第二章 预算会计基本核算方法
◆复习思考
1.答题要点： 预算会计科目设置的原则：（1）统一性原则；（2）与政府收支分类科目衔接 一致原则；（3）全面、简明实用原则。 预算会计科目按其经济内容，可分为资产、支出、负债、收入、净资产五类； 按照预算会计主体，预算会计科目分为财政总预算会计科目、行政单位会计科目 和事业单位会计科目；按核算层次，预算会计的会计科目可分为总账科目和明细 账科目两类。 2.答题要点： 会计科目和账户的区别表现为：会计科目只是对会计要素具体内容的分类， 是进行分类核算的依据，本身没有结构；账户则是进行分类核算的载体和工具， 有相应的结构，具体反映资金运动状况。 会计科目和账户的联系表现为：会计科目和账户所反映的会计对象的具体内 容是相同的，都是体现对会计要素具体内容的分类；设置会计科目和开设账户的 目的都是为了提高分类核算的会计信息；账户是根据会计科目来设置的，会计科 目是账户的名称，会计科目性质决定了账户性质。 3.答题要点： （1）以“借”、“贷”为记账符号，表示经济业务发生后所引起的会计对 象具体内容增加金额和减少金额的记录方向。（2）账户的左方称为“借方”，右
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第三章 公共财政管理改革中的预算会计制度
◆Hale Waihona Puke 习思考1.答题要点： 财政总预算会计增加的新核算内容：（1）将预算资金划入政府采购资金专户 的核算；（2）采购机关将预算外资金和单位自筹资金划入政府采购资金专户的核 算；（3）根据采购合同和认为应当提交的有关文件和资料将全部采购资金划入供 应商账户的核算；（4）支付政府采购资金后将财政安排的预算资金列报支出的核 算；（5）将政府采购节约的资金，划回采购机关的核算；（6）收到政府采购资 金专户发生的利息收入和将利息收入全额作收入缴入同级国库的核算。 行政单位会计增加的新核算内容：（1）将预算外资金和单位自筹资金划入政 府采购资金专户的核算；（2）取得政府采购货物、服务等的核算，即在财政总预 算会计支付政府采购资金后根据财政部门开具的拨款通知书等相关票据确认收 支的核算，由此出现了无财政拨款流入的拨入经费确认和无财政拨款流出的经费 支出确认的行政单位收支的核算；（3）收到政府采购节约资金的核算。 事业单位会计增加的新核算内容：（1）将预算外资金和单位自筹资金划入政 府采购资金专户的核算；（2）取得政府采购货物、服务等的核算，即在财政总预 算会计支付政府采购资金后根据财政部门开具的拨款通知书等相关票据确认收 支的核算，由此出现了无财政拨款流入的财政补助收入确认和无财政拨款流出的 事业支出确认的事业单位收支的核算；（3）收到政府采购节约资金的核算。 2.答题要点： 增设“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”两个总账会计科目。 3.答题要点： 增设“ 财政专户返还收入”科目。 4.答题要点： （1）增设“财政拨款结转”和“财政拨款结余”两个净资产类一级会计科 目；（2）对“事业结余”科目核算内容进行了调整；（3）对“财政补助收入”科 目相关明细科目的设置进行了调整；（4）对“事业支出”科目相关明细会计科目 的设置进行了调整；（5）要求建立预付账款备查簿，详细登记使用财政拨款支付 的预付账款以及其中使用当年财政拨款支付的预付账款。 5.答题要点： （1）增设 3 个会计科目：净资产类“财政专户管理资金结余”科目，收入 类“财政专户管理资金收入”科目，支出类“财政专户管理资金支出”科目；（2） 在 “其他财政存款”科目的具体核算内容中增加“未纳入预算并实行财政专户
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计净资产的主要构成部分，一般不存在分配问题；（3）预算会计的某些净资产具 有限定性，比如预算周转金、固定基金、专用基金等。
收入具有三个基本特征：（1）收入必须是非偿还性的，需要偿还的资金来源 不能作为收入，而是属于负债的范畴；（2）取得的收入是为了补偿支出，而不是 为了营利；（3）收入有限定性与非限定性之分，如基金预算收入、专用基金收入、 专项资金收入、接受的有规定用途的捐款等属于限定性的收入。
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方称为“贷方”，“借方”和“贷方”哪一方登记增加金额，哪一方登记减少金额， 则取决于所发生经济业务的内容和涉及的账户性质。（3）借贷记账法的记账规则 是“有借必有贷，借贷必相等”。（4）按照“有借必有贷，借贷必相等”的记账 规则进行试算平衡，以检查和验证账户记录是否正确。
4.答题要点： 收款凭证用来记录现金和银行存款收进业务；付款凭证用来记录现金和银行 存款付出业务；转账凭证用来记录与现金和银行存款收付业务无关的经济业务。 5.答题要点： （1）国库报来的各种收入日报表；（2）预算拨款凭证和财政直接支付凭证 回单；（3）开户行送达的各种转账收款凭证；（4）代理银行报来的财政支出日报 表；（5）预算拨款通知单；（6）预算单位财政直接支付申请书；（7）其他足以证 明会计事项发生经过的凭证和文件。 6.答题要点： （1）收款收据；（2）借款凭证；（3）预算拨款凭证；（4）财政直接支付 入账通知书和财政授权支付额度到账通知书；（5）开户银行转来的收、付款凭 证；（6）往来结算凭证；（7）固定资产调拨单；（8）库存材料的出库、入库 单；（9）各种税票（事业单位特有）；（10）其他足以证明会计事项发生经过的 凭证和文件。 7.答题要点： 预算会计账簿分为总账、明细账和日记账三类。 8.答题要点： （1）正确性原则；（2）及时性原则；（3）完整性原则。 9.答题要点： 预算会计报表按预算会计主体的不同，可分为财政总预算会计报表、行政单 位会计报表和事业单位会计报表三类。其中：（1）财政总预算会计报表按照编 制时间，可分为旬报、月报和年报；按照报表反映的经济内容，可分为资产负债 表、预算执行情况表及其他附表；按照包括的内容范围，可分为本级报表和汇总 报表。（2）行政单位会计报表按照经济内容分类，可分为资产负债表、收入支出 总表、支出明细表及其附表等；按照编报时间分类，可分为月报、季报和年报； 按照编报的层次，可分为本级报表和汇总报表。（3）事业单位的会计报表按照经 济内容分类，可分为资产负债表、收入支出表、支出明细表等；按照编报时间分 类，可分为月报、季报和年报；按照编报的层次分类，可分为本级报表和汇总报 表。
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管理的资金存款”（3）增设财政专户管理资金分部门收支情况表和财政专户管 理资金分科目收支情况表等有关会计报表。
第四章 财政总预算会计概述
◆复习思考
1.答题要点： 财政总预算会计是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和各项 财政性资金活动的专业会计，是预算会计的重要组成部分。 财政总预算会计具有以下特点：（1）与预算管理密切相连；（2）一般采用收 付实现制，但国库集中支付年终预算结余资金采用权责发生制；（3）不直接办理 现金收付业务，不直接使用资金，不涉及材料、固定资产等核算业务，也不需要 设置固定资产、库存材料、现金等会计科目；（4）以预算收支核算为主，不进行 成本核算。 2.答题要点： 财政总预算会计体系分为中央级财政总预算会计、省级财政总预算会计、市 级财政总预算会计、县级财政总预算会计和乡镇级财政总预算会计五级。 3.答题要点： （1）《财政总预算会计制度》；（2）《〈财政总预算会计制度〉暂行补充规定》； （3）《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法》；（4）《财政国库管理制度 改革试点会计核算暂行办法》；（5）《〈财政国库管理制度改革试点会计核算暂行 办法〉补充规定》；（6）《地方财政实施财政国库管理制度改革年终预算结余资金 会计处理的暂行规定》；（7）《财政部关于国有资本经营预算收支会计核算的通 知》；（8）《财政部关于应发未发国债和预算稳定调节基金会计核算的通知》；（9） 《财政部代理发行地方政府债券财政总预算会计核算办法》；（10）《关于预算外 资金纳入预算管理后涉及有关财政专户管理资金会计核算问题的通知》等。 4.答题要点： 资产类科目“财政零余额账户存款”，负债类科目“已结报支出”，净资产类 科目“国有资本经营预算结余”、“预算稳定调节基金”、“财政专户管理资金结余”， 收入类科目“国有资本经营预算收入”、“债务收入”、“债务转贷收入”、“调入预 算稳定调节基金”、“财政专户管理资金收入”，支出类科目“国有资本经营预算 支出”、“债务还本支出”、“债务转贷支出”、“安排预算稳定调节基金”、“国有资 本经营预算调出资金”和“财政专户管理资金支出”。 5.答题要点：
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（1）各级财政总预算会计应按有关制度规定设置会计科目和使用说明使用。 不需要的可以不用，不得擅自更改科目名称。（2）明细科目的设置，除制度已有 规定者外，各级财政总预算会计可根据需要自行设置。（3）为便于编制会计凭证、 登记账簿、查阅账目和实行会计电算化，各级财政总预算会计必须使用规定的会 计科目编码。不得随意变更或打乱科目编码。（4）财政总预算会计在填制会计凭 证、登记账簿时，应填列会计科目的名称或者同时填列名称和编码，不得只填编 码，不填名称。
第五章 财政收入和支出的核算
◆复习思考
1.答题要点： 财政收入是国家为实现其职能的需要，根据法令和法规取得的非偿还性资 金，是一级财政的资金来源。财政收入一般包括一般预算收入、基金预算收入、 国有资本经营预算收入、专用基金收入、债务收入、债务转贷收入、资金调拨收 入（补助收入、上解收入和调入资金）、调入预算稳定调节基金、财政专户管理 资金收入等。 财政支出是一级政府为实现其职能，对财政资金的再分配。财政支出一般包 括一般预算支出、基金预算支出、国有资本经营预算支出、专用基金支出、债务 还本支出、债务转贷支出、资金调拨支出（补助支出、上解支出、调出资金、国 有资本经营预算调出资金）、安排预算稳定调节基金、财政专户管理资金支出等。 2.答题要点： 一般预算收入的缴库方式有两种：直接缴库和集中汇缴。实行直接缴库方式 的有：税收收入、非税收入等；实行集中汇缴方式的有：小额零散税收和非税收 入中现金缴款。 3.答题要点： 一般预算支出的支付方式有财政直接支付、财政授权支付和实拨资金三种。 实行财政直接支付的资金类型包括工资支出、工程采购支出、物品和服务采 购支出、国有资本经营预算支出、转移支出等。实行财政授权支付的具体支出项 目一般是除财政直接支付以外的所有财政性资金的支出，主要是零星采购支出、 特别紧急支出和经财政部门批准的其他支出。实拨资金方式适用于未纳入国库集 中支付制度改革范围的财政资金的拨付，主要包括预拨款项、实拨专户资金等。 4.答题要点： 征收机关主要包括财政部门、税务部门和海关。其中财政部门主要负责征收