武安市水利志系列之一水政篇2008年11月目录第一章政策法规 (1)第一节法律、行政法规 (1)第二节地方性法规、规章 (2)第三节历代水规 (8)第二章管理 (10)第一节水利管理 (10)第二节水政管理 (11)第三节水行政职权 (13)第三章队伍建设 (15)第一节水政监察组织执法体系 (15)第二节水土保持执法监督体系 (34)第三节制度建设 (35)第四章执法 (37)第一节水利执法 (37)第二节水政合议庭 (38)第三节水利公安 (39)第四节执法监督 (41)第五章水利法制建设 (44)第一节水法规贯彻实施 (47)第二节水利普法教育 (47)第三节规范性文件 (57)第六章行政性事业收费 (60)第一节征收 (60)第二节规费使用 (65)第一章政策法规武安市水政管理法律依据史书上少有记载，直至建国前一直也没有专门的法律法规，建国后，特别是1988年国家颁布实施《中华人民共和国水法》后，国家逐步形成了水利法律体系框架。
武安市水政管理工作才逐步走上了法制化建设轨道。
截止2008年武安市水政管理执行的国家现行有效的法律法规及规章依据共133部。
第一节法律、行政法规1988年1月21日国家为合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济发展和人民生活的需要，颁布了《中华人民共和国水法》，同年7月1日正式实施。
2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过水法修订案，同年10月1日正式实施。
1991年6月29日国家为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，发展生产，颁布了《中华人民共和国水土保持法》，自公布之日起施行。
1997年8月29日国家为防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行，颁布了《中华人民共和国防洪法》，自公布之日起施行。
1988年6月10日国务院为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，制订颁布了《中华人民共和国河道管理条例》，自公布之日起施行。
1991年3月22日国国务院为加强水库大坝安全管理，保障人民生命财产和社会主义建设的安全，颁布实施了《水库大坝安全管理条例》，自公布之日起施行。
1991年7月2日国务院为做好防汛抗洪工作，保障人民生命财产安全和经济建设顺利进行，颁布实施了《中华人民共和国防汛条例》，自公布之日起施行。
1993年8月1日国务院为贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》，颁布了《中华人民共和国水土保持实施条例》，自公布之日起施行。
2006年1月24日国务院为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，颁布实施了《取水许可和水资源费征收管理条例》，自2006年4月15日起施行。
自1988年至2008年国家颁布实施的水法律、行政法规共有20部。
第二节地方性法规、规章1985年12月23日河北省为合理开发利用和统一管理全省水资源，适应国民经济发展和人民生活的需要，根据中华人民共和国宪法和有关法律的规定，结合本省水资源匮乏、浪费严重和工农业用水日益增长的实际情况，制订颁布了《河北省水资源管理条例》，自公布之日起施行。
1990年11月10日河北省为加强水利工程管理，提高水利工程的综合效益，保障人民生命财产安全促进国民经济发展，根据《中华人民共和国水法》及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，颁布实施了《河北省水利工程管理条例》，自公布之日起施行。
1993年2月27日河北省为了预防和治理水土流失，保护和开发利用水土资源，改善生态环境，促进经济发展，颁布实施了地方性法规《河北省实施，〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，自公布之日起施行。
2000年9月27日河北省为贯彻实施《中华人民共和国防洪法》结合本省实际，颁布实施了《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》，2001年1月1日起施行。
1994年11月2日邯郸市为了预防和治理水土流失，保护和开发利用水土资源，改善生态环境，促进经济发展，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及《河北省实施＜中华人民共和国水土保持法＞办法》，结合本市实际，颁布实施了《邯郸市水土保持管理条例》，自公布之日起施行。
1996年8月2日邯郸市为加强水利工程管理，充分发挥工程综合效益，保障人民生命财产安全，促进我市国民经济发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，颁布实施了《邯郸市水利工程管理办法》，自公布之日起施行。
2005年11月2日邯郸市为加强防洪工作，维护人民群众的生命财产安全，保障经济建设顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》、《河北省实施＜中华人民共和国防洪法＞办法》等法律法规，结合本市实际，颁布实施了《邯郸市防洪条例》，2006年7月1日起施行。
2007年10月23日邯郸市为加强水资源管理，合理开发、利用、节约和保护水资源，实现水资源可持续发展，发挥水资源的社会、经济、生态与环境的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，结合本市实际，颁布实施了《邯郸市水资源条例》，自2008年1月1日起施行。
水利部、河北省人民政府、邯郸市人民政府制订的部门规章和政府规章及有法律效力的规范性文件，截止2008年共颁布了88部。
附表:武安市水利局水政执法依据表一：专业执法主要依据一览表类别序号规章名称制定或者批准机关施行日期法律1 中华人民共和国水法全国人大常委会2002.10.012 中华人民共和国水土保持法全国人大常委会1991.06.293 中华人民共和国防洪法全国人大常委会1998.01.014 中华人民共和国水污染防治法全国人大常委会1984.11.01行 1 取水许可和水资源费征收管理条例国务院2006.04.15政法规2中华人民共和国水土保持法实施条例国务院1993.08.013 中华人民共和国河道管理条例国务院1988.06.104 中华人民共和国防汛条例国务院1991.07.02 5中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院2000.03.206 水库大坝安全管理条例国务院1991.03.227 水利产业政策国务院国发1997.10.28 8大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例国务院1991.02.15 9南水北调工程基金筹集和使用管理办法国务院国办发2005.01.0110 蓄滞洪区运用补偿暂行办法国务院2000.05.2711国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知国务院国发2000.11.07 12水利建设基金筹集和使用管理暂行办法国务院国发1997.01.0113 蓄滞洪区安全与建设指导纲要国务院国发1988.10.2714国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知国务院国办发2004.04.19 15关于印发《南水北调工程建设管理的若干意见》的通知国务院国调委发2004.09.30地方性法规1 河北省水文管理条例河北省人大常委会2003.01.01 2 河北省水利工程管理条例河北省人大常委会1999.01.01 3河北省实施《中华人民共和国水土保持法》办法河北省人大常委会1993.02.27 4河北省实施《中华人民共和国防洪法》办法河北省人大常委会2001.01.01 5河北省人民代表大会常务委员会关于加强山区水土保持工作的决议河北省人大常委会1995.11.15 6河北省人民代表大会常务委员会关于加快发展节水和旱作农业的决议河北省人大常委会2000.11.27 7 河北省水资源管理条例河北省人大常委会1985.12.21 8 邯郸市水土保持管理条例邯郸市人大常委会1994.11.159 邯郸市水利工程管理办法邯郸市人大常委会1996.10.0110 邯郸市防洪条例邯郸市人大常委会2006.07.0111 邯郸市水资源管理条例邯郸市人大常委会2008.01.01部门规章部门规章1 取水许可申请审批程序规定水利部1994.06.09 2开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定水利部1995.05.303 取水许可监督管理办法水利部1996.07.294 水利工程质量管理规定水利部1997.12.215 水行政处罚实施办法水利部1997.12.266 水利工程质量事故处理暂行规定水利部1999.03.047 珠江河口管理办法水利部1999.09.248 水利基本建设项目稽察暂行办法水利部1999.12.07 9水土保持生态环境监测网络管理办法水利部2000.01.31 10水利工程建设项目招标投标管理规定水利部2002.01.01 11 建设项目水资源论证管理办法水利部、国家发展计划委员会2002.05.01 12开发建设项目水土保持设施验收管理办法水利部2002.12.01 13水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法(试行)水利部2003.05.0114 水库降等与报废管理办法(试行) 水利部2003.07.0115水利部关于修改《水政监察工作章程》的决定水利部2004.10.2116 入河排污口监督管理办法水利部2005.01.0117水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定水利部2005.07.08 18 水利工程供水价格管理办法国家发改委、水利部2004.01.0119工程建设项目勘察设计招标投标办法国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局2003.08.0120 评标委员会和评标方法暂行规定国家发展和改革委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部2001.07.05政府规章1河北省县城及以下地区征收水资源费暂行规定冀政[1988]87号1988.07.272 河北省河道采砂管理办法省政府令第34号1989.8.243 河北省蓄滞洪区管理办法省政府令第184号1997.3.314 河北省全社会节约用水若干规定省政府令第12号1998.9.225 河北省取水许可制度管理办法省政府令第17号1999.10.18 6河北省大中型水利水电工程水土保持办法省政府令第175号1997.1.1 7河北省河道工程修建维护管理费征收管理规定省政府令第103号1994.6.13 8河北省水利工程供水价格管理办法省政府令第183号1997.3.31 9河北省政府关于开展城市自备井关停与地下水限采工作的通知冀政[2005]59号2005.7.5 10河北省政府关于印发<河北省南水北调干渠工程基金筹集和使用管理实施办法>的通知冀政[2005]41号2005.8.2 11河北省政府关于深化水价改革促进节约用水保护水资源的实施意见冀政[2005]66号2005.8.8表二：共同行为主要执法依据类别序号规章名称制定或者批准机关施行日期法律1 中国人民共和国行政复议法全国人大常委会1999.10.012 中华人民共和国行政处罚法全国人大1996.10.013 中华人民共和国国家赔偿法全国人大常委会1995.01.014 中华人民共和国行政诉讼法全国人大1990.10.01行政1行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定国务院2001.07.09 2 违反行政事业性收费和罚没收入收国务院2000.02.12法规支两条线管理规定行政处分暂行规定3国务院关于罚款决定与罚款收缴分离实施办法国务院1998.01.01 4 国家赔偿费用管理办法国务院1995.01.25规章1河北省行政执法和行政执法监督规定省政府2003.11.28 2河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法省政府1994.01.013 邯郸市行政处罚听证程序规定邯郸市政府1998.06.06第三节历代水规武安境内名河上、下游的各水渠，历代均有规约。