三、事故经过及抢救
• （二）事故抢险救援经过 • 副矿长李克银接到陈仕平电话报告事故后，组织带领王绍 村、曾中平等人入井救援，并向威信县煤炭工业局汇报， 请求矿山救护队救援。煤矿救援人员佩戴自救器到达三级 提升下山距水窝10米处发现三名死者，继续前行又发现一 名死者，在距最初三名死者位置大约30米处发现了带班副 矿长骆启刚及当班班长邹世贵，二人也已经死亡。救援人 员返回到二级提升绞车房，随后又组织通风排放二级提升 下山至三级提升下山巷道内的瓦斯，将6名遇难人员用矿 车拉至二级提升绞车处。此时9月29日17时10 分，威信 县矿山救护队到达，由救护队队员将遇难人员全部运送出 井外。至此事故抢险救援结束。经威信县公安局刑事科学 技术检验，邹文友、王光明、骆启刚、辉泽贵、邹世贵、 杨光平六人均系窒息引起的死亡。
二、事故单位概况
• （三）事故地点概况 • 事故发生在该矿三级提升下山东翼的三水平二号联络巷掘 进工作面，该掘进工作面采用11×2KW的对旋式局部通 风机配Ф600mm风筒供风。三水平二号联络巷巷道宽4米， 高2.2米，巷道倾角约25°。距二号联络巷46米处巷道底 板可见突出的煤粉，由外向里逐渐变厚，至二号联络巷处 煤岩厚度达300mm，二号联络巷由外向里煤矸逐渐堆积 到距顶棚400mm处，呈自然堆积状，煤矸多数为块状， 突出的煤量约有80吨，由于煤炭堆积无法进入勘察。三级 提升下山支架的梁头及棚腿上无微粒煤粉焦灼物，自三级 提升下山通往二号联络巷掘进工作面有两股固定放炮母线， 并有三处新鲜结头，在二号联络巷木柱上挂有残存的放炮 母线。
二、事故单位概况
• 2008年9月23日，市、县煤矿安全监管部门对小五且煤矿 进行过检查，对“十三水平运输巷瓦斯严重超限（大范围 内瓦斯高达2.3%以上）”的隐患，作出了“撤出作业人 员，严禁一切生产作业活动，认真查找原因，制定出安全 保障措施，彻底解决瓦斯超限问题，排除其它一切安全隐 患，经县局派人验收，符合《煤矿安全规程》后，方可恢 复作业”的要求。9月29日，小五且煤矿派人到威信县煤 炭工业局取《威信县煤炭工业局关于威信县小五且煤矿安 全隐患整改报告的批复》的同时，安排人员入井作业。
三、事故经过及抢救
• （一）事故发生经过 • 2008年9月29日7时30分，夜班带班副矿长曾中平组织早 班入井作业人员召开了班前会，交代了入井事项并进行了 分工。事故当班下井人数为39人，共有5个作业点，分别 为三水平二号联络巷（俗称十二水平二座龙）掘进工作面、 三水平三号下山（俗称十二水平三座龙）维修点、二水平 一号车场清理水沟及一号车场维修点、西翼回风巷联络巷 掘进工作面。 • 三水平二号联络巷掘进作业点由带班副矿长骆启刚、班长 邹世贵带领当班工人邹文友、王光明、王勇（亦叫王强）、 王明正、辉泽贵、杨光平、杨明成、杨付龙、杨付江共11 名工人进行作业，其中：班长邹世贵、工人杨光平、辉泽 贵、王光明、邹文友在迎头打眼放炮，王勇、王明正在12 平巷推车，杨明成在11平巷推车，工人杨付龙、杨付江二 人负责安装压风管。杨付龙、杨付江二人于12时30分安 装压风管完毕后出井，另外9人继续作业。14时30分，在 二水平（12平巷）推车的王勇感觉有强风吹出并将其吹倒， 井下发生煤与瓦斯突出。在三水平三号下山抽水的陈仕平 发觉出事后，即到二级提升绞车房打电话向矿上报告。
二、事故单位概况
• （二）矿井概况 • 矿井主要可采煤层为C5煤层，煤种属无烟煤；C5煤层厚度 1.5～2.1米，平均厚度1.76米；倾角24～38°。2007年， 矿井瓦斯等级鉴定为低瓦斯，最大相对瓦斯涌出量为 8.800m3/t，最大绝对瓦斯涌出量为1.1 m3/min；经煤炭科 学总院重庆分院鉴定，煤层自燃倾向性鉴定为二类自燃，煤 尘爆炸危险性鉴定为有爆炸性。区域内开采C5煤层的河边 煤矿等矿曾发生过煤与瓦斯突出事故，该矿未对C5煤层进 行突出危险性鉴定，也未按突出矿井进行管理。 • 矿井采用平硐暗斜井开拓，开拓巷道为木支架或点柱支护， 部分巷道无支护。东翼回风巷失修严重，经组织人员维修后 仍不能保证通风系统可靠、稳定。采用东、西两翼开采，正 常开采时采用短壁式采煤法，工作面斜长40米，电煤钻打 眼，放炮落煤，采煤工作面使用木支柱支护，自然垮落法管 理顶板。 • 矿井采用中央分区、轴流式主要通风机抽出式通风。煤矿安 装了KJ92型安全监控系统，但监控系统不能正常运行，事 故地点未安设瓦斯探头。
云南省昭通市威信县小五且煤Байду номын сангаас “9·29”较大煤与瓦斯突出事故
一、事故概况
• 2008年9月29日14时30分，威信县扎西镇 小五且煤矿三水平二号联络巷掘进工作面 发生一起较大煤与瓦斯突出事故，造成6人 死亡，1人受伤，直接经济损失450万元。
二、事故单位概况
• （一）煤矿概况 • 小五且煤矿位于云南省昭通市威信县扎西镇长地村，距威 信县城16km。该矿建于2002年，2003年投产，为私营企 业。该矿2006年核定生产能力为5万吨/年。煤矿证照齐全 有效。 • 煤矿原矿长方付德及副矿长曹洪、张远智2008年6月份离 矿后，煤矿又聘请李林为矿长，李克银、曾中平、王绍村、 骆启刚4人担任副矿长，但4名副矿长无安全生产管理人员 资格证，相关的安全生产责任制也未进一步明确；煤矿原 聘请的技术负责人罗帮明离矿2个多月，未及时填绘图纸 和编制采掘作业规程、安全技术措施，新联系的徐旭岭于 9月24日到过煤矿，未签定合同；煤矿有从业人员100人， 安全管理人员16人，存在安全员兼瓦检员的现象，职责不 清；9月份到矿的杨付龙、刘应帆等从业人员未经培训即 入井作业。事故发生前煤矿采用“三八”制作业。
四、事故原因
• （二）事故间接原因 • 1、小五且煤矿未认真落实各级各岗位安全生产责任制，未按 规定层层签定安全生产责任书；未按要求设立安全生产管理 机构及配足有相应安全管理技能和资质的安全生产管理人员， 人员变动后未进一步明确职责，职责不清，安排无资格证的 安全管理人员上岗；矿井通风系统及局部通风管理、瓦斯检 查等工作不严、不细；未严格落实隐患排查制度。 • 2、小五且煤矿未严格执行市煤矿安全监管部门下达的监管指 令，对监管部门检查发现瓦斯超限的隐患未按监管指令要求 落实整改，未按规定采取措施排除通风系统中存在的重大隐 患。 • 3、小五且煤矿安全管理不到位，现场管理混乱。当班现场安 全生产管理人员，没有认真履行安全管理、瓦斯检查职责， 未能及时排查作业现场存在的事故隐患和采取相应措施。技 术管理不严格，未按规定填图、编制作业规程及安全技术措 施。 • 4、小五且煤矿未按规定对从业人员进行安全教育培训，副矿 长等安全生产管理人员未取得相应资格证而上岗，部份在9月 份到矿的从业人员未按规定进行安全生产培训教育，基本安 全知识和安全技能差，安全意识淡薄，有违章冒险作业现象。
四、事故原因
• （一）事故直接原因 • 直接原因调查组通过现场勘察，对事故当班人员及有关人 员调查取证，提取和查阅煤矿相关资料，结合威信县公安 局刑事科学技术室提交的6名遇难者尸检报告和昭通市矿 山救护队提交的事故现场勘察报告，认真分析形成了《威 信县小五且煤矿“9·29”较大瓦斯事故直接原因技术鉴定 报告》，经事故联合调查组综合分析，认定该起事故发生 的直接原因如下： • 1、煤矿开采的С5 煤层具有突出危险性。 • 2、事故地点巷道宽达4米，处于采空区边缘，位于巷道交 叉口处，应力集中。 • 3、从业人员未采取安全措施，在突出危险区域冒险作业， 诱发煤与瓦斯突出。