（一）党和国家对安全生产工作越来越重视
安全生产是我们国家的一项重大政策，也是企业管理的重要原则之 一。我国每年因安全生产事故死亡的人数是美国、英国、德国、日本等 世界前50个发达国家安全生产事故死亡的人数合计的1.5倍。
2007年10月15日，胡锦涛总书记在党的十七大报告第一部分《过 去五年的工作》中指出“安全生产……等方面关系群众切身利益的问题 仍然较多”，在第八部分《加快推进以改善民生为重点的社会建设》中 指出“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全 事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。
但是从我市的产业结构和企业规模来看，安全生产形势 依然非常严重。
特别是2007年，我市又发生了二次重大生产安全事故： 2007年8月10日，泰顺县发生中巴车坠落事故，死16人； 2007年12月12日，市区温富大厦火灾事故，死21人。
2008年1月20日，瓯海区梧田发生坍塌事故，死9人。
2007年8月10日死16人
最高人民法院、最高人民检察院2007年下半年，联合公布关于执行 刑法确定罪名的补充规定（三），对适用刑法的部分罪名进行了补充或 修改。这一补充规定依据刑法修正案（六）的规定，增加了“强令违章 冒险作业罪”、“大型群众性活动重大安全事故罪”、“不报、谎报安
全事 故罪”等新罪名。
（二）国际上越来越关注我国安全生产工作
工伤认定申请——单位30日内向劳动保障部门提出申 请；个人一年内向劳动保障部门提出申请。
二、事故分类、原因分析和预防、责任追究
（一）事故分类
伤亡事故，是指造成职工人身伤害或急性中毒的事故。事故主要有 以下3种分法：
1、按事故伤害程度分类，分为轻伤、重伤、死亡三类：
（ 1）轻伤：是指造成职工肢体伤残，或某器官功能性或器质性轻 度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。
劳动部（60）56号文件发布《关于重伤事故范围的意见》，凡有下列9 种情形之一的，均作为重伤事故处理： 1、经医师诊断已成为残废或可能成为残废的。 2、伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。 3、人体要害部位严重灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的。 4、严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚 骨等因受伤引起骨折）、严重脑振荡等。 5、眼部受伤较重，有失明可能的。 6、手部伤害： ① 大拇指轧断一节的。 ② 食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两指各轧断一 节的。 ③ 局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸曲、残废可能的。 7）脚部伤害： ① 脚趾轧断三只以上的。 ② 局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残废可能的。 8）内部伤害：内脏损伤、内出血或伤及腹膜的。 9）凡不在上述范围以内的伤害，经医生诊断后，认为受伤较重，可根 据实际情况参照上述各点，由企业行政部门会同工会作个别研究，提出初步 意见，由当地劳动部门审查确定。
（三）国家颁布了一系列安全生产法律法规
2002年6月29日，全国人大颁布了《安全生产法》； 2006年7月28日，省人大颁布了《浙江省安全生产条例》； 2007年4月9日，国务院颁布了《生产安全事故报告和调查处理条 例》。
（四）我市安全生产形势依然严峻
2007年度，温州市共发生各类事故4838起，同比下降 20.2%；死亡873人，同比下降3.2%；受伤5089人，同比下 降20.4。
因工致残待遇——1级的，从工伤保险基金中一次性助 给24个月、每月支付90%本人工资 → 6级的，一次性补助 给14个月、难安排工作，每月支付60%本人工 资 → 10级 的，一次性补助给6个月本人工资。
非法用工（无营业执照单位等用工）规定必须给于一次
性赔偿金（劳动部第19号令，2003年9月23日颁布）。一次 性赔偿金：伤残1级为赔偿基数的16倍，2级14倍 → 9级2 倍，10级1倍。赔偿基数是指本地上年度职工年平均工资。 因工死亡待遇——丧葬补助金6个月平均工资、供养亲 属抚恤金、48-60个月一次性工亡补助金。
一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，计算损失工作日低于105日 的失能伤害，但够不上重伤者。
（ 2）重伤：是指造成职工肢体伤残或视觉、听觉等器官受到严重 损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍。
或者损失工作日等于和超过105日，劳动能力有重大损失的失能伤害。 （ 3）死亡事故：指一次事故有人死亡（含受伤后一个月内死亡）的 事故。
安全生产常识讲座
事故
伤亡一个人，多少伤心泪！
不讲卫生会生病，不讲安全会送命！ 一人出事故，全家受痛苦！ 企业是我家，安全大家抓！
目录
一、安全生产新形势 二、事故分类、原因分析和预防、责任追究 三、火灾、用电、机械、中毒事故预防 四、安全生产规章制度和操作规程 五、逃生和紧急救护
一、安全生产新形势
从国际关系来看，2006年12月11日我国加入WTO，至今已经全面 融入国际经济大家庭，实现经济全球化，遵循国际经济法则。WTO协 议中第15条“反倾销”、第16条“反补贴”和附件第242款“社会责
任”，对 安全生产方面都有规定；国际经济活动中通用的ISO（国际标准化组织） 有9000（质量）、14000（环保）、18000（安全生产）三大认证，这 是进出口贸易的通行证。
泰顺县中巴车坠落事故现场
2007年12月12日死21人
温富大厦火灾现场
2008年1月20日死9人
瓯海区坍塌事故现场
2008年1月20日死9人
瓯海工伤保险条例》（国务院375号令），劳动保障部 门有“工伤鉴定委员会”。 工伤——在工作时间和工作场所内，因工作原因受到 事故伤害的等6种情况（包括上下班途中受到机动车伤害 的）（《工伤保险条例》第14条）。 不得认定为工伤的——犯罪或违反治安管理死亡、醉 酒导致伤亡、自残或自杀的（《工伤保险条例》第16条）。 伤残等级——共10个伤残等级，最重为1级，最轻为 10级。1-4级为完全丧失劳动能力，5-6级为大部分丧失劳 动能力，7-10级为部分丧失劳动能力。