（ D ）左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。

A、5年B、8年C、15年D、10年19、行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前，（B）行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会。

A、可以告知B、应当告知C、经办人应酌情告知D、经本机关领导批准后告知20、行政机关严格按照法定程序行使权力、履行职责，正确的做法是（A）。

A、作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之后，应当给予行政管理相对人、利害关系人陈述和申辩的机会。

B、作出行政决定后，应当告知行政管理相对人只享有申请行政复议的权利。

C、行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的，行政机关应当组织听证。

D、行政机关行使自由裁量权，不必说明理由。

三、简答题（每题5分，共30分）1、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》在严格行政执法方面有哪些规定？答：（1）改革行政执法体制。

（2）完善行政执法经费保障机制。

（3）规范执法行为。

（4）加强行政执法队伍建设。

（5）强化行政执法责任追究。

2、行政许可应当遵循的原则是什么？答：根据《行政许可法》的有关规定，行政许可应当遵循的原则有：（1）合法原则。

（2）公开、公平、公正原则。

（3）便民原则。

（4）救济原则。

（5）信赖保护原则。

（6）监督原则。

53、简述适用行政处罚简易程序的条件。

答：实施行政处罚适用简易程序的条件是：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定，适用行政处罚简易程序。

4、行政复议申请人提出行政复议申请的形式有哪些？答：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

5、行政诉讼证据种类有哪些？答：证据有以下几种：（1）书证；（2）物证；（3）视听资料；（4）证人证言；（5）当事人陈述；（6）鉴定结论；（7）勘验笔录、现场笔录。

6、滥用职权罪与玩忽职守罪的共同特征是什么？答：（1）两罪侵犯的客体均是国家机关的正常管理活动。

（2）两罪的犯罪主体均为国家机关工作人员。

（3）滥用职权和玩忽职守的行为只有“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”的，才构成犯罪。

四、案例分析题（每题6分，共60分）1、李某系从事饮食业的个体工商户，出售自制的蛋糕，李某蛋糕未经有关部门进行检验。

这一行为被某工商所查获。

根据《个体饮食业监督管理办法（试行）》的规定，对此类违法行为，应予以警告、没收违禁区食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以1万元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。

在工商所查获前李某出售蛋糕共获利590元。

根据上述有关规定，工商所没收了李某尚未出售的蛋糕，没收其违法所得590元，并且工商所认为李某曾因伤害罪而被判刑3年，一年前刚出狱，因此要重罚，又处以李某1500元的罚款。

6请问：工商所对李某的违法行为进行的行政处罚是否合法适当？是否符合行政法的基本原则？答：工商所的行政处罚行为是合法的，但不合理，违背了行政合理性的原则。

主要表现在对李某的罚款行为上。

本案中，根据法定的罚款幅度的规定，工商所对李某处以1500元的罚款属于法定的幅度内，其行为没有超越法律，不与法律相抵触，是合法的。

但工商所在法定幅度内的自由裁量权行使的不恰当，对李某进行1500元的罚款，除以其违法事实情节等为依据外，于一种不正当的考虑而作出的行政处罚行为，违背了行政合理性原则的要求，属不合理的行为。

2、由于某市决定更换出租车型，该市城市客运管理部门在办理新增出租车营运许可手续时，根据上级指示，要求申请人必须购买某品牌的汽车，否则不予办理营运许可。

请问：根据《行政许可法》的规定，该市城市客运管理部门的做法对吗？为什么？答：不对。

行政许可法规定，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接收有偿服务等不正当要求。

3、2001年2月8日，某县卫生局查实张某无证行医，根据《医疗机构管理条例》第44条之规定，按法定程序告知拟对张某处以停业、罚款2000元的处罚。

张某在接到行政处罚告知书后未提出异议。

3月3日县卫生局在正式作出处罚决定时，却把张某的罚款变更为4000元。

请问：县卫生局的做法是否合法？请说明理由。

答：不合法。

罚款4000元的决定是一个新的处罚决定，应在作出决定前重新告知该处罚决定的内容。

4、2002年2月，某县药检所在检查中发现，县药材公司自1999年6月至2000年5月，先后从某保健饮料厂、某健民饮料厂购进益寿津、人参蜂王浆共17家7种保健饮料7500盒，价值人民币25329元。

然后将这些无药品批准文号的饮料作为药品销售给医药卫生单位5918盒，销售金额719557元。

在药检过程中，县药材公司把药检人员拒之门外并辱骂药检人员，拒绝提供有关帐目材料。