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危险化学品企业安全生产主体责任检查表
5、是否竣工验收后按规定申领或变更安全生产许可证
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发现问题和隐患
整改情况
备注
6、建设项目安全设施竣工验收安全评价报告和安全审 查提出的问题和隐患是否整改完成
危险化 学品登
记
是否取得危险化学品登记证书,并在有效期内
登记证书是否包含生产的全部危险化学品 生产品种、规模有重大变化和发现有新的危险特性时, 是否按规定办理登记内容变更手续
承包商 管理
1、是否与承包商、组织并监督承包商之间签订安全生 产协议,明确各自的安全生产职责和安全措施,并进 行安全检查和协调
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2、是否对承包商进行资质审查,对进入企业的承包商 人员进行全员安全教育,向承包商进行作业现场安全 交底,对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预 案进行审查,对承包商的作业过程进行全过程监督 3、承包商作业时是否执行与企业完全一致的安全作业 标准
体等重点储罐是否设置紧急切断装置
重大危 险源管
理
3、是否在重大危险源现场设置安全警示牌、危险物质 安全告知牌,并将可能发生事故的危害后果、应急信 息告知周边单位和有关人员
4、是否按照国家有关规定,定期对重大危险源进行安
全评估
5、是否对重大危险源的设备、设施定期检查、检验,
并做好记录
6、是否制定重大危险源应急预案,配备必要的救援器
4、是否制定并严格执行供应商管理制度,对供应商资 格、选用和续用等过程进行管理,并定期识别与采购 有关的风险
十一、事故与应急管理
五、工艺安全管理情况
工艺技 术
工艺安 全信息
工艺危 害分析
1、是否采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、 新设备和新材料
2、新开发的危险化学品生产工艺,是否在小试、中试、 工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产;国内首 次采用的化工工艺,是否通过省级有关部门组织专家 组进行安全论证
1、化学品危害信息、工艺技术信息、工艺设备信息等 工艺安全信息是否全面、准确、符合标准规范要求, 工艺安全信息文件是否纳入企业文件控制系统予以管 理,保持最新版本
4、是否分别按照各岗位签署安全生产责任状(书) 5、是否建立严格的检查监督和考核奖惩机制,按照安 全生产责任制进行日常和年度检查、考核,并严格落 实奖惩,建立档案 1、是否对各级党委、政府及其有关部门召开的安全生 产会议和下发的文件规定及时传达贯彻,根据相关要 求制定有针对性的措施并认真落实 2、是否建立和严格执行领导干部现场带班制度,企业 副总工程师以上领导干部要轮流带班,生产车间也要 建立由管理人员参加的车间值班制度,并加强企业夜 间和节假日值班工作 3、是否主动识别和获取有关的安全生产法律法规、标 准和规范性文件,将有关要求转化为企业安全生产规 章制度的具体内容 4、是否建立健全各项安全生产规章制度,各项制度是 否符合国家及省有关法律法规和标准规定,是否符合 本企业实际
附件 1:
安全管理检查部分
危险化学品企业安全检查表
项目
检查内容
一、安全生产行政许可情况
1、安全生产、经营、使用许可证是否在有效期内
安全生 产、经 营、使用 许可证
2、是否转让、冒用、买卖、出租、出借或使用伪造的 安全生产、经营、使用许可证
3、安全生产、经营、使用许可范围是否发生变化(企 业名称、主要负责人、许可范围以及新建、改建、扩 建项目经验收合格等),并按规定申请和实施了变更
管理的规定和本单位的安全生产管理要求
三、安全生产责任制、安全生产规章制度情况
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安全生 产责任
制
安全生 产规章 制度
1、是否建立和完善安全生产责任体系,明确企业主要 负责人、其他负责人、各职能部门、各车间、班组和 岗位、各级管理人员、工程技术人员、岗位操作人员 和其他从 业人员的 安全生 产职责 ,做到 “一岗 一责 ”, 并与相应的职务、岗位匹配 2、主要负责人的安全生产责任制是否符合国家及省有 关法规规定和企业实际,是否认真落实 3、其他人员的安全生产责任制是否符合国家及省有关 法规规定和企业实际,是否认真落实
5、是否将其储存剧毒化学品数量、储存地点以及管理 人员的情况,报所在地县级安监部门和公安机关备案 八、风险管理
1.企业是否依据风险评价准则,选定合适的评价方法, 定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因 风险管 素识别和风险评价。 理 2.是否对“两重点一重大”的生产储存装置定期进行危 险与可操作性分析(HAZOP),并根据 HAZOP 分析结 果进行改进。
安全资 格培训
特种作业人员是否经有关主管部门考核合格,取得特 种作业操作资格证书并在有效期内,是否接受年度再 培训
全员培 训
1、对新录用的员工(包括临时工、合同工、劳务工、 轮换工、协议工等),是否进行强制性安全培训教育, 经过厂、车间、班组三级安全培训教育,经考核合格 后方可上岗作业。 2、对转岗、脱离岗位 1 年(含)以上的从业人员,是 否进行车间级和班组级安全培训教育,经考核合格后 方可上岗作业。 3、采用新工艺、新技术、新设备、新材料时,是否对 有关从业人员重新进行有针对性的安全培训,经考核 合格后方可上岗作业。
2、企业操作人员是否掌握工艺安全信息 1、是否建立管理程序,明确工艺危害分析过程、方法、 人员以及结论和改进建议 2、工艺危害分析是否涵盖以下内容:(1)工艺系统的 危害;(2)对以往发生的可能导致严重后果的事件的 审查;(3)控制危害的工程措施和管理措施,以及失 效时的后果;(4)现场设施;(5)人为因素;(6)失 控后可能对人员安全和健康造成影响的范围 3、是否每三年对以前完成的工艺危害分析重新进行确 认和更新,是否及时对发生工艺系统变更的部分进行 危害分析
4、是否对全体从业人员实施日常安全培训教育,持续 不断的提高从业人员的安全生产知识和操作技能
考核
5、是否对外来人员进行有针对性的安全教育 1、是否存在未经考核或考核不合格上岗的情况
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2、是否编制年度安全培训教育计划,制定安全培训教 育方案,并认真组织实施 3、是否建立完善的教育培训档案和台账(包括时间、 地点、出席人员签到、讲师、培训内容和教材、考核 成绩等)
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六、重大危险源管理情况
1、是否按照 GB18218 辨识确定重大危险源,建立健
全重大危险源安全管理制度,落实重大危险源管理责
任,制定重大危险源安全管理与监控方案,建立重大
危险源档案
2、是否按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警
系统,涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等重要参
数的测量是否有远传和连续记录,液化气体、剧毒液
九、试生产和开、停车 1.建设项目的试生产(使用)、化工装置的开停车是否
试生产 制定试生产(使用)方案或开停车方案,是否严格执 和开、停 行《山东省化工装置安全试车工作规范》和《山东省
车 化工装置安全试车十个严禁》,强化各项安全措施落 实。
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2.试生产前是否委托具备相应资质的安全评价机构全 面开展安全检查,确认试生产条件,出具试生产条件
二、安全生产管理机构和人员情况
1、是否设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产
管理人员
安全生 产管理 机构
2、专职安全生产管理人员的配备数量是否符合规定比 例
3、安全生产管理机构的职责设置、工作条件、人员待 遇等是否符合规定要求
4、是否有危险物品安全类注册安全工程师从事安全生
产管理工作
1、主要负责人、分管负责人和专职安全生产管理人员
防和控制措施,是否控制检维修作业现场的人员数量;
重大维修作业前,是否报告当地安监部门。
作业许 可
2.是否贯彻落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》 (GB30871-2014)和《关于进一步加强危险化学品企 业安全生产工作的通知》(鲁安监发〔2015〕53 号) 规定的 8 项措施要求制定动火、受限空间、盲板抽堵、 高处作业、吊装作业、动土作业、断路作业、临时用
4、取得安全生产、经营、使用许可证时不符合项的整 改完成情况
1、是否取得安全条件审查、安全设施设计专篇审查批 准文书,并在有效期内
建设项 目安全 审查
2、是否按规定申请变更安全条件审查、安全设施设计 专篇审查并取得了批准文书 3、是否未取得安全条件和安全设施设计专篇审查的批 准文书擅自开始项目建设 4、设计、施工、监理单位的资质是否符合规定要求
安全评价报告。
3.是否在试车前 10 日内,将试生产方案,设计、施工、 监理单位和外聘专家对试生产方案和试生产条件的签
字确认意见,安全评价机构出具的试生产条件安全评
价报告等事项书面报告当地安监部门检查。
十、检维修和动火、受限空间等危险作业管理
1.是否制定检维修管理制度,并定期进行检维修管理; 是否在检维修作业前实施风险分析、并采取和落实预
是否取得安全资格证书并在有效期内,是否接受年度
企业负 再培训;学历、专业经历等是否符合国家及省有关规
责人和 定要求
安全生 2、主要负责人是否对落实本单位安全生产主体责任全
产管理 面负责,是否履行省政府令第 260 号规定的职责
人员 3、分管负责人、专职安全生产管理人员是否熟悉本单
位的安全生产情况,是否掌握国家、省有关安全生产
材、装备,每年至少进行 1 次预案演练,并定期修订
预案
7、是否按规定将重大危险源及相关安全措施、应急措
施报送所在地县级以上安监部门和有关部门备案
七、剧毒化学品管理
剧毒化 1、是否如实记录其生产、储存的剧毒化学品的数量、
学品管 流向,并采取必要的安全防范措施,防止剧毒化学品
理 丢失或者被盗
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2、销售剧毒化学品,是否查验相应的危险化学品安全 生产许可证、安全使用许可证、经营许可证、剧毒化 学品购买许可证;是否向不具有相关许可证件或者证 明文件的单位销售剧毒化学品;是否按照许可证载明 的品种、数量销售;是否向个人销售剧毒化学品(属 于剧毒化学品的农药除外) 3、销售剧毒化学品,是否如实记录购买单位的名称、 地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒 化学品的品种、数量、用途;销售记录以及经办人的 身份证明复印件、相关许可证件复印件或者证明文件 的保存期限是否少于 1 年 4、剧毒化学品是否在专用仓库内单独存放,并实行双 人收发、双人保管制度