稳定物价
2012年我国实现城镇新增就业1266万人， 为过去9年来的最高水平。年末城镇登记 失业率4.1%。通过实施就业优先战略和 更加积极的就业政策，今年1-6月，城镇 新增就业人数725万人，同比多增31万人。 出台了高校毕业生求职补贴，落实鼓励劳 动者创业的税收优惠、小额贷款、场地安 排等政策，扶持一大批劳动者成功就业 。
五年规划、年度计划等
经济政策：财政政策、货币政策等（最常用）
经济手段的标志：税收、国债、利率、信贷、产业 政策、物价政策、产品购销政策、扶贫政策、外贸政 策等。
(2)法律手段
含义：是指国家通过制定和运用经济法规来调 节经济活动的手段。
法律手段的标志：
1、通过经济立法，如国家制定《消费者权益保护 法》、《产品质量安全法》等
促进经济增长
2010年江苏省居民消费价格指数（CPI）走势图
2010年11月，江苏省政府出台了稳定物价的15条措施。 包括12月10日前给特殊困难人群发补贴 ，清理和取消不 合理收费项目 ，鲜活农产品进城不交通行费 ，降低市场 摊位费 ，加大价格信息发布力度 等。2010年12月CPI同 比涨幅将降至5%以下，低于11月的5.1%。
2、含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行的
调节和控制。 促进经济增长
3、主要目标： 增加就业
稳定物价 保持国际收支平衡
4、主要手段：经济、法律和必要的行政手段
3.国家宏观调控的手段
(1)经济手段 含义：是指国家运用经济政策和计划，通过
对经济利益的调整来影响和调节社会经济活动的 措施。 经济计划:国家制定和实施的国民经济和社会发展
北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左 右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币， 北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60 项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设
施上总共投资1045亿元人民币。强有力的宏观调控
总 是 跟 不 上 趟
（在1市）场经老济汉条件为下什，么仅靠总市是场调跟节不不上行，趟还？需要国家
Байду номын сангаас
用
B.运用行政手段必须反映客观经济规律的要求，
不能过多使用
C.行政手段是中国特色社会主义市场经济的最
重要内容
D.国家宏观调控主要应采取行政手段
2012年7月针对益海嘉里和中粮旗下的两大花生油、 菜籽油品牌金龙鱼和福临门涨价，国家发改委约 谈相关企业，要求企业建立食用油价格报告制度， 即从8月15日开始，定期报送食用油出厂价、批发 价和零售价。“约谈”这种方式，是一种通过提 前介入进行提醒、告诫的相对温和的措施，这主
增加就业
2012年，我国进出口总值38667.6亿美 元，与上年同期相比增长6.2%。其中， 出口20489.3亿美元，增长7.9%；进口 18178.3亿美元，增长4.3%；贸易顺差 2311亿美元，扩大48.1%。
保持国际收支平衡
(二)加强国家的宏观调控
1、必要性：内在要求，弥补不足，社会主义性质
2、通过经济司法，如工商局依法捣毁制假窝点
(3)行政手段 含义：是指国家通过行政机构（各级人
民政府及其所辖职能部门），采取行政命令、
指示、指标、规定等行政措施来调节和管理
经济的手段。
行政手段的特点：强制、直接、迅速。 怎样运用行政手段：根据客观经济规律， 不能过多的运用。 法律手段的标志：
主体：工商部门 、物价部门等 严禁、必须、….令、价格检查等
4.三种手段之间的关系
各有所长 各具特色
经济手段
法律手段
行政手段
相互联系 相互补充
国家宏观调控，应该以经济手段和法律 手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发 挥宏观调控手段的总体功能
巩固练习：
1、国务院放宽中小企业的融资限制。 2、2012年8月1日十省市试点营业税该增值税改革。 3、2012年5月18日央行决定下调存款准备金率0.5 个百分点。 4、全国人大审议并通过《国民经济与社会发展的 第十二个五年规划》。 5、全国人大审议并通过《个人所得税法》。 6、我国实行强制性产品认证制度。 7、2012年7月1日起江苏省实施阶梯式电价。 8、国家下调GDP增长目标。 9、国家公布“12315”的价格举报电话。
的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调
控（（有2形）手）这结些合起现来象。说明了什么？
(二)加强国家的宏观调控 1、必要性：P83 2、含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行的
调节和控制。
2009年，受“四万亿”投资计划的刺激 中国经济走出了一条快速反转的“V”型 曲线，令全球各大经济体为之侧目。 2011年1月20日，国家统计局发布2010 年我国国民经济运行主要数据。初步 测算，全年国内生产总值397983亿元， 按可比价格计算，比上年增长10.3%， 增速比上年加快1.1个百分点。
2 、“有形手，无形手，手拉手，向前
走。”这一说法形象地说明（ C ）
A、市场是实现资源优化配置的有效形式 B、国家的宏观调控是保证经济运行的有 效手段 C、要把宏观调控与市场调节结合起来 D、要把市场经济与社会主义制度结成 “有形手”
B 3、关于运用行政手段的说法正确的是（
）
A.行政手段具有直接、迅速的特点，宜广泛使
“忆一忆”：公有制主体地位的体 现
2.实现共同富裕－－根本目标
Why：社会主义本质（先富——共富）
3.国家能实行强有力的宏观调控
Why：集中力量办大事，市场经济 的内在要求
华西新貌
共同富裕 的目标
华西已为并入的村直接和间接解决了1万多人就业， 所有老人按月领养老金，全村境内开通了两路公交车， 已有1000多户村民喜迁新居。目前，全村面积30多平方 公里，人口3万人，分别为原华西村的30倍和20倍。去 年华西村实现销售300亿元，今年将达450亿元。
市场经济的共性：
市场在资源配置中都发挥基础性作用 都不是万能的，有固有的缺陷和弊端 都有国家的宏观调控 都与一定的社会制度相结合
第二框题
（一）社会主义市场经济的基本特征
－－社会主义市场经济是同社会主义基本制度 结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源 配置起基础性作用
1.坚持公有制的主体地位－－基本标志
C 要是运用宏观调控的( )