中国注册会计师协会会长冯淑萍接受香港会计师公会《A Plus》杂志2016年1月号的采访原稿一、中国会计行业的未来发展方向近年来，在财政部和理事会的正确领导下，中注协一直注重加强行业诚信建设，全面推进行业发展五大战略的实施，行业发展取得了显著成效，已经成为市场经济诚信链条的重要一环，成为市场经济监督体系重要的制度安排，成为高端服务业的重要组成部分。

截至2015年6月30日，中注协有团体会员（会计师事务所）8331家，其中，有40家证券期货资格会计师事务所，获准从事H股企业审计业务的内地大型会计师事务所11家。

个人会员超过20万人，其中，注册会计师100601人，非执业会员109908人。

全行业从业人员超过30万人。

注册会计师行业服务于包括2600余家上市公司在内的420万家以上企业、行政事业单位。

2014年度全行业业务收入达到603亿元。

2015年，是中国“十二五”规划的最后一年，国家作出了全面深化改革的战略部署，着力推进国家治理体系和治理能力现代化。

在新形势下，行业面临着服务全面深化改革的重要责任，“一带一路”基础设施建设投资、政府会计制度改革、金融市场发展、“互联网+”等为行业带来巨大的发展机遇。

但同时行业也面临着行业人才尤其是高端人才培养不足，行业职业道德建设和专业胜任能力建设仍有待加强，市场对行业认知不够和品牌建设尚欠成熟，以及行业整体信息化建设水平仍有待提高等方面的挑战。

目前，国家正在制定“十三五”规划，“十三五”时期是实现一百年奋斗目标、全面建成小康社会的决定性阶段。

中国注册会计师行业在未来的发展中，将以国家“十三五”规划为指导，进一步深化对注册会计师行业重要性以及行业发展规律和发展方向的认识，研究制定行业“十三五”期间的发展规划，在不断深化行业人才培养、事务所做强做大、准则国际趋同、新业务拓展和行业信息化等五大发展战略的基础上，在以下四个方面积极推进注册会计师行业的未来发展：一是以提高注册会计师执业能力和专业素养为重点，加强注册会计师队伍职业化建设。

着力提高注册会计师的职业道德水平和专业胜任能力，提升注册会计师的职业判断水平。

二是以服务国家建设和全面深化改革为核心，推进注册会计师专业服务市场化建设。

加强市场需求研究，推动培育和指导拓展行业专业服务市场。

推动新业务开发，创新服务品种，扩大行业专业服务市场供给。

三是以国家开放型新经济体制建设为动力，推进行业国际化建设。

围绕服务中国经济和资本市场的国际化，提升行业执业能力和事务所内部治理的国际化水平。

以国际先进理念、标准和方法提供服务，提升行业发展对国家新战略的适应性，促进行业抓住新机遇实现新发展，增强行业在国际事务中的话语权。

四是以“互联网+”和信息技术为先导，推进行业信息化建设。

深入研究“互联网+”和大数据技术在注册会计师行业的应用潜力和实现路径，分析把握信息技术发展趋势和前景，研究制定“十三五”期间行业信息化建设规划，部署未来五年行业信息化建设。

二、内地会计师事务所走向国际的最新情况中注协一直重视推动行业的国际化发展，尤其是近年来，行业全面深入实施五大发展战略，其中把国际化作为行业发展战略的目标，把走向国际作为事务所做强做大的重要标志。

为推动事务所的国际化发展，行业积极沟通协调争取国家和相关部门的政策支持，比如，2007年商务部、财政部等国务院九部委联合发布了《关于支持会计师事务所扩大服务出口的若干意见》，2009年国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》等文件，提出了加快发展注册会计师行业是贯彻中央“走出去”战略的重要举措，并全面提出了支持注册会计师行业“走出去”的政策措施。

同时，中注协为了支持和推动行业“走出去”国际化发展，出台了一系列行业政策措施，对事务所给予政策、资金和技术等各方面的支持，积极扶持事务所做强做大“走出去”。

2015年，在全行业开展“国际化建设年”活动，进一步巩固注册会计师执业标准国际趋同成果，进一步提高注册会计师职业教育、会计师事务所内部治理、专业服务市场建设的现代化水平，进一步提高大型事务所国际化发展能力以及参与国际会计公司治理和决策能力，进一步提高行业在国际会计事务上的话语权，使行业服务和管理水平，进一步向国际水准看齐。

事务所国际化发展取得显著成绩，主要表现在以下两个方面。

一是事务所国际业务拓展取得一定成效。

目前，全行业有70余家“走出去”事务所为中国企业“走出去”提供各类专业服务；有11家事务所获准直接从事香港H股企业审计业务，直接为内地企业赴港上市等提供专业服务；有41家中国事务所在美国PCAOB登记，直接为中国企业在美国证券市场融资等提供专业服务。

2014年度，行业51家事务所共取得国际业务收入76.40亿元，比上年增收12.06亿元，增长18.74%。

二是事务所的国际影响力进一步提高。

一些具备品牌优势的境内大型事务所从过去主要加入国际网络，发展为注重创建自主品牌、自主发展国际网络，在境外设立分支机构、成员机构、联系机构等，布局境外执业网络，事务所在国际会计网络（联盟）的影响力进一步提高。

据不完全统计，截至2014年底，全国共有72家事务所在境外发展设立了45个分支机构、成员机构或联系机构。

有9家事务所加入了国际排名前10位的国际会计网络（联盟）；证券资格事务所中，共有18家事务所加入了17家国际会计网络（联盟）。

立信、天职国际、瑞华、致同等一批大型事务所的高管人员逐渐跻身相关国际会计网络的高层决策机构成员行列，在核心决策层发挥着重要作用。

2015年，国际会计公报（IAB）发布2014年度国际会计网络排名，中国内地事务所自主品牌信永中和国际以 2.638亿美元的收入位列第19位，利安达国际以1.441亿美元的收入位列第22位；信永中和国际获IAB 2015年度“国际会计网络新星”奖，这是中国会计师事务所发起创立的国际会计网络品牌首次获此殊荣。

三、中国注册会计师如何帮助企业以及企业的决策层适应中国的商业环境、应对商业风险，在提供投资建议和战略中发挥更广泛的作用在全面深化改革的大背景下，管理会计被列入今后我国会计改革与发展的重点方向，如何为企业提供更适用的管理会计咨询资源，如何为我国经济社会转型发展和创新驱动提供有效的智力支持，是我国注册会计师行业的一项重要命题。

当前，行业服务于包括2600余家上市公司在内的420万家以上企业、行政事业单位，其中有相当一部分是包含管理会计“外包服务”在内的企业管理咨询服务。

中国注册会计师行业在帮助企业适应复杂的经济环境、推动企业健康规范发展等方面有巨大的发展空间。

一方面，通过提高行业服务领域的广度和深度，为企业转型升级提供智力支持。

自2010年行业启动实施了新业务拓展战略以来，行业服务领域从传统的审计鉴证服务逐步向内部控制设计与评价、战略管理、并购重组、资信调查、业绩评价、投资决策、会计服务、培训业务等领域拓展，有效地帮助企业健全内部管理、提高战略规划水平、提高资金使用效率、防范经营风险和财务风险。

这方面我们已经有了一定成果，咨询服务收入占比已经从2009年的16%提高到2014年的30%。

另一方面，通过加快事务所的转型升级，扩展服务企业的能力、范围和触角。

事务所通过其自身管理模式的转型升级，加强内部管理、执业质量控制和信息化建设，进一步注重事务所文化与品牌的建设，充分利用企业走出去的契机，加快事务所国际网络建设的步伐，发展境外分支机构，熟悉国际市场运行规则、熟悉国际会计审计标准，提高在国际市场的信誉度，为企业走出去提供更周到、便捷、专业的服务。

四、中注协在内地会计职业和会计教育发展中的作用一是行业“以终生学习为导向”的继续教育体系是会计职业教育的重要组成部分。

行业经过30余年发展，尤其是自2005年实施人才培养战略以来，目前已形成了“以终生学习为导向”、持续保持并不断提高会员专业胜任能力和执业水平的继续教育体系，通过远程(视频)教育培训班、面授培训班、研讨班、研修班等形式，实现了对行业会员的继续教育培训。

目前，通过全国31个地方注协开通的远程教育网络,行业年均培训从业人员规模近2万人次；行业委托3所国家会计学院年均培训6000余人次；各地方注协针对本地区会员自主开展多层次的继续教育培训，并鼓励符合条件的事务所自主开展内部培训。

这些培训有效地提升了会计职业尤其是行业从业人员的专业胜任能力，是会计职业教育的重要组成部分，尤其是“以终身学习为导向”的学习机制为会计职业教育的改革和发展提供了可借鉴的模式。

二是行业的后备人才培养模式是会计教育的有效支撑和补充。

在加强职业继续教育的同时，积极加强与高等院校的合作，提高会计教育尤其是注册会计师专业方向的教育水平和质量，为行业建立了优质的后备人才库。

从1994年开始，先后在23所高校设立CPA专业方向，并进行指导与专项资助，经过多年发展，CPA专业方向已成为各高校本科教育的亮点。

经过严格考核和淘汰，目前有19所院校设立CPA专业方向，CPA专业方向在校生达6000余人，毕业生3万余人。

2005年以来，共选拔10批计841名CPA专业方向优秀学生赴境外实习，先后举办10期核心课程师资培训班，累计培训师资280余人次。

2011年以来，对学生境外实习项目目标进行调整，搭建CPA专业方向学生进入行业的对接平台。

目前，中注协已与全国600余所高校会计院（系）建立了联系，每年定期召开行业与院校沟通会，组织实务界与理论界的沟通交流，了解院校的需求，致力于行业与会计教育的共同发展。

三是建立国际化的人才培养体系。

中注协非常重视人才培养工作，积极探索国际化人才培养途径，通过选送优秀学生和行业骨干到境外实习培训、举办行业管理人员和后备人才境外考察班、支持和资助中国注册会计师取得境外职业资格等方式，建立了国际人才培养合作体系，培养了一大批优秀人才。

目前，已分12批选拔出350多名行业领军人才培训班学员，着力培养一批具有国际视野和战略思维的复合型高层次会计人才；支持领军人才考取境外执业资格；累计向国际及区域会计职业组织推荐任职代表21人等。