术支持； 人力资源部负责组织JSA程序的培训； 各承包商按要求执行本程序； 员工参与JSA，识别作业活动风险，落实风险控制措施，并监视工作环境
的变化。
四、管理流程
工作任务的审查
总结和反馈
JSA程序的实施
现场监控
作业许可和风险沟通
JSA表格
四、管理流程
四、管理流程
4.1 工作任务的审查
谁提出 ?
课程意义
鼓励全员参与安全管理 提高员工对危害的认识或识别新的危害的能力 确保控制措施有效，并得到落实 持续改善安全标准和工作条件 消除重大危害，减少事故
课程主要内容
一、定义 二、应用领域 三、管理职责 四、管理流程 五、课程回顾 六、JSA练习 七、实施计划
一、定义
高处坠落
违章作业
一、定义
4.2.1 任务分解
按工作顺序把一项作业分成几个步骤, 每一步骤要具体而明确；使用动 作 (打开, 转动, 关闭…)；
简明扼要说明做什么, 不是如何做；
可参照原来的标准操作作程序进行步骤确认；
无风险的步骤可以删除；
风险控制措施一致的步骤可合并；
步骤划分不要太细或太笼统, 最好能控制在5-8 步之内。
4.1.2 填写JSA表头
四、管理流程
4.1 工作任务的审查
4.1.2 填写JSA表头
举例：在某装置区松软的地面上搭设8米高的双排脚手架作业
平台，用于员工高处工作。
需要本人
亲自签名
四、管理流程
4.2 JSA程序的实施
四、管理流程
4.2 JSA程序的实施
4.2.1 任务分解
四、管理流程
4.2 JSA程序的实施
易燃易爆物\阳光直晒
易燃易爆物 \ 这样的动火很可怕
一、定义
设备缺陷\无护罩
电气元件裸露
为什么会产生这些危害因素？
一、定义
作业现场常见的危害
没有作业控制程序
开展工作前安全 作业人员没有经过培训
使用的设备、设施有缺陷
分析（JSA) 现场未设监护人员
工作环境不良 选用不合格的工具 识别不出作业中的危害 危害因素控制措施不当 缺乏沟通交流 。。。。。。
重温以前的事故报告或事故隐患报告 参照以前做过的JSA
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四、管理流程
4.2 JSA程序的实施
4.2.2 危害识别
根据GB/T13816-2009《生产过程危险和有害因素与代码》
物理的 化学的 生物的 心理、生理的 行为的 管理的 环境的
四、管理流程
4.2 JSA程序的实施
三、管理流程
4.1 工作任务的审查
审查工作任务注意事项
要详细了解将进行的工作任务： 要干什么 时间 地点 人员 工具 作业环境 ……
四、管理流程
4.1 工作任务的审查
4.1.1 成立JSA小组
JSA小组一般由3—5名人员组成，应根据工作任务确定小组成员。
由分公司/项目部总经理或主管生产副总经理任组长，相关部门 负责人为成员。 由技术部门负责人任组长，技术、管理、HSE工程师为成员。 由基层班组长（队长）任组长，技术、管理、操作、HSE为成员。
现场巡视:
– 现场的布置和现场状况 – 邻近的设施 – 可能同时进行的活动
四、管理流程
4.2 JSA程序的实施
4.2.2 危害识别
了解每一步骤涉及的工具和设备 --要使用的工具和设备 --要工作的对象
了解每一步骤涉及的人员 --新员工、老员工、承包商 --参观者
公众分析每一步可能涉及的危害因素 --物理性? 化学性?生物性?心理生理性?行为性?工作 环境与自然环境?其它…
--项目总经理或主管生产的副总经理 --技术、生产、HSE等管理人员 --作业负责人或作业人员
要做哪些工作 ?
--判断是否需要做JSA --明确执行JSA的人员 --明确JSA工作计划
谁审核 ?
--项目总经理或主管生产的副总经理
--技术或生产部门负责人（技术或生产部经理）
--基层单位负责人（班组长/队长）
一、定义
工作前安全分析（JSA）
是一个事先或定期对工作场所的工作任务进行风险评估 的工具；
通过有组织的对作业过程存在的危害进行识别、评估和 制定相应的控制措施的一个过程；
是最大限度消除工作风险或控制风险的一种方法。
一、定义
工作前安全分析（JSA）优点：
找出风险，研拟解决对策 预防伤害与事故的发生 有组织的, 系统化的，让工作更正确、 有效率的执行 拟定人人皆可使用的程序 让员工养成安全的工作习惯
工作前安全分析（JSA）
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
课件信息
编号：
编写人：刘建奎
修改人：刘建奎
修改时间：2013-1-11
修改人：
修改时间：
修改人：
修改时间：
培训对象：项目部管理人员及基层班组员工
授权讲解人：
安全经验分享
课程目的
了解JSA的意义和应用领域 学习JSA的管理流程 掌握JSA的工作步骤和作法 在工作中能熟练应用JSA工具
分解步骤太多、太细----重复工作，浪费时间 分解步骤太少、太粗----可能忽略某些活动中的潜在危害
四、管理流程
4.2 JSA程序的实施
4.2.1A程序的实施
4.2.2 危害识别
四、管理流程
4.2 JSA程序的实施
4.2.2 危害识别
识别时应充分考虑正常、异常、紧急三个状态和人员、设备、材 料、环境、方法五个方面的危害，同时还应识别危 害产生的影 响和可能影响的人群。
四、管理流程
4.1 工作任务的审查
4.1.2 成立JSA小组 JSA小组应具备的能力：
应熟练掌握JSA方法； 了解工作任务、工作时间、作业环境、工作方式方法、
设备工具选择；
熟悉相关设备操作规程、岗位操作规程、工作程序等； 了解执行作业员工的管理、操作等能力。
四、管理流程
4.1 工作任务的审查
二、应用领域
工作安全分析应用于下列作业活动：
野外施工作 需要办理许可证的作业 在已投产区内进行的相关施工作业
三、管理职责
项目部主管生产副总经理全面负责JSA工作的组织、管理、协调和执行； 技术部门负责JSA管理程序的制定、审核、维护工作； 生产部门负责JSA程序的执行； HSE部负责JSA程序实施过程监督； 质量部、HSE部、设备管理部、技术部应为JSA程序实施过程提供专业技
4.2.2 危害识别
危害的类别
四、管理流程