A319 飞机发生冲突，两机前轮距离大约35.3 米。
3.14 起飞或着陆事故征候，如冲、偏出跑道或跑道外接地。
行业数据：近3年发生事故征候8起，6起，3起。类似不安全
事件2、2、4起。 属于风险总值、平均严重度都较高的事件。针对此类事件， 应该采取有效措施绝对杜绝事件的再次发生，因为此类事件不仅 发生数量多，而且一旦发生就属于性质较为严重事件。
内容解读
3.6 在起飞或初始爬升过程中明显未达到预定性能。 示例4：航空器在起飞滑跑速度（V1）前37 km/h至初始爬 升过程中发动机停车。
2009年6月5日，B-5049在无锡起飞无线电高度约160英尺 时，左发空中停车。
3.7 航空器起火冒烟或发动机起火，即使这些火被扑灭。 示例6：驾驶舱、客舱、货舱、起落架舱、电子舱起火、冒 烟（刹车时轮毂冒烟除外）。 示例7：发动机、APU起火。
6≤B<7 C≥1300KM/H 19 15
按原标准，在雷达管制条件下，上述两场景均不构成事故征候。
物。
3.2 几近发生的可控飞行撞地。 示例1：空中挂碰障碍物。 示例2：低于安全高度，须立即采取措施避开地形或障碍 行业数据：2010年1起，2011年3起。
属于风险总值、平均严重度都较高的事件。针对此类事件
类事件发生数量不多，但单起事件都较为严重，因此应综合分析 国内外历史上此类事件发生的规律，找到降低事件严重度的方
法，起到缓解安全风险的目的。
2011年3月17日，B-5410/B737-800飞机执行深圳至哈尔滨 ZH9931航班，起飞时离地仰角偏大，导致飞机尾撬被擦。判断
未超标，正常放行。由于飞机未受损，未达严重事故征候等级。
内容解读
3.15 系统故障、天气现象、在飞行包线外飞行或其他情况可
能导致的航空器操纵困难。
示例12：空中发生航空器失速、飘摆。取消了原标准中“进 入急盘旋”内容
2010年9月14日，川航A320飞机在无锡进近过程中失速。
示例13：空中主操纵系统出现卡阻或完全失效及发生非指令 性安定面配平。 示例14：航空器因积冰导致不能保持安全高度。
间隔，更为严格。
场景 一：相对飞行，300米高度差，一架穿越指令高度，管制员及时发现并制止。
高度范 围 084-125 垂直 水平 接近率 航迹 相对 管制员 小于间隔后采 取措施 危险指数 事故征候
151<A≤200 6≤B<7 C≥1300KM/H
18
19
15
15
10
77
场景 二：相对飞行，300米高度差，一架穿越指令高度，管制未能制止，最终穿越对 方高度。 高度范 围 084-125 垂直 0<A≤50 35 水平 接近率 航迹 相对 15 管制员 小于间隔后采 取措施 10 危险指数 严重事故 征候 94
产生背景
一、新版事故征候标准结构
1、新标准将原“运输航空事故征候”更名为“运输航空一般事故
征候”。
2、适用范围指明“不适用于执行国家抢险、救灾等特定事由所征
用航空器”和“不适用于航空器非法飞行或蓄意破坏等情况”。
内容解读
3、运输航空严重事故征候/运输航空一般事故征候： 增加《外国公共航空运输承运人运行合格审定规则》 （CCAR129）规定运行的航空器在运行阶段发生的几乎导致
2009年3月，B-5026执行深圳至黄山航班，进近过程中在决
断高以下失去目视参考，复飞过程中在跑道外接地，飞机未受
损。
内容解读
示例10：航空器迫降。较原标准少“场外” 示例11：起落架机轮之外的任何部位触地，导致航空器受 损。较原标准少“滑行、起降过程中”，对部分地面事件也有意 义。
行业数据：3年事故征候：4,4,1起。不安全事件3,4,3起。此
事故的事故征候。
老标准：按照《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规 则》（CCAR121）或《小型航空器商业运输运营人运行合格 审定规则》（CCAR135）规定运行的航空器在运行阶段发生 的事故征候。
内容解读
4、术语和定义中增加了“人员轻伤”和“跑道侵入”的定义；
人员轻伤 injury，物理、化学或生物等各种外界因素作用于人
议。
内容解读
跑道侵入 runway incursion[国际民航组织 DOC9870 AN/463 （防止跑道侵入手册）] 在机场发生的任何航空器、车辆或人员误入指定用于航空器 着陆和起飞的地面保护区的情况。根据事件的严重程度，跑道侵 入分为： ——A 类：间隔减小以至于双方必需采取极度措施，勉强避免碰 撞发生的跑道侵入； ——B 类：间隔缩小至存在显著的碰撞可能，只有在关键时刻采 取纠正或避让措施才能避免碰撞发生的跑道侵入； ——C 类：有充足的时间和（或）距离采取措施避免碰撞发生的 跑道侵入； ——D 类：符合跑道侵入的定义但不会立即产生安全后果的跑道 侵入； ——E 类：信息不足无法做出结论，或证据矛盾无法进行评估的 情况。
规定间隔事件的危险指数界定标准；包括小于“规定雷达间隔”
与“规定尾流间隔”。取代了原有的在不同飞行阶段、不同管制 方式下，横向、纵向和垂直间隔同时小于特定值的评价办法。 发生小于规定雷达间隔事件时，危险指数累加计算，即危险 指数应为垂直间隔、水平间隔、接近率、飞行航迹与管制员状态
的危险指数之和。
危险指数大于等于90为严重事故征候；危险指数75（含）～ 89（含）为一般事故征候。
近年来未见相应案例。
内容解读
3.11 空中飞行机组必需成员在岗位上丧失工作能力。 行业数据：近3年未使用本条款。但应给予足够重视。 3.12 因燃油量不足，需要飞行员宣布紧急状态。紧急状态
的定义尚不明确。
行业数据：2009年发生一起，2011年1起事故征候，类似 不安全事件今年发生5起。
2007年4月15日，国货航B747-400F飞机在纽约因空管指 挥繁忙及机组决断迟疑，造成燃油量低，机组在燃油仅剩10吨时 宣布“最低燃油”状态，飞机脱离跑道时油量3.63吨，关车时油 量2.72吨。 2011年12月，国航CA982备降低油量。
，应该采取有效措施绝对杜绝事件的再次发生，因为此类事件不 仅发生数量多，而且一旦发生就属于性质较为严重事件。 典型事件：2011年3月20日，东航MU5577航班A320飞机 在温州机场复飞过程中擦树梢，构成严重事故征候。
内容解读
3.3 在关闭或占用的跑道，滑行道或未指定的跑道上中断起飞 （不包括经批准的直升机运行）。 3.4 在关闭或占用的跑道，滑行道或未指定的跑道上起飞（不 包括经批准的直升机运行）。 3.5 在关闭或占用的跑道，滑行道或未指定的跑道上着陆或尝 试着陆（不包括经批准的直升机运行）。 示例3：落错机场、跑道。 示例18：在不满足条件的跑道上起飞、中断起飞或着陆。 重点关注：增加“滑行道”“未指定跑道”条件，“尝试着陆” 定义理解为决断高度以下复飞。 行业数据：2010年1起，2011年1起。
新版《民用航空器事 故征候》宣贯
二○一二年一月七日
2012年1月1日，新版《民用航空器事故征候》标准将开始
实施，现对新旧标准的差异和重要内容变化结合行业统计数据和
案例进行分析，希望对各单位制定事故征候预防措施有帮助。 由于局方尚未召开宣贯会，本分析对于部分条款内容的理 解可能存在一定偏差，安监部将及时跟进局方进一步工作，制定 更为完善的宣贯材料。也欢迎大家提出建议和意见。
行业数据：事故征候：2010年1起，2011年1起。另外 2011年还发生21起此类不安全事件。
2011年，国泰航空在国内发生一起驾驶舱/客舱内冒烟事件 ，虽然在地面发生，因属运行阶段，也达严重事故征候等级。 2007年8月8日，B-2635飞机执行兰州-西安航班，飞机在 跑道头出现前货舱火警警告，滑回检查发现货舱冒烟。冒烟原因 为一旅客行李内的氢氧化钠溶液包装瓶破损，氢氧化钠溶液溢出 ，与其它行李发生化学反应，造成冒烟。氢氧化钠属于危险品， 但此事件未造成航空器受损，因此在新标准中将套用本条款。
内容解读
3.9 未被列为事故的航空器损坏或发动机解体，包括非包容
性涡轮发动机失效。
3.10 严重影响航空器运行的一个或多个系统出现的多重故 障。 示例5：三发（含）以上航空器空中多于一台发动机停车。 示例9：具有三套（含）以上液压系统的航空器（不包括备 用和应急系统）空中两套液压系统失效；具有两套（含）以下电 源、液压系统的航空器仅靠备用和应急系统飞行。
事件均未进行伤情认定。
示例16：空中发动机脱落或反推打开。着陆跳起后反推打开
是否属于此情况，有待了解。
示例17：航空器遭遇严重风切变，造成航空器受损、人员轻 伤。较原标准取消了“造成航空器触地” 3.16 空中必需的飞行引导与导航冗余系统中一个以上的系 统出现故障。
3.17 类似上述条款的其他事件。
内容解读
三、条款解读
(一)严重事故征候 3.1 为避免航空器相撞或不安全情况，应做出规避动作的危 险接近。发生小于规定间隔事件，且危险指数大于90（含）的飞 行冲突，详见附录A。
行业数据：2010年1起，不安全事件3年：37,62,118起。
原标准只考虑垂直、纵向和横向间 隔，在目前普遍采取偏置1-2海里的管制 指挥条件下，不易发生危险接近。但新标 准将纵向与横向综合为一个维度，既水平
内容解读
(二) 一般事故征候 4.1 为避免航空器相撞或不安全情况，应做出规避动作的危 险接近。发生小于规定间隔事件，且危险指数介于75（含）至 89（含）之间，详见附录A。 2011年7月10日，B-5378/B738飞机执行ZH9578（虹桥-南
内容解读
3.13 A 类跑道侵入。间隔减小以至于双方必需采取极度措施，
勉强避免碰撞发生的跑道侵入。
行业数据：10年4起，11年2起。 近三年发生23,21,23起不安全事件。
2008年4月30 日，厦航MF8052 航班B737/2992 号机在大连 机场起飞前滑行过程中，由于机组未按塔台指定的滑行路线滑行， 未经许可擅自进入被占用的跑道，与正在起飞的南航CZ6621 航班