旅游者出入境管理法律制度考核要求及习题【学习目的和要求】本章要求学生主要学习和掌握：中国旅游者出入境管理法律制度；外国旅游者入出境管理法律制度；旅游者入出境检查制度。

通过本章的学习可以使学生了解外国旅游者和中国旅游者出入境管理的一般法规制度，对中国公民出国旅游的具体管理有深刻的认识。

【考核要求】（一）中国旅游者出入境管理法律制度1．识记: （1）中国公民出入境的管理机关；（2）中国公民违反出入境管理法的法律责任。

2．领会：（1）中国公民出入境的限制；（2）中国公民自费出国旅游管理法规的基本内容。

（二）外国旅游者入出境管理法律制度1．识记:（1）外国旅游者入出境的管理机关；（2）外国旅游者违反入出境管理法的法律责任。

2．领会：（1）外国人入出境的限制；（2）外国人在中国居留及就业；（3）外国人在中国旅行。

（三）旅游者入出境检查制度1．识记:（1）安全检查；（2）卫生检疫；（3）动植物检疫。

2．领会:（1）海关检查；（2）边防检查。

【教学内容】第一节中国旅游者出入境管理法律一、中国公民出入境管理（一）中国公民出入境的管理机关（二）中国公民出入境的有效证件1．护照 2．签证 3．旅行证 4．入出境通行证二、中国公民出入境的权利义务及其限制（一）中国公民出入境的权利义务（二）中国公民出境限制《中国公民出境入境管理法》规定:有下列情形之一的，不批准出境：1．刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；2．人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；3．被判处刑罚正在服刑的；4．正在被劳动教养的；5．国务院有关机关认为出境后对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失。

（三）法律责任三、中国公民出国旅游管理（一）中国公民出境旅游的发展过程（二）我国出境旅游政策法规的现状（三）中国公民出境旅游政策的战略调整第二节外国旅游者入出境管理法律一、外国旅游者入出境管理法律概述（一）外国旅游者的法律地位（二）外国人入出境旅游的法律依据二、外国旅游者入出境管理机关及其有效证件（一）外国旅游者入出境管理机关及其职责（二）外国旅游者入境有效证件1.护照2.签证3.旅行证（三）外国人在中国居留与住宿所需证件1.居留2.住宿三、外国旅游者入出境的权利义务及其限制（一）外国旅游者入出境的权利义务（二）外国旅游者入出境的法律限制根据中国法律规定，下列外国人包括旅游者，不准入境：1．被中国政府驱逐出境、未满不准入境年限的；2．被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的；3．患有精神病、麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核病等传染病的；4．被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的；5．不能保障其在中国所需费用的；6．被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。

下列外国人包括旅游者，不准出境：1．刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；2．人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；3．有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的。

四、法律责任第三节旅游者入出境检查制度一、海关检查二、边防检查（一）对出入境人员的检查（二）对运输工具及人员的检查（三）行李物品、货物的检查三、安全检查四、卫生检疫五、动植物检疫【思考与练习】一、填空题1．普通护照的有效期为：护照持有人未满十六周岁的年，十六周岁以上的年。

同根据《国际民航组织公约》附件九的规定，取消了的规定。

2．中国公民凭护照或其它有效证件出入中国境，签证。

3．我国有关法律规定了对入、出境的旅游者进行“一关四检”的检查制度，具体是指海关检查、、、动植物检疫和卫生检疫。

二、选择题（在每小题的四个备选答案中，选出1—4个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。

）1．外国旅游者前往（）地区，无需办理旅行证。

A．甲类地区 B. 乙类地区 C. 丙类地区 D. 丁类地区2．西安市居民王某应聘在珠海某公司短期工作，他欲报名参加当地旅行社组织的出境旅游，他应当向（）的市、县公安机关申请办理出境证件。

A. 组团旅行社所在地B. 出境口岸所在地C. 户口所在地D. 公司所在地3．《中国公民出入境管理法》规定，受公安机关拘留处罚的公民对处罚不服的，在接到通知之日起15日内，可以向（）由其作出最后裁决，也可以直接向当地人民法院涕泣诉讼。

A. 上一级公安机关提起申诉 B. 原裁决的公安机关提起申诉C. 旅游行政管理机关提起申诉D. 当地人民政府提出申诉4.X字签证，是发给来中国（）6个月以上的人员。

A. 留学B. 进修C. 实习D. 考察三、简答题1．根据《中华人民共和国护照法》规定，护照签发机关在哪些情况下不予签发护照？2．我国普通签证的种类有哪些？3．外国旅游者在什么样情况下不得出境？四、案例分析题1998年11月，某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与香港一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。

同年12月，该国际旅行社组织了一个23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促，未与该香港旅行社签订书面协议。

该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为"非法入境"而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回香港。

该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。

经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。

3．旅游饭店星级评定规程（四）旅游饭店星级的复核及处理二、旅游饭店行业规范（一）预订、登记、入住与收费（二）保护客人人身和财产安全（三）保管客人贵重品与物一般物品（四）洗衣服务与停车场管理（五）饭店的其他权利和义务第二节旅游饭店的权利义务一、旅游饭店与旅游者之间的权利义务关系（一）旅游饭店与旅游者之间权利义务关系的时空范围1．旅游饭店与旅游者之间权利义务关系的时间范围（1）旅游者直接到旅游饭店投宿（2）旅游者向旅游饭店预订房间2．旅游饭店与旅游者之间权利义务关系的空间范围旅游者结账之后到离开旅游饭店之前，可以把它看做是双方权利义务关系的延伸。

（二）旅游饭店与旅游者之间权利义务关系的内容1．旅游饭店的权利义务旅游饭店有以下权利：①有权按照有关约定收取旅游者交付的住宿费和其他合理的费用。

②旅游饭店在有合法理由的情况下，有权拒绝接受旅客。

③旅游饭店有权要求旅客遵守饭店的规章，爱护饭店内的一切设施和财物。

旅游饭店有以下义务：①不加歧视的接待旅游者。

②旅游饭店有义务采取措施保证旅游者的人身安全。

③旅游饭店有义务保证旅游者行李物品的安全。

（2）旅游者的权利义务2．旅游者的权利义务①有权要求旅游饭店提供符合协议约定标准的客房和相关服务。

②对于由于旅游饭店的过错造成其人身及其行李物品的损害，有要求赔偿的权利。

③按照协议的规定，向旅游饭店支付食宿费及其他各种合理的费用。

④遵守我国的有关法律、法规和旅游政策的规定。

⑤旅游者无正当理由不得取消订房、提前退房等。

二、旅游饭店与旅行社之间的权利义务关系1．旅行社有权要求旅游饭店按照旅游合同的约定，提供一定数量的客房、床位和服务，并有义务向旅游饭店支付由此而产生的各种费用。

2．旅行社有义务按旅游合同约定的时间、人数为旅游饭店输送客人，对旅游饭店的违约行为旅行社有权要求其承担相应的违约责任。

第三节旅游饭店的法律责任一、旅游饭店法律责任的产生依据（一）因合同违约产生的法律责任（二）因侵权行为产生的法律责任1．因旅游饭店工作人员的过错，造成旅游者人身或行李物品损害的。

2．因旅游产品质量不合格造成旅游者人身伤亡或行李物品损失的，产品的制造者、销售者依法应当承担赔偿责任。

3．因旅游饭店的建筑物、设施设备以及该建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成旅游者人身伤亡或行李物品损失的，旅游饭店应当承担赔偿责任，但是能够证明自己没有过错的除外。

二、旅游饭店法律责任的减轻和免除1．因旅游饭店和旅游者双方的过错而给旅游者造成损失时，因根据责任的大小来分别承担责任。

旅游饭店不因旅游者一方有责任而减轻或免除自己的责任。

2．因不可抗力的原因而使旅游饭店违约或造成旅游者人身、行李物品损害时，旅游饭店可不承担法律责任。

3．由于旅游者本人的过错而造成的损害，旅游饭店可免除责任。

4．由于物品的自然属性而给旅游者造成人身伤害或因物品的自然消耗，而使旅游者行李物品减少、损坏时，旅游饭店可免除责任。

5．根据法律、法规的规定或者双方当事人的约定，免除责任的其他条件出现时，旅游饭店可不承担责任。

【思考与练习】一、填空题1．对可能损害客人人身和财产安全的场所，饭店应当采取措施。

警示牌应当2．在法律上，我们把旅游者或旅行社向旅游饭店提出订房的要求叫做；旅游饭店答应旅游者或旅行社订房的要求叫做。

二、选择题（在每小题的四个备选答案中，选出1—4个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。

）1．在复核工作中，凡在一年内接到警告通知书（）以上或通报批评（）以上的饭店，旅游饭店星级评定机构应降低或取消其星级，并向社会公布。

A．两次；三次 B．五次；两次C．三次；一次 D．三次；两次2．旅游饭店的星级评定工作中，旅游饭店星级评定机构应根据检查员意见对申请星级的饭店进行评审。

评审的主要内容有：（）A．审定申请资格 B．核实申请报告C．认定本标准的达标情况 D．查验违规及事故、投诉的处理情况3．根据中国旅游饭店业协会制定《中国旅游饭店行业规范》，饭店可对以下情况的客人不予接待：（）A．携带危害饭店安全的物品入店者 B．影响饭店形象者C．无支付能力者 D．刚刚退房的客人三、简答题1.在旅游饭店与旅游者的关系中，旅游饭店的权利有哪些？2.旅游饭店法律责任产生的根据是什么？四、案例分析题2004年6月，某旅行社组织了一个“北京七日游”的旅游团，在旅游合同中，旅行社向游客承诺，住宿的饭店为三星级饭店。

到达北京后，该团入住北京某饭店，该饭店自称是三星级饭店。

游客被分为两组，甲组入住该饭店A座，乙组入住该饭店B座。

甲组客人对住宿条件没有异议，而乙组客人则十分不满，因其所住的B座设施、条件都很差，甚至没有电梯。

因此乙组客人对其所住的饭店是否为三星级饭店提出了异议，并要求赔偿。

试问，该饭店的三星级标准是否有效？乙组客人的要求是否合理？旅游合同法律制度考核要求及习题【学习目的和要求】旅游合同是旅游法律关系当事人之间为实现旅行游览的目的，签订的明确相互权利和义务的协议。

在市场经济体制中，旅游合同对保护当事人合法权益，维护旅游市场秩序正常运行具有积极地促进作用。

旅游合同的订立和履行有利于旅游企业规范自身的业务行为，也有利于国家对旅游企业进行宏观调控。