委托管理协议书

（参考样本）

订立协议双方：

甲方：（以下简称甲方）

乙方：(以下简称乙方)

为推进某市教育综合改革实验，深化办学体制改革，激活办学机制，增强办学活力与效益，拓展新区基础教育的优质资源，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及其相关的法律法规之规定，双方就甲方所属公办学校的委托管理事项达成一致意见。经双方友好协商，订立本协议，以资共同信守：

一、管理对象与性质

甲方将所属学校委托给乙方管理。管理期间，学校的国有公办性质保持不变。

二、管理目标与要求

乙方在受托期间，将坚持社会主义办学方向，遵守国家和上海市、某市的有关法律、法规和规章制度，认真贯彻党和国家的教育方针，全面推进素质教育。在改革试点中，积极探索现代学校制度建设的有效途径和方法，促进新区教育改革的深化发展。积极探索利用社会多种资源和方式发展新区基础教育的途径和方法，创建良好的社会声誉。

在管理中期，被委托管理的学校要取得明显的办学成效。该成效的具体考核标准是政府教育督导的考核和评估以及社会的评价和反响。

三、管理期限与形式

委托管理期限为一个教学周期，共年，从2005年年日起至年月日止，管理形式同国有公办学校，由法人单位管理。如果管理期间发生办学体制变更等有关事宜，应按规定的申报、审批顺序办理。

四、双方的权利与义务

（一）甲方

权利：

1、甲方依法对乙方的办学管理行为进行监控和评估。

2、甲方依法对乙方管理学校的资产和财务进行监督和审计；对教育和教学质量、管理体制和办学机制等工作进行考核和评估；依法核准和聘用校长，对学校校长在任职期间、任职期满或因调动、离退休、辞职、免职、撤职等原因离开现职岗位时进行经济责任审计和考评。

3．管理期间，学校的全部校舍、土地、设备、仪器等国有资产性质不变，甲方依法拥有对学校的全部国有资产的所有权、处置权和处分权。

义务：

1．管理期间，甲方根据新区人民政府的有关规定，保持对学校依照新区公办学校的经费投入水平提供办学资金，保障基本的办学条件。

2、学校校长由乙方推荐提名，报甲方核准聘用。被聘用的校长原人事关系不属于该学校的，其人事关系不得进入学校编制以内，甲方比照某市同类学校校长职级工资发放办法，核拨该校长工资，由乙方负责发放。

3、甲方积极支持乙方进行教育综合改革实验，依法维护和保障乙方的合法权益，为乙方有效的开展教育、教学活动和人、财、物等方面的管理工作提供及时的指导和有效的服务。

4、甲方依法负责在学校内设立党组织、工会、团组织和学校职工代表大会等合法的机构组织。

5、甲方同意每年支付乙方委托管理费元，具体支付方式另行商定。甲方对乙方管理学校取得明显成效的，将给予表彰和奖励，具体的奖励办法另行确定。

（二）乙方

权利：

1、乙方依照本协议享有充分的办学自主权，在委托管理期间，乙方负责推荐学校的校长人选。学校实行校长负责制，依法组织实施教育、教学等各项管理工作。

2、乙方在符合国家和上海市、某市相关规定政策的前提下，积极探索改革创新的方案，及时向甲方提出教育、教学创新思路和人、财、物等方面的改革举措方案，并书面提出具体的需要由甲方帮助协调、支持的申请和要求。

3、管理期间，乙方享有对学校校舍、土地、设备、仪器等国有资产的使用权，但不享有处置、处分权。乙方享有合理地获得委托管理费的权利。

义务：

1、管理期间，乙方应自觉地将教育、教学活动和各项管理工作置于政府主管部门的监管和社会的监督之下，依法接受甲方对学校人事、财务、资产等管理工作的要求，依法接受甲方对学校办学水平、教学质量、教育管理工作的监控和评估以及对校长的经济责任审计。

2、管理期间，乙方应向委托管理学校一次性支付开办保证金万元，该笔资金由甲方委托社发局会计核算中心监管，未经甲方同意，不能随意动用，也不能抽调转移。在委托管理期满后，该笔资金的结余部分归乙方所有。

3．乙方在对学校进行具体的管理过程中，应加强对学校国有资产的保护管理，认真做好校舍等各类资产、设备、仪器的日常维护、维修保养等管理工作，保障学校各类资产的安全完整性，未经甲方同意，乙方不得随意出租、改建学校的房屋和改变学校土地的使用范围；不准随意对外调拨设备、仪器等国有资产，防止国有资产造成损失。

4、乙方应建立规范的学校管理制度，严格按照国家举办的同级同类学校校长任职资格条件的规定，推荐校长人选，并报甲方核准和聘用。

5、乙方应按有关规定保证甲方依法设立党组织、工会、团组织和学校职工代表大会等各类合法机构和组织，并支持他们开展活动。

五、合同的解除与违约责任

若出现以下事由之一时，双方签订的协议可随时提前解除：

1、签约双方均同意终止的，经双方签署协议后停办，善后事项按协议办；

2、对于因乙方严重违纪、违规行为所造成的办学质量低劣和学校发生重大的责任事故，引起社会矛盾和影响较大的，甲方有权及时终止委托管理，乙方除承担相应的经

济责任外，甲方还可动用乙方的开办保证金弥补损失，并不再支付委托管理费。如造成国有资产和其他经济损失的，乙方还应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。

3、甲乙双方中任何一方不履行协议义务或违约的，经双方协商，签订终止协议，各方违约责任按协议承担。如双方协议不成，按合同法原则处理。

六、协议的生效与变更

本协议自签订之日起生效，至委托管理期满后自然失效。乙方如意向继续管理，须在协议终止当年的3月20日之前向甲方提出书面申请，并另签协议。在协议执行中，甲乙双方法人代表如发生变更，不得变更本协议。本协议在执行期间，如遇不可抗拒的情况产生（如地震、台风、市政动迁等），所造成的经济损失，双方应共同协商、合理分摊。本协议如有未尽事宜，双方应本着地位平等、相互尊重的原则共同协商，及时作出补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。本协议正本一式2份，甲、乙双方各执一份；协议副本一式5份，分送社发局资产管理中心、局会计核算中心、局工程管理中心、相关教育署、被委托管理学校各留存一份。

甲方：乙方：

法人代表或委托人：法人代表或委托人：

年月日签订于某市