高速公路工程项目计量支付方案1.概述1.1项目背景公路建设工程计量支付控制着整个公路工程的工程量、支付金额、材料、进度等，是整个施工、监理业务过程的关键，本方案将整合项目建设过程中的基础数据（合同清单、工程台账），为该项目工程计量支付业务提供一个较好的解决方案，为施工监理人员提供一个形象、直观的操作平台。

在该平台支持下，对工程施工、监理实施有效的动态管理和控制，提高管理水平，控制投资，实现公路建设管理的信息化，为项目投资的控制提供有力的决策支持，从而达到科学管理、降低风险、节约投资的目的。

1.2需求分析基础数据管理需求：基础数据管理是计量支付的基础和关键，体现在为施工、监理人员提供相关的公路工程基础要素，如工程台账管理等，通过平台控制工程台账数据的输入输出，为业务流程提供工程台账数据，实现数据的统一和共享，提高工作效率。

计量支付管理功能需求：将整个计量支付全过程以流程控制管理形式来处理，管理计量支付流程的数据传递、业务审批等流行性和非流程性业务活动,进一步规范计量支付过程。

报表输出功能需求：业务流程中涉及诸多报表，系统按项目要求规范各报表格式，计量数据结果自动汇总至报表，作为支付凭证，减少审核时间和精力。

动态监控需求：工程数量总数、资金总额的控制是计量管理保证，系统必须对工程数量进行严格监控，保证量完价完，避免重复性计量、错计、漏计，实现合同清单、0#台帐、计量、支付、变更等与概(预)算的实时动态对比，对于超概风险及时进行预警。

1.3建设目标（1）建设多层级、多模式计量流程系统支持监理、施工方、实验室等多层级计量功能，支持清单、台账计量模式。

建立起从多级多权限的管理体系，建立起从各分部标段到总承包到项目公司的逐级业务管理体系，信息体系当前能具备整体项目的管理。

项目业主报表查看总承包支付报表1、业主清单2、工程台账分包方1分包方2分包方3工程台账1工程台账2工程台账3（2）通过手机APP建立项目现场管理体系无缝配合现有的计量支付体系，建立便捷的工作沟通管道，通过智能移动端的动态项目管理，极大提高审批工作效率，进行管理习惯的升级，保证任务明晰、责任到人，实现移动端与后台的互联互通。

（3）基于SOA模式进行平台建设基于SOA、统一标准的方式建设计量支付管理平台，系统支持多级管理模式。

通过服务总线实现数据、应用的快速集成和业务流程的创新，构建面向数字化平台各种基础数据接口的标准化和数据服务组件、信息服务组件的服务体系架构，为项目提供标准、规范、安全、高效的基础数据处理和信息服务的技术支持。

（4）融合开放、具备扩展注重多系统的融合，充分考虑到交通工程实用的各类其他专业设备和系统，具备与第三方系统对接的能力，通过统一的平台融合第三方数据。

预留未来平台升级提供基础支撑能力。

2.系统特点（1）数据智能汇总、流程快速简化将工程计量通过系统的汇总，自动生成项目各期费用支付报表及工程计量台账，确保工程计量与支付的及时性、准确性，以及归档报表的规范化、统一化、格式化。

系统根据计量业务流程，将原来到处签字的繁琐处理过程利用计量支付系统进行实时处理，从而简化工作手续，规范工作处理流程，达到了及时、准确、可信性高，查询方便。

（2）报表自动生成，痕迹可追溯从计量支付自动生成决算报表，为项目决算编制提供数据支撑；所有的审批痕迹以电子信息进行存储，确保“责任有落实，痕迹有保留”。

（3）界面清晰，操作简便系统业务数据填报、审核界面清晰，去除了不必要子菜单，避免多次对菜单栏的重复使用，力求单页面解决业务问题，提供相关的操作提示字段，保证客户操作的体验度。

3.系统整体架构整体架构是以投资控制为主线，以工程编码为核心，以项目过程管理为手段，将项目建设单位的需求与规范的投资等管理要素的融合，打造一体化计量支付系统。

基于项目管理过程的数据，融合信息管理、手机APP 而构建的应用管理平台。

将项目管理过程从封闭转向协同共享。

从各个角度全面诠释投资、现场管理等工作的内容。

分层级、分段落，分多视角对工程的冲突检测，满足不同层面的业务要求。

业务端：业务端负责基础数据的管理、业务流程处理，主要是以业务为驱动，按照规范的业务管理流程，将投资管理内容进行不同层次的操作，从而实现数据的融合和处理。

手机端：通过手机APP 实现对现场数据的快速采集、录入以及信息的查阅。

计量支付系统计量查询支付报表统计分析计量审核项目公司报表系统工程变更一览表中期支付证书清单支付报表中间计量支付汇总表扣回预付款一览表 计量支付数据库支付报表工程编码计量支付变更管理工程概算工程决算监理费用实验室费用基础数据实验室费用通知公告计量支付通讯录工程变更计量查询投资控制手机APP 施工单位组织用户权限大数据存储外部接口自助分析报表移动APP 开发技术支持监理费用图：系统整体架构4.建设内容4.1基础数据基础数据是建立系统标准化的基础数据库，主要实现对合同清单、工程台账、编码规则的标准化工作，根据权限支持用户在线查询台帐，施工单位查看本标段台帐，监理可对所辖标段进行汇总查询，业主可以汇总全线数据或任意组合标段进行查询。

4.1.1合同清单1、通过标准模板规定实现业主清单的导入、修改、删除等；2、查询各标段分部清单信息，含章节汇总金额、标段汇总金额信息；3、支持业主清单的追加导入项，提高导入效率；4、系统根据核算工程量、变更令模块的清单增减量调整自动调整工程量清单。

4.1.2工程台账建立各分包单位工程0#台账：1、根据权限支持用户在线查询台帐；2、施工单位可查找本标段台帐，监理可对所辖标段进行汇总查询，业主可以汇总全线数据或任意组合标段进行查询；3、支持用户在查询台帐时，上至可看到每一分项目清单的计量总体情况，下至可查询到每一分项清单的每次计量详细数据。

4.2投资控制4.2.1计量支付基于项目建设过程中参建单位各方的业务需求和计量功能本身特点，实现控制性计量（含监理计量、试验监测单位计量），并且根据填报的中间计量单自动生成各种业主定制的计量支付月报表，节约了成本，提高了工作效率。

4.2.1.1中间计量填报对已发生的工程完成数量进行数字上报：1、根据工程合同段汇总统计可计量、已计完数量；2、单独自由的查询本期末完成、本期完成、各阶段审批，尚未计量数量，累计完成数量、变更计量数量、合同计量数量、合同段完成情况等；3、实现计量的自动填报，相关附件上传保存。

4.2.1.2中间计量审核对填报的工程数量进行审批：1、按子目号统计本期末完成、本期完成、各阶段审批，尚未计量数量，累计完成数量、变更计量数量、合同计量数量、合同段完成情况等；2、实现工程计量审核，流程节点工程计量审核留痕；3、实现中间计量表、交工证书、工程台账汇总、清单汇总表生成打印。

4.2.1.3中期支付实现工程预付款、设备材料款、房建工程、现场管理费用等汇总审核：1、按合同规定的计量支付条款，按期对已完成的质量合格的工程进行准确计量，并在每月末随同月付款申请单，按《工程量清单》的项目分项向监理人提交完成工程量月报表和有关计量资料；2、对监理人审核的工程进度款报表进行审批支付。

4.2.1.4支付报表可打印、导出指定合同段的所有支付系列的报表：1、按合同段、期号实现所有支付系列报表的查询、打印；2、实现相关支付报表的关键字段汇总自动统计、自动生成。

4.2.2工程变更实现各分包单位变更的申报、审批流程，可按变更等级、变更金额范围查询，支持批量生效、退回、签字功能。

支持线上保存现场相关变更依据信息登记、审核，实现动态留痕，可按工程名称、变更内容、审核状态等查询细目。

4.2.2.1变更资料登记提供变更资料登记功能，按分包结构新增、修改、删除变更资料:1、通过工程名称、变更内容等模糊查询变更资料；2、通过资料序号新增相关变更资料附件信息。

4.2.2.2变更申请提供工程项目合同范围内及合同外的数量、单价变更申请的新增、审批：1、不同等级变更流程审批的设置，根据相关权限设置显示，提供相关变更依据的上传；2、设置变更阈值，提供相关预警功能。

4.2.2.3变更令变更生效的最终依据，当变更申请审核通过后，自动生成变更令，只有变更令审核通过，最终的变更才真正生效：1、建立变更台账，动态修改0#台账，自动修改合同清单工程量，实现变更数据与计量支付的关联；2.由变更申请生效后，自动生成变更令编号，设置不同等级的变更流程审批。

4.2.3驻地监理计量实现控制性计量功能，根据施工单位每期计量比例进行同比例计量、审核，自动生成各种业主定制的计量支付月报表。

4.2.4总监办计量4.2.4.1总监办计量支付根据内置的计算规则（计量金额比例、月计量限额、考勤计量系数等综合因素），实现监理计量申报、审批流程，可根据审核状态查询细目。

4.2.4.2监理支付报表根据期号实现监理计量支付报表的打印、导出功能，含封面、支付证书、服务费计算等表。

4.2.5中心试验室计量4.2.5.1中心试验室计量依照合同条款，按期号实现中心试验室计量申报、审批流程，可根据审核状态查询细目：1、新增计量期数，对审批流程支持自定义配置；2、根据合同条款，按计量期次、时间段形成支付审批流程。

4.2.5.2中心试验室支付项目中心试验室依照合同条款，利用该模块对各期试验室费用、外委试验等项目的支付，以及本单位人员、车辆考勤情况统计、汇总后完成申请、审核、审批流程：1、新增支付期次，对动员预付款、支付月份等进行在线设置。

4.2.5.3中心试验室支付报表根据期号实现中心试验室支付报表的打印、导出功能，含封面、支付证书、业主通知支付单等表。

4.2.6工程概算根据计量台帐、工程变更等信息，按概算口径归类，动态统计概算执行情况，实现项目的实时概预算执行情况与概算批复的对比，并提供相应的预警功能：1、实现业主单位及时掌握工程建设动态投资信息，实现合同清单、0#台帐、计量、支付、变更与概算的实时动态对比；2、支持对概算口径标准的基础设置，实现工程概算执行情况相关报表的打印。

4.3现场管理4.3.1计量支付与PC段计量支付模块相关联，按用户权限、组织（业主、总承包、分包）机构不同，实现各自手机移动端计量、审批：1、全部任务、已审批任务、待审批任务快速切换；2、审核流程查看简单，审批意见快速填报，支付报表在线查看。

4.3.2变更管理与PC段变更管理模块相关联，用于移动端实现变更查询与审批：1、变更依据留痕，通过手机上传相关变更影像资料；2、全部任务、已审批任务、待审批任务快速切换，审核流程查看简单，审批意见快速填报；3、快速查找变更历史记录。

4.3.3工作通讯录根据工程建设项目组织机构，定制通讯录：1、根据工程建设项目组织机构，定制通讯录；2、亦可自行添加联系人，但该联系人不进入系统；3、内置层级管理系统，按设计施工总承包单位要求设置任务/信息发出与查看权限，如上级领导可查看下级的工作状态，下级不能向上看。