国际承包工程法律风险防范
国际承包工程法律风险防范
承包商国内法和国际惯例或项目所在国法律 差异产生的法律风险
建筑法律(或营造法),比如一国建筑法关于承包商资格 的规定,与他国的不同;关于工程转包的规定;尼泊尔案 例。
合同法律,合同是否成立是否有效,每个国家法律规定不 同。中国民法通则可撤销合同和无效合同的规定不一定在 你当前的市场国可以借用。
国际承包工程合同的商务条件产生的法律风险
各类保函风险分析:
1、投标保函是承包商随报价书一同呈交给业主的,通常 为报价总金额的2%-2.5%,有效期与报价有效期相同。
2、履约保函是银行用书面形式承诺负责赔偿承包商签订 合同后可能造成的损失,主要目的是担保承包商按照合同 正常履约,防止承包商中途毁约,有权得到资金赔偿。通 常为合同额的10%,有效期到履约证书颁发后21天内返还。 承包商在履行中尽量缩短履约保函的期限,用保留金保函 来担保缺陷责任期的责任。如果业主在履约过程中消减合 同内容,致使合同金额有实质性减少,则履约保函的金额 也应相应下调。
国际承包工程合同的商务条件产生的法律风险
国际承包商对见索即付保函的对策。 由于该保函在索偿兑现前剥夺了承包商的申辩权利,是所有银行保
函中潜在风险最大的一种。承包商对于这类保函要特别慎重。
主要应采取以下注意方面: 事先了解。承包商必须分析项目所在国的政治和经济形势,掌握业主的
信誉和财力,项目资金来源及可靠程度等;
国际承包工程合同的商务条件产生的法律风险
其次,是见索即付。保函,一般概念指无条件(不可 撤销)保函。通常而言,保函系指银行应合同关系一方的 要求,向合同关系的另一方担保合同项下某种责任或义务 的履行所做出的在一定期限内承担一定金额支付责任书面 保证承诺。是一个独立的保证,不与合同履行结果挂钩。
见索即付保函是风险最大的保证类型。系指由银行、 保险公司或者其他机构以书面形式出具的担保书、规定在 收到符合承诺条件的书面付款要求以及保函可能规定的其 他要求(例如,判决或者仲裁裁决)时即予以付款。该承诺 特点:只根据应一方的要求或者根据该方的指示,而不考 虑合同因素;
程序法,包括司法的程序和行政审批的程序,大多属于强 制性规定。土耳其,阿尔及利亚例。
劳动法,一般项目所在国都有雇用当地人要求,都有在当 地履行劳动保险制度的要求。都有劳动工资,加班、休假 的具体规定。有些是中国承包商不熟悉或不了解的。阿尔 及利亚关于劳动保险例。
承包商国内法和国际惯例或项目所在国法律 差异产生的法律风险
国际承包工程合同的商务条件产生的法律风险
各类保函风险分析:
4、工程保留金保函。通常合同中可以规定承包商可以采 用银行保函的形式,换回在押的保留金现金,以便增加承 包商的流动资金,以利其施工中的资金周转。业主经常以 各种借口(例如清关清税 )拖延甚至拒绝发放保留金。
国际工程承包合同履行中的法律风险
小心签发。承包商必须对保函格式中的具体内容逐字逐句进行认真研究。 在开出的各类保函中应尽量避免“见索即付”这类字句。最好能在业主 书面索偿与银行付款之间留有一定空隙期限,以便有个缓冲时间(承包 商可利用该时间提起诉讼申请暂时冻结保函)。
如果业主信誉和财力相当有限,但又在标书中坚持承包商出具金额较大 且期限较长的“见索即付”保函,承包商可考虑要求业主出具银行的付 款反担保函。
国际承包工程合同的商务条件产生的法律风险
各类保函风险分析:
3、预付款保函主要目的是担保承包商按照合同该规定偿 还业主垫付的全部预付款, 预付款保函的担保金额与业 主支付的预付款等额,通常可以达到10%-20%,实际在扣 完预付款后即自动失效。承包商预付款保函应随工程进度 和预付款的扣还而递减,承包商应定期就递减值获得业主 确认并正式通知担保银行,办理相应的减额手续,不断调 整保函金额与其相符,减除在发生难以预料的情况时有关 责任和有可能被多索付的风险。
综上,国际承包工程所面对的业主、咨询师、材料商、 分包商、劳务、律师、资金等都是不同或者变化的。对承 包商潜在的风险还有法律与文化不同,包括法律体系、宗 教、习俗等这些方面都可能产生出现风险。
劳动雇用法律规定的差异产生的风险
雇用关系的确定(中国劳动关系的认定);雇用当地人的 要求。延伸到承包商人员进入项目所在国的劳动许可的发 放,人员签证的发放。
国际承包工程合同的商务条件产生的法律风险
第三,独立的适用规则
保函尽管作为基础合同或者投标条件而开具,即使保 函中有对此类合同或者投标条件的援引,担保人也与该合 同或者投标条件无关,且不受其约束。保函项下担保人的 义务是在收到表面上与保函条款相一致的书面付款要求及 保函所规定的其他文件后支付保函所规定的金额。保函所 适用的规则也与合同所依据的准据法不同。 尽管有些保函明确规定,保函项下受益人要求付款的权利 不得转让。但是本条规定并不影响受益人将保函项下其有 权获得之款项转让给他人的权利。
工伤认定件;抚恤金的领取。
劳动保险制度;劳动保护制度。
雇用人员管理制度。
国际承包工程合同的商务条件产生的法律风险
主要是保函的风险:
首先是保函的独立性。 按照中国法律,保函作为保 证的一种方式,是从属于主合同,主合同无效,保函也自 然无效。但在国际承包中,保函是相对独立的,是一个独 立的合同。
环保法律,世界上对对工程项目环保大多采用严格的法律 规定,从立项、履行合同、审批、验收等环节都与国内项 目差距巨大。香港东涌案例。
承包商国内法和国际惯例或项目所在国法律 差异产生的法律风险
税收法律,国际承包项目基本上在他国承揽,所在国对外 国人的税务管理比较苛刻。不了解税收法律,处处交学费。 土耳其铁路案例。
业主索赔
• 承包商索赔的反作用 • 承包商索赔的时效和证据
国际通行的建筑活动惯例带来的风险
监理的地位 技术规范标准 禁止大会战
争议解决途径风险
争议解决途径风险主要来自: 仲裁机构和规则不同 仲裁条款可能无效 仲裁裁决本身的风险 裁决执行的风险