✓ 企业基本信息变化：股权、名称、法定代表人
✓ 企业生产条件变化： 新增能力条件、生产线、生产地、生产工艺、产能。
✓ 增加/扩展：增加品种、类别[跨类]； 升级（整车资质、低速货车汽车升级专用汽车企业）。
✓ 新能源汽车和专用校车
企业之间
✓ 整合、兼并重组、子/分公司变为独立企业
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自评 申请
省 级
汽车生产企业准入 管理规则介绍(ppt)
（优选）汽车生产企业准入管 理规则介绍
一、中机中心审核部职责
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中机中心审核部职责
✓ 对车辆企业申请的生产准入项目实施管理，包括管理项 目文件、指定项目责任人、拟定审查组成员名单、确认 审查结果的充分性和完整性、汇总审查结果并提交技术 委员会复核、撰写生产准入审查的上报文件等。
➢公告管理：企业准入/许可 ✓企业投资项目批准/备案 ✓企业建设完成、投产前审查 ✓企业组织经营情况变化的审查 ✓企业能力条件变化的审查 ✓企业增加产品类别、品种的审查
➢公告管理：产品审查/许可 ✓新产品申报、检Байду номын сангаас、审查 ✓产品扩展的审查 ✓产品变更的审查 ✓产品勘误的审查 ✓产品公示、核查、复查 ✓产品撤销
车辆类型
乘用车
客车 货车及 牵引车
品种 轿车 运动型乘用车 多用途乘用车（含短
头乘用车） 专用乘用车 整车 改装车 专用校车 整车 改装车/专用车
37号公告 37号公告 37号公告
45号公告 132号文件 132号文件 25号公告 132号文件 45号公告
依据
说明：各类车型的新能源汽车附加进行44号公告规定的准入审查，不改 变企业资质
➢公告管理：与相关部门的衔接 ✓相关产业管理 ✓车辆注册管理 ✓车辆使用与运输管理 ✓车辆消费政策 ✓汽车服务业管理 ✓车辆税费政策 ✓二手车消费政策 ✓再制造、车辆报废与回收政策
➢准入管理与考核 ✓企业按照核准/备案要求进行项目建设，完毕后申 请准入考核 ✓企业提出申请，报送地方主管部门 ✓地方主管部门出具意见，报送工信部 ✓工信部委托中介机构进行考核 ✓中介机构资料审查、组织专家组进行现场考核 ✓对于专用车企业，可由地方自行考核后上报 ✓工信部审批企业准入考核结果，发布公告
集
地方意见/申请资料、报告
初审
主团
管公
企
现场审查
部 门
司
商定审查时间 中
转发
介 审查结果 机
政 府
资料审查、现场审查(省级参加)
业
构 批复结果 主 管
获得企业资格
公告发布
结果公示
省级-组织进行定期/不定期监督检查
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三、相关准入规则介绍
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6.产品的营销和售后服 务能力
1.国家相关法律、法规、 规章和政策的符合性
5.产品的生产一致性保 证能力
汽车产业发展政策 第五章第22条
规定“企业生产准入 条件中应包括产品设 计开发能力、产品生 产设施能力、产品生 产一致性和质量控制 能力、产品销售和售 后服务能力等要求。”
2.产品的生产能力和条件
4.产品符合性
3.产品的设计开发能力
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1.《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》（工产业 [2009]44号）
➢公告管理：检验机构和中介机构 ✓授权检验机构的职责、能力条件 ✓授权中介机构的要求 ✓检验机构和中介机构的监督 ✓检验机构和中介机构的考核及问题处理 ✓专业技术机构、专家委员会/技术委员会的认可
➢公告管理：生产一致性 ✓企业生产经营活动的管理 ✓产品一致性的管理 ✓产品出厂合格证管理 ✓企业监督与产品抽查 ✓产品问题的处理 ✓企业问题的处理
核准项目： ✓新建汽车、农用运输车、车用发动机生产企业 ✓汽车企业异地建设新的独立法人生产企业 ✓汽车企业跨类生产其它类别汽车整车产品
备案项目： ✓现有企业自筹资金扩大同类产品生产能力和增加品种，异地新建同类 产品的非独立法人生产单位 ✓投资生产摩托车及其发动机 ✓投资生产汽车、农用运输车和摩托车的零部件
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新建、跨类-核准
建成-准入
国家主管部门
工信部产业司
中介机构-评估
中机中心-审查
项目 投资 规定
汽车企业 专用车企业
地方-核准
建设
汽车企业 专用车企业
准入 文件
地方[工信部]-审查
增品种、扩产能、异地 建分厂-备案
公告发布
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企业自身变化
✓ 新建企业：无车辆生产资质，拟获得《公告》资质； 跨大类的企业也作为新企业； 新建建子公司/分公司。
车辆类型
品种
挂车
各类挂车
三轮汽车/低速货车
二轮摩托车
摩托车
三轮摩托车
电动摩托车
依据 45号公告（正在起草） 1242号、588号文件，不再新批 43号令、110号公告、115号文件 2000号文、43号令、110号公告 工信部产业[2010]17号
➢项目核准/备案 [根据产业政策、发改委和工信部文件]
新能源汽车生产企业及产品准入管理规则
工业和信息化部 工产业[2009]44号 发布日期：2009年6月17日；实施日期：2009年7月1日 中国境内使用的新能源汽车产品及新能源汽车产品生产企业 整车企业和改装类商用车企业（底盘自制自用） 17个条款（含4个否决项） 无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。 整改期：2个月。
✓ 制定生产准入审查的作业文件。 ✓ 专家库日常管理及审查专家培训工作。 ✓ 对生产准入审查人员的工作质量和工作纪律进行监督。 ✓ 对生产准入审查项目进行汇总，并上报工信部。 ✓ 工信部委托的其他工作。
二、行业管理情况介绍
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➢行业宏观管理 ✓汽车产业发展政策 ✓行业发展规划/纲要 ✓行业结构调整与优化 ✓自主创新与自主品牌 ✓新能源汽车试点、补贴政策
2.《专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则》（工 产业[2009]45号）
3.《商用车生产企业及产品准入管理规则》（工产业 [2010]132号）
4.《乘用车生产企业及产品准入管理规则》（工产业 [2011]37号）
5.《专用校车生产企业及产品准入管理规则》（工产业 [2012]25号）
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1.新能源汽车生产企业 及产品准入管理规则
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新能源汽车生产企业准入阶段提交文件要求
一、纸质材料，向工信部提交： • 《新能源汽车生产企业准入申请书》 • 新能源汽车产品设计、生产、营销及售后服务能力、零部件
供应体系，以及生产一致性保证能力等的说明。 • 企业按照《准入条件》要求进行自我评估的报告。 • 新建汽车企业或现有汽车企业跨产品类别生产其他类别新能