围绕中心服务大局充分发挥民主管理在企业科学发展中的作用——在中铁大桥局集团二届三次职工代表大会上的工作报告位代表、同志们：受集团公司工会委托，我向职代会报告工作，请予审议。

一、二届二次职代会工作回顾二次职代会以来，集团公司职代会认真贯彻落实党的“依靠”方针，围绕“三化管理”、“三次经营”和“五抓五促”工作思路，切实履行职代会各项职权，努力维护企业利益和职工权益，集团公司的民主管理工作取得新的成效，为建设和谐企业注入了新的生机和活力。

（一）以加强制度建设为载体，民主管理工作更加规范职代会制度建设不断完善。

制定下发了《职代会评估办法》。

坚持职代会评议制度，122名职工代表对集团公司领导和班子成员进行了民主评议、测评，及时公布评议、测评结果。

职工代表对《集体合同》、《员工假期管理规定》和《员工绩效考核办法补充管理规定》等相关文件进行了讨论和票决。

各基层单位都按照《集团公司职代会实施细则》召开了职代会或职工大会、民主管理会议，对领导干部进行民主评议和测评，对涉及职工切身利益的规章制度或重大事项进行审议，认真落实职代会职权。

厂务公开继续深化。

各单位严格按照厂务公开实施细则相关规定，推动厂务公开工作向生产一线延伸，把厂务公开民主管理渗透到各个方面，将实施情况纳入评比考核范畴。

尤其在协力队伍选用、劳务分包结算、大宗材料和设备采购、废旧物资处理、安全奖惩及职工福利等方面，及时以资料汇编、文件、会议纪要、职工大会、公告栏等形式向职工公开，主动接受广大职工的民主监督，切实维护了职工的知情权和监督权。

2010年，集团公司集中招标34次，涉及物资、设备总金额35亿元，节约采购成本1.41亿元。

坚持提案回复测评制度。

二届二次职代会共收到职工代表提案63件，归纳整理后单独立案21件，并案8件。

召开了提案落实会议，指定了具体责任部门和落实完成时间，及时将提案落实情况回复给每位提案者。

坚持提案回复和满意度测评制度，经测评，立案的29件提案26件满意，3件基本满意，满意和基本满意率达100%。

对没有立案的提案也分别向提案者进行了解释说明，对8件优秀提案进行了评选表彰。

举办了职工代表和提案工作培训班，对职工代表进行了系统培训，较好地发挥了职工代表参与企业管理作用。

职工董事、监事作用明显。

职工董事、监事认真履行职责，对审议的重大议案、涉及职工切身利益的事项，会前组织工会干部、职工代表讨论，认真听取职工代表和工会意见，代表职工提出意见和建议，把职工的意愿和呼声落到实处。

各子公司都建立了职工董事、职工监事巡视制度，定期组织职工董、监事开展对落实董事会、职代会的决议进行检查，发现问题及时提出整改。

全国民主管理检查组到集团公司调研时，对我局推行职工董事、职工监事制度，职工董事、职工监事发挥作用方面给予了高度评价。

（二）以履行《集体合同》为重点，维权意识不断增强认真履约核心条款内容。

集团公司党政工按照“党委领导，行政支持，工会运作，各方配合”的工作要求，认真推进《集体合同》工作。

在起草《集体合同》中增加了《平等协商集体合同实施办法》、《关于建立健全职工工资正常增长和支付保障机制的指导意见》、《关于进一步加强群众安全生产监督工作的意见》等文件规定的内容，强化了《集体合同》核心条款的制定。

并对劳动工资、劳动保护、职工休假、劳动安全卫生、职工培训、保险福利等履约情况进行了检查。

各单位都按照集团公司要求，对《集体合同》核心条款内容进行了补充完善，执行《集体合同》总体情况良好，特别是核心条款的贯彻落实，职工较为满意，得到中国中铁检查组的好评。

职工福利稳步提高。

各单位按照企业职工工资正常增长机制和支付保障机制的要求，认真兑现《集体合同》，不断提高职工收入。

2010年，集团公司在册职工人均工资达到5.33万元，其中在岗职工人均工资达到6.23万元。

职工身体健康倍受重视，职工体检由2年改为1年。

职工教育培训力度不断加大。

（三）以推进生产经营为主题，劳动竞赛作用显成效劳动竞赛成效显著。

围绕打好施工生产攻坚战，充分发挥广大职工积极性，形成局、处、项目部三级联动竞赛平台。

制定下发了竞赛活动办法，尤其是开展了“长江大桥杯”劳动竞赛活动，通过对九个项目的检查和考核，成效显著。

黄冈、青岛等项目部均在地方和业主开展的竞赛活动中连续夺冠。

深圳地铁项目部荣获“全国工人先锋号”，5个单位（集体）获省级“工人先锋号”荣誉，5个重点项目获中国中铁建功立业先进组织单位。

组织开展了“我为企业献一计”和“大干120天，完成120亿，全面掀起施工生产新高潮”活动，鼓舞了广大干部职工干劲，确保了各项施工生产任务顺利完成。

全年新签合同额353.2亿元，完成企业营业额242.9亿元，实现利润总额5.2亿元，超额完成中国中铁下达的年度目标。

群众安全监督得到强化。

以“安康杯”竞赛、“一法二书三卡”和群安员工作三大活动为载体，推行职工代表巡视安全和职代会保安全制度，形成了“三大载体二项制度”独具大桥局特色的群众安全监督工作品牌。

各单位按照“安康杯”竞赛活动的部署，开展了“安全月”宣誓和《班组安全建设成果展示》等系列活动。

全面推行群安员工作标准化，主动做到“五纳入”。

组织召开了北方片区群安员工作会，大力推行“群安员工作日”活动，为集团公司安全施工生产发挥了重要作用。

桃花峪项目部结合“创争”活动举行了群安员承诺宣誓仪式，受到中国中铁检查组的好评。

局处两级召开群安员工作推进会11次，检查出安全隐患634 项, 并全部进行了整改。

集团公司连续十年荣获全国“安康杯竞赛优胜单位”称号。

职工整体素质不断提升。

充分发挥工会“大学校”作用，积极开展“企业上水平，职工提素质”和技术革新、技术培训、技术比武等活动。

举办了第三届测量工、实验工技能大赛和“学院士、强素质、争创四个一流职工队伍”演讲比赛活动。

开展了“优秀学习型组织、优秀知识型职工”和“十佳女职工标兵”、“十佳热爱企业优秀女职工”评选活动，引导职工争当“金牌职工”和“首席职工”。

开展了向全国劳模学习活动，劳模引领作用得到充分发挥。

2010年，1人荣获全国劳动模范、1人荣获全国“五一”劳动奖章、4人获省（部）级“五一”劳动奖章、1个单位获湖北省“五一”劳动奖状荣誉。

（四）以关爱职工生活为目标，职工精神文化生活更加丰富进一步完善帮困救助机制。

重新修订完善了《“三不让”承诺实施办法》，加大了扶贫帮困力度。

健全了“两节”慰问、金秋助学、领导干部结对帮扶、大重病或意外困难救助等帮扶制度。

广泛开展了“两节送温暖”活动，发放慰问款330.88万元。

“三不让”资金共285.1万元，救助困难职工3493人/次。

组织开展了“送清凉、送知识、送关怀”到现场活动，党政主要领导将文化书籍、慰问品和关怀送到一线职工手里。

开展了职工思想情况调查，对有的单位存在“五险一金”问题进行了沟通协商，有效地维护了职工群众的切身利益。

加大“三工建设”资金投入。

认真落实中国中铁领导在“长江大桥杯”竞赛启动仪式上对“三工建设”指示精神，加大对长江沿线项目“三工建设”资金投入，9个项目部投入“三工建设”资金4446万元。

其中用于工地文化1095万元，用于工地生活2679万元，用于工地卫生672万元。

其他各项目部都按要求加大了职工工作条件和生活环境改善的投入，重点加大了对一线职工和农民工的饮食防疫、宿舍卫生和职工书屋建设，极大地改善了一线职工生活环境。

职工文化生活丰富多彩。

集团公司先后举办了职工乒乓球比赛、桥牌比赛；组织开展了“辞旧岁跨越天堑，迎新年超越自我”职工万人长跑活动，承办了中国中铁中原地区桥牌赛，推行了职工工间操活动。

选送的《桥嫂》节目在第十四届中国行业电视节目展评中荣获文艺片类二等奖，情景舞蹈《天路》荣获湖北省职工文艺舞蹈类评比二等奖。

各单位都因地制宜地开展了各种球类、棋牌类比赛等喜闻乐见的文体活动，极大地丰富了职工业余文化生活，调动和激发了广大职工群众当好主人翁的积极性。

总结和回顾一年来的工作，尽管取得了一定成绩，但我们更应清醒地看到，集团职代会和工会工作还存在一些不足：一是职工代表参与企业民主管理能力需进一步加强；二是项目厂务公开民主管理工作需进一步规范；三是群众性保安全工作还需进一步深化等等。

二、2011年民主管理工作安排本次职代会是集团公司实施“十二五”发展战略开局之年召开的一次重要会议。

这次会议的召开，对于集团公司全面推进“十二五”战略规划，开好头、起好步，为各单位早规划、早部署、早安排，促进集团公司实现更好更快发展将起到十分重要的作用。

根据集团公司“十二五”发展战略目标和中心工作安排，今年民主管理工作总的要求是：以党的十七届五中全会为指导，认真落实科学发展观，坚持依靠方针，围绕中心，服务大局；领导心中有职工，职工心中有企业，深入推进企业健康和谐发展，最大限度地调动职工群众的积极性和创造性，为实现集团公司“十二五”开局之年各项指标做出新贡献。

（一）以“十二五”发展战略目标为重点，大力开展建功立业竞赛活动集团公司提出了新的“三大转变”、提升四项能力的工作思路，要求各级工会必须围绕中心，服务大局，充分发挥动员组织职工作用，深入开展形势教育、劳动竞赛和经济技术创新活动，团结带领广大职工为实现企业新的目标建功立业。

深入宣传“十二五”战略目标。

工会组织要在广大职工群众中深入开展宣传集团公司“十二五”发展规划活动，引导广大职工把思想和行动统一到集团公司“十二五”发展战略目标上来，把智慧和力量凝聚到加快企业更好更快发展上来。

教育广大职工爱岗敬业、尽职履责、团结协作、拼搏奉献，树立“做正确的事，正确地做事，做成事”的工作理念。

大力弘扬“跨越天堑、超越自我”的企业精神，发扬大桥人不畏艰难、敢打敢拼、攻无不克、战无不胜的优良传统，全身心投入到生产经营中来，确保今年各项经营目标的顺利完成。

继续深化建功立业劳动竞赛活动。

根据全总关于组织动员广大职工为实现“十二五”规划目标任务创先争优建功立业和中国中铁“二次创业杯”劳动竞赛精神，集团公司今年将制定下发《建功立业竞赛活动指导意见》，对劳动竞赛活动进行全面部署。

各级工会要结合本单位生产经营实际，围绕中心工作，进一步明确竞赛的阶段性目标和工作步骤，积极推进劳动竞赛活动有序开展。

集团公司工会要多深入现场进行指导，帮助策划方案，各子公司工会主席要做好劳动竞赛的组织协调工作，形成党委重视，行政支持，工会和共青团齐抓共管，职工群众共同参与的竞赛局面。

继续抓好“长江大桥杯”竞赛和创建“工人先锋号”活动，认真组织开展好南方片区和北方片区重点项目的竞赛活动。

年底集团公司将重点命名表彰一批“工人先锋号”和建功立业先进组织单位。

广泛开展经济技术创新活动。

组织广大职工开展“算细帐、讲成本、增效益、做贡献”活动，动员职工主动投身到“降本增效”活动中来，引导广大职工树立项目成本优先意识，在节资降耗、挖潜增效、缩减成本中发挥主力军作用。