2011年奥地利定居居留法(NAG)的最新规定A. 关于红白红卡和欧盟兰卡2011年2月,奥地利政府部长联席会议决定对现有外国人法进行修改,修改的重点是取消原有的关键人才居留代之以“红白红卡”居留和提高对外国人德语融入的要求,同时并加强对劳工市场的检查和控制。
本人曾于二月以“红白红卡和德语B1”为题作了介绍。
2011年4月29日,奥地利国家议会(Nationalrat)正式通过了对奥地利定居和居留法(Niederlassung und Aufenthaltsgesetz - NAG),外事警察法(Fremdenpolizeigesetz - FrPG),外国人就业法(Ausländerbeschäftigungsgesetz - AuslBG)和国籍法(Staatsbürgerschaftsgesetz - StbG)的修改。
现特作介绍,如有与前文不同或者相悖之处,请以本文为准。
新法用“红白红卡(RWR Karte)“和“欧盟兰卡(Blaue Karte EU)“取代过去的关键人才(NB Schlüselkraft)居留。
红白红卡和欧盟兰卡都属于移民性质的定居居留,红白红卡一年有效,欧盟兰卡两年有效。
颁发红白红卡和欧盟兰卡不再有移民配额限制。
新法确定了人才素质系列的评分标准(Punktsystem),对关键人才的学历素质,职业经验,外语水平和年龄分类实行评分,符合条件的以下几类人员可以得到红白红卡。
(一). 特殊高质量人才(Besonders Hochqualifizierte)1. 特殊高质量人才的评分标准 (总分100分):(1)高素质或高技能(Besondere Qualifikationen bzw. Fähigkeiten)(最多40分)四年制以上大学毕业:20分数学,信息,自然科学或技术工程(MINT-Fächer)毕业生: 30分教授资格(Habilitation)或者同等学历,比如PhD: 40分。
最近一年在上市公司或者大型企业担任领导的毛工资:5—6万欧元:20分6—7万欧元:25分7万欧元以上:30分科研或创新成果(专利申请、发表论文):20分荣获科研学术奖(被认可的颁奖机构):20分(2)职业经验(Berufserfahrung)(最多20分)外国职业经验: 每年2分在奥地利六个月以上的职业经验:10分(3)语言能力 (Sprachkenntnisse)(最多10分)德语或者英语达到A1:5分德语或者英语达到A2:10分(4)年龄(Alter)(最多20分)35岁以下:20分40岁以下:15分45岁以下:10分(5)奥地利大学学历(最多10分)奥地利大学第二阶段(zweiter Studienabschnitt)或者达到学制总学分的一半(Hälfte der vorgeschriebenen ECTS-Anrechnungspunkte):5分奥地利大学工程硕士或者学士和硕士(gesamtes Diplom- oder Bachelor- und Masterstudium):10分2. 特殊高素质人才评分要求: 最少达到70分。
3. 特殊高质量人才申请红白红卡的程序:第三国人才,可以将自己的相关证明材料,到奥地利大使馆申请签证到奥地利找工作。
奥地利大使馆收到申请后,即将材料转奥地利劳工局(AMS)审查中心评估,如果劳工局认为申请者符合特殊高质量人才条件。
则通知大使馆,申请者将获得半年找工作签证来奥地利,找到相关工作,签署工作合同,则可以向移民部门申请红白红卡。
如果半年签证到期,没有找到工作,则必须离境。
离开奥地利一年后,可以再次申请半年找工作签证来奥地利找工作,当然必须仍然符合特殊高质量人才条件。
4. 特殊高质量人才申请红白红卡不受劳工市场限制(ohne Arbeitsmarktprüfung),5. 特殊高质量人才申请红白红卡没有最低工资要求(keine Mindeste Entlohnung)。
(编者注: 但30岁以下,每月毛工资最好能达到2100欧元以上;30岁以上,每月毛工资最好能达到2520欧元以上)(二) 奥地利短缺的专业人才(Fachkräfte in Mangelberufen)1. 奥地利短缺专业人才的评分标准 (总分75分):(1)学历素质(Qualifikation)(最多30分)。
职业教育毕业(Berufsausbildung): 20分进大学资格(allgemeine Universitätsreife): 25分三年制以上大学(大专)毕业(Hochschule, FH-Studium): 30分(2)职业经验 (最多10分)外国的职业经验:每年2分奥地利的职业经验:每年4分(3)外语水平(最多15分)德语A1或者英语B1:10分德语A2或者英语B2:15分(4)年龄(最多20分)30岁以下:20分40岁以下:15分2. 奥地利短缺专业人才,由奥地利经济社会部每年年底确定一次。
因此请注意,奥地利短缺专业人才申请红白红卡从2012年5月1日起才开始执行。
3. 奥地利短缺专业人才的评分要求: 最少达到50分。
4. 奥地利短缺专业人才申请红白红卡的程序奥地利短缺的专业人才申请红白红卡与过去申请关键人才的程序一样。
申请者首先要找到雇用公司,并把全部材料交给雇用公司,雇用公司需要填写一个雇主声明(Arbeitegebererklärung),一并递交当地负责移民居留的主管部门。
维也纳移民主管局为35局(MA35)。
当然,如果有雇主声明,申请者本人在奥地利,也可以由申请者本人前往递交。
移民管理部门收到申请材料后,应立即转交给当地劳工局(AMS),由当地劳工局审核,或者由州劳工局评估,然后通知移民管理局,是否符合相关条件,不合者退回材料,符合者,由移民管理部门签发红白红卡。
法律规定,劳工局(AMS)审查时间不得超过4周,移民管理部门签发居留时间不得超过4周,也就是说,红白红卡的申请审批时间总计为8周。
5. 奥地利短缺专业人才申请红白红卡不受劳工市场限制(ohne Arbeitsmarktprüfung),6. 奥地利短缺专业人才申请红白红卡有最低工资要求,必须达到该行业集体劳动合同(Kollektivvertrag)等法律规定的最低工资标准。
(三),其他关键人才(Sonstige Schlüsselkräfte)1. 其他关键人才的评分标准 (总分75分)(1)学历素质(Qualifikation)(最多30分)。
职业教育毕业(Berufsausbildung)或者专业培训或者熟练技能: 20分进大学资格(allgemeine Universitätsreife): 25分三年制以上大学大专毕业(Hochschule, FH-Studium): 30分(2)相应专业的职业经验 (最多10分)外国的职业经验:每年2分奥地利的职业经验:每年4分(3)外语水平(最多15分)德语A1或者英语B1:10分德语A2或者英语B2:15分(4)年龄(最多20分)30岁以下:20分40岁以下:15分2. 其他关键人才的评分要求: 最少达到50分。
3. 对优秀运动员或者优秀教练员,加分20分。
4. 其他关键人才申请红白红卡的程序其他关键人才才申请红白红卡程序与奥地利短缺专业人才申请红白红卡的程序一样。
需要老板声明(Arbeitgebererklärung)。
5. 其他关键人才申请红白红卡要受劳工市场限制(Arbeitsmarktprüfung)。
6. 其他关键人才申请红白红卡有最低工资要求30岁以下: 每月毛工资达到2100欧元以上;30岁以上: 每月毛工资达到2520欧元以上。
(四),奥地利大学毕业生(Studienabsolventen in Österreich)1. 要求学历水平硕士毕业(ein Studium zumindest ab dem zweiten Studienabschnitt bzw. ein Masterstudium);2. 大学类型大学(Universität)、专科学院(Fachhochschule),或者国家认可的私立大学(akkreditierte Privatuniversität)。
3. 奥地利大学毕业生申请红白红卡的程序奥地利大学毕业生申请红白红卡程序与奥地利短缺专业人才申请红白红卡的程序一样。
需要老板声明(Arbeitgebererklärung)。
4. 奥地利大学毕业生申请红白红卡不受劳工市场限制(ohne Arbeitsmarktprüfung)。
5. 奥地利大学毕业生申请红白红卡有最低工资要求月毛工资达到当年最高社保工资基准(Höchstbeitragsgrundlage –HBGL, 2011年为4200欧元/月)的45%(1890欧元 2011年)。
(五),欧盟兰卡(Blaue Karte EU)1. 欧盟兰卡颁发条件(1) 三年以上大学(大专)毕业;(2) 从事专业对口工作;(3) 月毛工资达到当年奥地利平均工资1.5倍,2011年为3580欧元.(4) 劳工局批文。
2. 欧盟兰卡申请程序欧盟兰卡申请程序与奥地利短缺专业人才申请红白红卡的程序一样。
需要老板声明(Arbeitgebererklärung)。
3. 欧盟兰卡一次有效期为两年。
如果工作合同时间不到两年,则居留期限比合同长3个月4. 欧盟兰卡颁发要受劳工市场限制(Arbeitmarktprüfung)。
B. 关于奥地利定居和居留法(NAG)的修改(一) 普通居留(Aufenthaltsbewilligung-AB)原有普通居留(Aufenthaltsbewilligung)性质(目的)保持不变。
1. 可以办理家庭团聚的普通居留•普通居留-跨国公司雇员(AB–Rotationsarbeitskraft)•普通居留-艺术家(AB–Künstler):•普通居留–特殊从业人员(AB - Sonderfälle unselbständiger Erwerbstätigkeit):•普通居留-科研人员 (AB–Forscher)•普通居留-大学生 (AB–Studierender)2. 不能办理家庭团聚的普通居留•普通居留-公司特派员(AB-Betriebsentsandter)•普通居留–自由职业(AB-Selbständige)•普通居留-公益服务人员(AB –Sozialdienstleistender) (最多12个月不能延长)•普通居留-学生(AB–Schüler)(二) 定居居留(Niederlassungsbewilligung-NB)目的(性质)的改变:1. 原有定居居留的性质有:“定居—关键人才(NB-Schlüsselkraft)”,“定居有限制(NB-Beschränkt)”、“定居无限制(NB-Unbeschränkt)”、“定居不准从事任何工作(NB-ausgenommen Erwerbtätigkeit)”、“定居家属(NB-Angehöriger)”、“家庭成员(Familienangehöriger)”等六大类。