浙江省水利工程标准化运行管理平台建设导则和技术要求（试行）浙江省水利厅二〇一六年七月目录一. 总则 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 适用范围 (1)1.3 编制依据 (1)1.4 使用对象 (2)1.5 导则定位 (3)二. 建设任务 (4)2.1 资料整编 (4)2.1.1 组织管理 (4)2.1.2 工程信息 (5)2.1.3 管理设施 (5)2.1.4 划界限权 (5)2.1.5 注册登记（备案） (5)2.1.6 档案资料 (6)2.1.7 安全鉴定 (6)2.1.8 工程面貌 (6)2.2 信息采集 (6)2.2.1 台帐信息 (6)2.2.2 实时信息 (9)2.3 平台建设 (15)2.3.1 平台定位 (16)2.3.2 总体描述 (16)2.4 环境建设 (16)2.4.1 系统软件 (16)2.4.2 硬件环境 (17)2.4.3 系统安全 (17)三. 建设要求 (19)3.1 工作要求 (19)3.1.1 建设主体 (19)3.1.2 实施方式 (19)3.2 技术要求 (19)3.2.1 数据要求 (19)3.2.2 平台要求 (21)3.2.3 接口要求 (22)3.2.4 安全要求 (22)附录 (23)附表1-1 水利工程管理单位信息表 (23)附表1-2 水利工程岗位设置表 (24)附表1-3 水利工程人员信息表 (24)附表1-4 水利工程管护经费信息表 (25)附表1-5 水利工程管理手册信息表 (25)附表1-6 水利工程人员培训信息表 (25)附表2-1 大中型水库工程属性信息表集 (26)附表2-2 小型水库工程属性信息表集 (30)附表2-3 山塘工程属性信息表集 (34)附表2-4 海塘工程属性信息表 (36)附表2-5 堤防工程属性信息表集 (38)附表2-6 大中型水闸工程属性信息表集 (40)附表2-7 泵站工程属性信息表 (43)附表2-8 大中型灌区工程属性信息表集 (45)附表2-9 农村供水工程属性信息表 (47)附表2-10 农村水电站工程属性信息登记表 (48)附表3 水利工程管理设施信息表 (49)附表4 水利工程划界限权信息表 (49)附表5 水利工程注册登记（备案）信息表 (49)附表6 水利工程档案资料信息表 (50)附表7 水利工程安全鉴定信息表 (50)附表8 水利工程工程面貌信息表集 (50)附表9 大中型水库台账表 (51)附表10 小型水库台账表 (56)附表11 山塘台账表 (59)附表12 海塘台账表 (62)附表13 堤防台账表 (66)附表14 大中型水闸台账表 (69)附表15 泵站台账表 (73)附表16 大中型灌区台账表 (78)附表17 农村供水工程台账表 (82)附表18 农村水电站台账表 (85)一.总则1.1编制目的依据浙江省水利工程标准化管理相关要求，结合《浙江省水利工程标准化管理信息化建设总体设计》，为明确水库、山塘、海塘、堤防、大中型水闸、泵站、大中型灌区、农村供水工程、农村水电站等水利工程标准化运行管理平台（以下简称“运管平台”）建设的任务和要求，特编制本导则，规范和指导运管平台的建设工作。

1.2适用范围《全面推进水利工程标准化管理实施方案（2016~2020年）》中确定的水库、山塘、海塘、堤防、大中型水闸、泵站、大中型灌区、农村供水工程、农村水电站等9类水利工程（水文测站除外）。

1.3编制依据《浙江省人民政府办公厅关于全面推行水利工程标准化管理的意见》（浙政办发〔2016〕4号）；《浙江省电子政务云计算平台管理办法》（浙政办发〔2015〕8号）；《全面推进水利工程标准化管理实施方案（2016～2020年）》（浙水科〔2016〕1号）；《全面推进水利工程标准化管理2016年度工作方案》（浙水办科〔2016〕4号）；《浙江省水利信息化发展“十三五”规划（征求意见稿）》（浙水函〔2016〕118号）；《浙江省水利工程标准化管理信息化建设总体设计方案要点》（浙水办信〔2016〕3号）；《浙江省堤防工程维修养护管理规程（试行）》（浙水河〔2016〕1号）；《浙江省大中型水闸工程运行管理规程（试行）》（浙水河〔2016〕2号）；《浙江省山塘运行管理规程（试行）》（浙水农〔2016〕1号）；《浙江省大中型灌区运行管理规程（试行）》（浙水农〔2016〕1号）；《浙江省农村供水工程运行管理规程（试行）》（浙水农〔2016〕1号）；《浙江省泵站运行管理规程（试行）》（浙水农〔2016〕1号）；《浙江省小型水库运行管理规程（试行）》（浙水管〔2016〕3号）；《浙江省大中型水库运行管理规程（试行）》（浙水管〔2016〕4号）；《浙江省海塘工程运行管理规程（试行）》（浙水管〔2016〕5号）；《农村水电站管理规范》（DB33/T 2008-2016）；《浙江省水利工程管理考核办法（试行）》（浙水管〔2011〕65号）。

1.4使用对象本导则和技术要求使用对象为水利工程管理单位（责任主体）（以下简称“水管单位”）和运管平台设计开发单位。

1.5导则定位本导则规定了全省水库、山塘、海塘、堤防、大中型水闸、泵站、大中型灌区、农村供水工程、农村水电站等水利工程运管平台建设的任务与要求，各水管单位的运管平台应在本导则的指导下建设。

二.建设任务运管平台建设的主要任务：对水利工程标准化管理中涉及的基础数据进行梳理整编，并对日常工作中的台账信息及工程监测实时信息进行采集，结合标准化管理需求建设运行管理系统及相应的运行环境和保障环境，通过信息化手段实现水利工程的标准化、规范化管理，同时为上级水行政主管部门的监督考核工作提供支撑。

2.1资料整编各水管单位负责对标准化管理中涉及的基础数据进行梳理整编，具体整编内容如下（各水利工程可依照自身实际情况进行整编扩充）：2.1.1组织管理组织管理信息要求能够反映一个水管单位的基本情况，包括管理单位、岗位设置、管理人员、管护经费、管理制度、人员培训等。

（1）管理单位整编水管单位的基本信息，包含单位名称、单位地址、管理职责、单位负责人和技术负责人、职工人数情况等信息。

详见附表1-1。

（2）岗位设置整编水管单位的岗位设置信息，包含岗位类别、岗位名称、岗位职责、岗位责任人、在岗人数、人员兼岗情况、是否物业化管理、岗位人员资格证等信息。

详见附表1-2。

（3）管理人员整编水管单位管理人员的基本信息，包含姓名、身份证号、专业、学历、职称、工作岗位、所在科室、编制情况、一寸照片、是否在岗履职等信息。

详见附表1-3。

（4）管护经费整编水管单位的管护经费信息，包含经费类别、经费来源、经费数额、经费落实情况、经费使用情况等信息。

详见附表1-4。

（5）管理手册整编水管单位的管护手册信息，包含制度手册、操作手册等资料。

详见附表1-5。

（6）人员培训整编水管单位的人员培训信息，包含参加培训人员、培训时间、培训内容、培训经费、培训证明等信息。

详见附表1-6。

2.1.2工程信息收集水利工程的基本属性信息，以反映水利工程的基本面貌，可考虑在水利普查信息的基础上补充完善相关工程特性等信息。

各类水利工程基础属性信息表详见附表2-1~2-10。

2.1.3管理设施整编必要的工程检查工具、维修工具、通讯设施、防汛车辆、船只等的资料、照片等信息。

详见附表3。

2.1.4划界限权整编工程划界依据、划界批文、界桩、警示牌、公告牌、禁止行为或现象等资料。

详见附表4。

2.1.5注册登记（备案）整编水利工程注册登记（备案）材料、注册登记时间等资料。

详见附表5。

2.1.6档案资料整编工程档案资料，包含档案类型、文件内容、立卷归档、主管单位和行政部门备份、电子档案文档、立卷日期、专用档案库房等资料。

详见附表6。

2.1.7安全鉴定整编工程安全鉴定相关资料，包含安全鉴定次数、最近一次安全鉴定时间、审定单位、最近一次安全鉴定结论、安全评价报告、安全鉴定报告书等资料。

详见附表7。

2.1.8工程面貌整编标识标牌、工程形象相关资料，详见附表8。

2.2信息采集各水管单位负责收集工程日常运行管理的台帐信息和工程实时监测信息。

2.2.1台帐信息运管平台建设应根据工程管理手册和工程实际运行管理需要，收集各类台账信息。

为满足监督和服务平台建设的基本要求，各类运管平台需收集上报以下基本信息。

（注：监督和服务平台建设过程中可能会因功能完善和新功能开发的需求，向运管平台提出新的数据需求）（1）大中型水库大中型水库工程台账信息主要包括：汛前检查、年度检查、特别检查、工程隐患、异常情况、安全监测、控制运用、应急管理、调度运行、物业化管理、注册登记、安全鉴定、维修养护、除险加固、水管单位验收等。

具体台帐信息详见附表9。

（2）小型水库小型水库台账信息主要包括：工程巡查、汛前检查、年度检查、安全监测、工程隐患、异常情况、维养资金使用、运行调度、应急管理、安全技术认定、维养资金申报、物业化管理、除险加固等。

具体台帐信息详见附表10。

（3）山塘山塘工程台账信息主要包括：工程巡查、汛前检查、年度检查、工程隐患、异常情况、维养资金使用、应急管理、蓄放水管理、物业化管理、维养资金申报、整治计划、险情上报、安全评估等。

具体台帐信息详见附表11。

（4）海塘海塘工程台账信息主要包括：汛前检查、年度检查、工程隐患、异常情况、维修养护资金、应急管理、工程巡查、涉塘管理、工程观测、物业化管理、维养资金申报、安全鉴定、加固/除险加固计划、险情上报等。

具体台帐信息详见附表12。

（5）堤防堤防工程台账信息主要包括：工程巡查、工程观测、汛前检查、年度检查、工程隐患、异常情况、维养资金使用、应急管理、物业化管理、维养资金申报、除险加固计划、安全鉴定、险情上报等。

具体台帐信息详见附表13。

（6）大中型水闸大中型水闸工程台账信息主要包括：工程隐患、异常情况、工程观测、控制运行、应急管理、维养资金使用、物业化管理、维修养护资金申报、注册登记、降等报废、安全鉴定、除险加固等。

具体台帐信息详见附表14。

（7）泵站泵站工程台账信息主要包括：控运计划、应急管理、工程巡查、经常检查、定期检查、特别检查、工程隐患、异常情况、工程观测、维养资金使用、引排水管理、物业化管理、维养资金申报、险情上报、安全鉴定、设备评级、工程评级、加固改造等。

具体台帐信息详见附表15。

（8）大中型灌区大中型灌区工程台账信息主要包括：定期检查、年度检查、工程隐患、异常情况、维养资金使用、应急管理、供水管理、维修养护资金、节水配套改造、险情上报、水费计收、物业化管理等。

具体台帐信息详见附表16。

（9）农村供水工程农村供水工程台账信息主要包括：水质检测、运行信息、社会监督、异常情况、维养资金使用、应急管理、维养资金申报、物业化管理、巩固提升计划等。