3、非关税壁垒措施歧视日益加深
4、非关税壁垒措施限制和损害的国家或地区 日益增加
选择题 09年 20世纪90年代以来，非关税壁垒表现出日益加强的趋 势，表现为 （ B ） A．非关税壁垒的项目日益简单 B．非关税措施歧视日益加深 C．适用商品范围日益缩小 D．损害国家或地区范围逐步缩小 10年 1、国家为了管制贸易，规定某些商品进出口必须领 取 （A ） A．许可证 B．签证 C．护照 D．配额 2、外汇管制属于 （B ） A．关税B．非关税壁垒C、关税减让 D．非关税措施
简答： 08年 非关税壁垒的特点有哪些？
10年 简述非关税壁垒的特点。
12年 简述非关税壁垒措施。 名词解释 10年 进口配额
作业：
一、填空
1、非关税壁垒比关税壁垒具有更大的 __________、__________、 ________、________，更能达到限制 进口的目的。
2、外汇管制一般可分为_________外汇 管制、__________外汇管制、 _________外汇管制。
案例2
1988年1月，欧盟对于食用牲畜制定了禁止使 用催肥激素物质的规定。这一禁令影响了美国 对欧盟的肉类出口。根据美国官方估计，此项 规定全面实施的话，将使美国向欧盟的肉类出 口量每年减少1．15亿美元。为此，双边出现 了贸易摩擦 。
案例3 根据农业部的指示，进口货物时用作包装材料的 干草和秸杆，如果没有经有关或进口商予以销毁 或进行消毒，费用自付。
一、非关税壁垒的含义 指除关税以外限制进出口的措施。
二、非关税壁垒的主要形式：
进出口数量限制 进出口许可证制度 外汇管制 海关关税估价 倾销和反倾销措施 歧视性政府采购政策 非关税壁垒 技术性贸易壁垒（TBT） 已成为各国善用的 装运前检验 主要贸易政策措施 原产地规则 卫生与植物卫生措施（SPS）
最初几年里，自愿限制总额几乎都用完。在1987年 前，自愿限制对日本的汽车出口一直是有约束力的。 1987年之后，日本公司开始在美国境内生产汽车， 美国从日本的进口自然下降，实际进口逐渐低于限 制总额。到1994年3月，美国对日本汽车的自愿出 口限制就取消了。 有意思的是，1981年，在实行限制后的第一年， 销往美国的日本汽车的单位价值上升了20％，而 1982年在前一年的基础上又上升了10％。在1983 年和1984年的自愿出口配额水平下，每进口一辆小 汽车，美国实际支付的福利成本超过 1000美元。 当然，价格的的上升可能反映的是一般性价格水平 的上升，也可能反映了日本销美汽车质量的提高。
欧盟花卉标志
挪威、瑞典、冰岛及芬兰
加 拿 大 环 境 标 志
日本生态标章
美
国
法
国
（四）、外汇管制
一国政府通过法令对国际结算、外汇买卖
和使用实行限制，以平衡国际收支和维持
本国货币汇价的一种制度。
外汇管制的形式： 数量性外汇管制 一国外汇管理机构对外汇买卖的数量直 接进行限制和分配。 成本性外汇管制 一国外汇管理机构对外汇买卖实行复汇 率制度，利用外汇买卖的成本差异来间 接影响商品的进出口。 混合性外汇管制 一国同时采用数量性和成本性外汇管制， 对外汇实行更为严格的控制，以影响商 品的进出口。
12年 1、进口许可证是一种限制进口的手段，其作用是 （B ） A．限制商品价格 B．限制商品数量 C．限制商品质量 D．限制商品规格 2、不属于外汇管制的是 （C ） A．成本性外汇管制 B．混合性外汇管制 C．质量性外汇管制 D．数量性外汇管制 3．由进口国完全自主地、单方面强制规定从某国进口 商品的配额是 （B ） A．“自动”出口配额 B．自主配额 C．协议配额 D．关税配额
中国环境标志（俗称“十环”），图形由中心的青山、绿 水、太阳及周围的十个环组成。图形的中心结构表示人类 赖以生存的环境，外围的十个环紧密结合，环环紧扣，表 示公众参与，共同保护环境；同时十个环的“环”字与环 境的“环”同字，其寓意为“全民联系起来，共同保护人 类赖以生存的环境。”
德 国 蓝 天 使
（一）配额 指一国政府在一定时期以内,对于某 些商品的进出口数量或金额加以直接的 限制. 分为 进口配额 “自动”出口配额
1、进口配额 指一国政府在一定时期内,对于某些商品的进口 数量或金额进行直接的限制
绝对配额
进
关税配额 口 协议配额 配 额 自主配额
绝对配额
指在一定时期内,对某些商品的进口数量或 金额规定一个最高数额,达到这个数额后,便 不准进口. 关税配额 指对商品进口的绝对数量不加以限制,对在 规定配额以内的进口商品,给予低税、减税 或免税待遇，而对超过配额的进口商品， 则征收较高的关税，或征收附加税。
判断 09年 1、自动出口配额，是进口国家或地区在出口国的要求或压力下 实施的。 （ × ） 2、关税和非关税措施都可以调节一国的进出口贸易。 （√ ）
11年 1、外汇管制包括成本性外汇管制、数量性外汇管制、混合性外 √ ） 汇管制。 （ 2、技术标准不包括商品包装。 （ ×） 3、非关税壁垒是指除了关税以外的各种限制进口的措施。 （× ） 12年 海关程序不是海关壁垒的一部分。 （× ）
自主配额
由进口国完全 自主地、单方面强制规定在 一定时期内从某个国家或地区进口某种商 品的配额。
协议配额 由进口国和出口国政府通过协商确定的配 额。 想一想？ 自主配额和协议配额哪种容易遭到出口国 的报复？
2、“自动”出口配额 又称“自动”出口限制，是指出 口国家或地区在进口国的要求或压力 下，“自动”规定某一时期内某些商 品对该国的出口限制，在限定的配额 内自行控制出口，超过配额即禁止出 口。
非关税壁垒
案例1 2002年,乌克兰曾有一批生猪经过 60多个小时的长途跋涉运抵法国, 却被法国有关部门拒收。理由是运 输过程中没有考虑猪的福利,中途未 按规定时间休息。
案例2、 我国河北肃宁尚村镇是中国最大 的生皮交易市场，年交易额35 亿元，占全国皮张购销量的60 ％以上。进口商在那里看到貂被 倒挂在三轮车厢的铁钩上，刀子 在它后肢、肛门处比划了几下， “哗”的一声，皮毛已跟后肢彻 底分离，它奋力回头，叫出声来， 皮已被撕至腹部。被剥皮的整个 过程中，动物始终清醒，并剧烈 挣扎。剥掉皮后的貂被扔进了车 厢，身体红彤彤的，散发着热气。 它仰起了头，还想站起来，在眼 睛扫视周边后，又重重地扭过头 去，再也起不来了。进口商当场 取消所有的貂皮进口，导致我方 巨大的贸易损失！
（六）进口押金制
又称“进口存款制”或“进口保证金“， 一国规定进口商在进口商品时，必须预先 按进口金额的一定比率和规定的时间，在 指定的银行无息存放一笔资金，以增加进 口商的成本，达到限制进口的目的。
意大利政府从1974年5月7日到1975 年3月24日，曾对400多种进口商品实行 进口押金制度。它规定，凡项下商品进 口，无论来自哪一个国家，进口商必须 先向中央银行交纳相当于进口货值半数 的现款押金，无息冻结6个月。据估计， 这项措施相当于征收5%以上的进口附加 税。 巴西政府曾经规定，进口商必须先 交纳与合同金额相等的为期360天的存款 才能进口。
11年 1、进口配额不包括（ B ） A．自主配额 B．自动配额 C．协议配额 D．绝对配额 2、．非关税壁垒不具有的特性是（ A ） A．公平性 B．灵活性 C．歧视性 D．针对性 3、出口许可证制度属于（ A ） A．出口管制措施 B．鼓励出口措施 C．关税壁垒措施 D．鼓励进口措施
4、出口许可证有效期自发证之日起 最长不超过 （A ） A．3个月 B．4个月 C．5个月 D．6个月 5、对敏感商品进出口数量实行限制 的手段是 （B ） A．关税 B．配额 C．许可证 D．罚没
“自动”出口配额的形式
1、协定的“自动”出口配额
2、非协定的“自动”出口配额
Hale Waihona Puke 日美汽车贸易中的“自愿”出口配额
“自愿”出口配额最早最著名的例子是日本对出口美国的汽车的 限制。日本汽车自 20世纪 60年代开始进入美国市场，到 80年代 初，对美国汽车产业造成了严重的冲击。1979一1980年美国汽 车业失业率的上升和利润的下降，使福特汽车公司和美国汽车工 人联合工会（United Automobile Workers，简称UAW）向美 国国际贸易委员会申请使用201条款的保护。几位来自美国中西 部各州的参议员提出了一个把1981、1982、1983年出口到美国 的日本汽车总数限制在160万辆的议案。这个议案原定在1981年 5月12日的参议院金融委员会上进行讨论和修改。但日本政府在 知道这一消息后主动于5月1日宣布它会“自愿”限制在美国市场 上汽车的销售。1981年4月一1982年3月，限制总额为183万辆， 包括出口到美国的168万辆小汽车和8．25万辆公共交通工具以 及出口到波多黎各的7万辆其他交通工具。在1984年3月之前， 这个限额一直保持不变，后来开始逐步增加，1984年配额升至 202万辆，1985年起又升至每年251万辆，1992年3月限额开始 下降。
和关税壁垒相比较，非关税壁垒具有以 下特点： （一）、比关税壁垒具有更大的灵活 性和针对性。 （二）、比关税壁垒能更直接、更有 效地达到限制进口的目的。 （三）、比关税壁垒更具有隐蔽性和 歧视性。
四、非关税壁垒日益加强
主要表现
1、非关税壁垒措施的项目日益繁杂
2、非关税壁垒措施适用的商品范围不断扩大
（五）海关壁垒
海关利用本身对进口商品的监督管理功能，利 用法律条文的弹性，增加对进口的障碍。
包括 1、海关估价
2、海关程序
3、海关复式税则
海关税则
指一国对进出口的商品计征关税的规章以及各 类商品分类及税率一览表。 单式税则
一个税目下只有一个税率，对来自任何国家 和地区的商品采取无差别待遇。
复式税则 指一个税目下订有两个或两个以上的税率， 对来自不同国家和地区的商品采取不同税率的 差别待遇。
（1）日本以我国有瓜实蝇病虫害为由，故意 刁难，禁止进口。这属于技术性贸易壁垒中 的产品卫生检疫制度。 （2）我国做了大量细致深入工作，与日本磋 商共同联合调差研究，最后确认“瓜实蝇不 适宜在新疆生存”，使日本对我国哈密瓜解 禁。