千里马招标网招标编号：hsjj年大安山乡村属公共建筑节能改造（公开招标）招标文件招标人：北京市房山区大安山乡人民政府（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日目录第一章投标须知 (2)第二章施工合同 (11)第三章投标文件组成 (17)第四章技术标准规范 (34)第五章评标方法和标准 (35)第一章投标须知一、投标须知前附表二、投标须知（一）总则、工程说明.工程名称：年大安山乡村属公共建筑节能改造.工程地点：见投标须知前附表.工程内容：见投标须知前附表.招标单位：北京市房山区大安山乡人民政府.招标单位性质：政府单位.招标代理：北京华审金建工程造价咨询有限公司.现场情况：具备开工条件.质量标准：合格及以上标准.本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。

.本项目施工材料须符合国家规定的节能环保标准、资质与合格条件的要求.在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，并具有有效的营业执照；.投标人需具有房屋建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质；.投标人需具有有效的安全生产许可证；.项目负责人须具贰级（含贰级）以上建造师证书及建设行政主管部门核发的B级安全生产考核合格证书；且具备相关的施工业绩；.法律、行政法规规定的其他条件；.依据“财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知”（财库【】号）及北京市财政局、北京市经济和信息化委员会转发财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知”（京财采购【】号）文件精神，本项目对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

小型和微型企业的标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【】号）的规定执行。

依据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库（）号文件精神，本项目对监狱企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

投标人既是小型和微型企业又是监狱企业，只享受一次%的扣除。

投标人如为参加政府采购活动的中小企业或监狱企业应当提供上述办法规定的《中小企业或监狱企业声明函》，并附在投标文件中。

.本项目不接受联合体投标。

、现场踏勘及答疑.投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。

投标人承担踏勘现场所发生的自身费用和风险。

.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

. 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。

投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

.本工程不组织现场答疑会，投标人如有疑问，请在领取招标文件日内以书面形式与招标代理联系，疑问将由有关各方答疑后以书面形式发给所有领取招标文件的投标人。

答疑形成的补充招标文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

、投标费用.投标人应承担招标文件载明的、编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务、也无责任承担这些费用。

.专家评审费、会议室费由中标单位支付。

（二）招标文件、招标文件的组成.招标文件包括下列内容：第一章投标须知第二章施工合同第三章投标文件格式第四章技术标准规范第五章评标方法和标准第六章工程量清单.除以上内容外，招标人在售出招标文件后，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

.投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

、招标文件的澄清.投标人若对招标文件有任何疑问，请在招标文件售出后日内以书面形式向招标人提出澄清要求。

无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，并将书面澄清文件向所有投标人发送。

该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

、招标文件的修改.招标文件发出后，在提交投标文件截止时间日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

.招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后日内以书面形式给予确认。

招标文件的补充、修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

.招标文件的澄清、修改、说明、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、说明、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

.为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、说明、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件、投标文件的语言投标文件及投标有关的往来信件、函件均应以简体中文书写。

、计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。

、投标文件的组成.投标文件由投标函、资格证明和技术标三部分组成。

、投标文件的格式投标文件具体内容及格式详见本招标文件“第三章”。

、投标报价及合同形式.投标报价形式为单价报价，报价币种为人民币。

（须以投标须知前附表给定的工程费报价）.投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

.投标人的投标报价，应是完成所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。

.合同价款形式为固定单价合同。

、投标有效期. 投标有效期为自投标截止期起日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

. 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。

投标人可以拒绝招标人这种要求。

同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。

、投标文件的份数和签署. 投标人应提供一份正本，四份副本。

. 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

. 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。

由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。

投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

. 投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。

（四）投标文件的提交、投标文件的装订、密封和标记. 投标文件的装订投标文件“投标函部分”、“资格证明部分”、“技术标部分”装订成一册。

投标文件均须在左侧进行胶装，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。

.投标文件的密封..投标文件均须密封。

..参加开标会的授权委托人应持授权委托书及身份证复印件三份、携带身份证原件。

.投标文件的标记..密封袋封面须注明：工程名称、投标单位名称，加盖企业公章及法定代表人签字或盖章。

..投标文件袋背面上方开口处用封条密封，在封条上骑缝加盖投标单位公章和法定代表人签字或盖章，投标文件袋正面加盖投标单位公章和法定代表人签字或盖章。

. 如果投标文件没有按招标文件的规定装订、密封和标记，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。

对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝。

、投标文件的递交时间、地点.投标人应于年月日时分前将投标文件送到北京市房山区政通路号鑫豪大厦层会议室。

投标截止时间以后送达的投标文件，将被拒收并退回给投标人。

. 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于个的，招标人将依法重新组织招标。

、投标文件的补充、修改与撤回.投标人在提交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

.投标人对投标文件的补充、修改，应按招标文件规定进行密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。

. 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

.在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则将承担一定的后果。

（五）开标、开标. 招标人按招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。

. 开标程序：.. 开标由招标人或招标代理机构主持；.. 验证投标人的法定代表人的法人证明文件或授权代表人的授权委托书及身份证明。

.. 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；.. 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，投标人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

..招标代理工作人员对开标过程进行记录，要求投标人代表对开标记录签字确认。

. 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。

.开标时投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：..投标文件未按招标文件要求装订、密封和标记的；..未按指定时间、指定地点递交投标文件的；（六）评标、评标委员会与评标.招标人将按现行有关法律及行政法规的规定组成评标委员会，评标委员会由人组成，负责评标活动。

.评标委员会对投标文件进行综合定量评分，按评标委员会成员打分汇总，经算术平均计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分高低确定其排名次序，得分最高的为第一名，若出现并列第一，则技术部分得分高者为第一名。

、投标文件的澄清.为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清与说明，投标人应采用书面形式进行澄清与说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

、投标文件的初步评审.评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。

所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的竞争地位产生不公正的影响。

.如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。