8.2 工程勘察、设计文件编制与审批
•8.2.1 工程勘察、设计的依据和程 序 编制建设工程勘察、设计文件，应当以下列
文件和规定为依据： (1) 项目批准文件； (2) 城市规划 (3) 工程建设强制性标准； (4) 国家规定的建设工程勘察设计深度要求；
项目建议书（亦称计划任务书或设计任务书 ）是编制建设工程勘察、设计文件的主要依据。 计划任务书的编制，要按有关规定执行，其深度 应能满足开展设计的要求。
建设工程勘察设计
2020年5月30日星期六
•本 章 内 容
8.1 概述 8.2 工程勘察、设计文件编
制与审批 8.3 建设工程勘察设计市场
管理 8.4 建筑工程抗震 8.5 工程建设标准化法规
8.1 概述
•8.1.1 建设工程勘察设计法规概述
•8.1.1.1 工程勘察设计法规概念 建设工程勘察是指根据建设工程的要求，查明
2 经济技术合同关系 建设单位与建设工程勘察设计单位之间的经
济合同关系受《中华人民共和国合同法》、《中 华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条 例》等相关法律和行政法规的调整。
3 内部管理关系 依据建设技术法规、质量法规和管理法规 ，规范勘察设计单位内部的计划管理、技术管理 、 质量管理，以及各种形式的经济责任制等内部 管理关系。
编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购 、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程 合理使用年限。
•8.2.3 工程设计的内容和深度
总体设计的内容和深度
总体设计的内容一般应包括以下文字说明和 图纸：建设规模；产品方案；原料来源；工艺流 程概况；主要设备配备；主要建筑物、构筑物； 公用、辅助工程；“三废”治理和环境保护方案； 占地面积估计；总图布置及运输方案；生产组织 概况和劳动定员估计；生活区规划设想；施工基 础部署和地方材料来源；建设总进度及各项工程 进度配合要求；投资估算。
•8.1.2 工程建设标准化法规概述
•8.1.2.1 工程建设标准化法规概念
工程建设标准化法规是指调整工程建设标准 的制订、修订、发布、实施与监督活动中所产生 的各种社会关系的法律规范的总称。
改革开放初期，国务院发布了《中华人民共 和国标准化管理条例》，国家建设行政主管部门 颁发了《工程建设标准化规范管理办法》。
建设工程勘察、设计业务必须严格执行基本 建设程序。坚持先勘察后设计、先设计后施工的 程序。
•8.2.2 工程勘察、设计的原则
建设工程设计应当： 符合国家经济、社会发展规划、城乡规划和产业 政策的要求；
符合资源综合利用、节约能源和环境保护的要求 ；
符合强制性工程建设技术标准的要求；
•8.2.2 工程勘察、设计的原则
、分析、评价建设场地的地质、地理环境特征和岩 土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。
建等条件进行 综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。
现行有效的规范建设工程勘察设计活动的 法规和规章有:《建设工程勘察设计条例》、《 建设工程勘察设计企业资质管理规定》、《建设 工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计 市场管理规定》、《建筑工程设计招标投标管理 办法》、《外商投资建设工程设计企业管理规定 》等。
之后，全国人大常委会颁发了《中华人民共 和国标准化法》，1992年12月建设部根据《中华 人民共和国标准化法》制定并颁发了《工程建设 国家标准管理办法》。
•8.1.2.2 工程建设标准化及其作用
标准是指“对重复性事物和概念所做的统一 规定，它以科学技术和实践经验的综合成果为基 础，经有关方面协商一致，由主管机关批准，以 特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据”。
•8.1.1.2 建设工程勘察设计条例
《建设工程勘察设计条例》是国务院于2000 年9月颁发的规范勘察、设计活动最新的行政法 规。
该条例对建设工程勘察、设计单位的资质、 资格管理，建设工程勘察，设计发包与承包，建 设工程勘察设计文件的编制与实施，建设工程勘 察设计活动的监督与管理，以及对违反《建设工 程勘察设计条例》的处罚规则作了全面具体的规 定。
总体设计应当满足开展初步设计的要求， 以及主要大型设备、材料的预安排和土地征用 谈判的要求。
2 初步设计的内容和深度
初步设计的内容，一般应包括以下文字说明 和图纸：设计依据；设计指导思想；建设规模； 产品方案；原料、燃料、动力的用量和来源；新 技术采用的情况；主要材料用量；外部协作条件 ；占地面积和土地利用情况；综合利用和“三废” 治理方案措施；生活区建设；抗震和人防措施； 生产组织和劳动定员；各项经济技术指标；建设 顺序、期限和总概算等。
工程建设标准是指对基本建设中各类工程的 勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要统 一的技术要求所制定的统一标准，包括技术标准 、经济标准和管理标准。
工程建设标准化是在长期的工程实践中制订 、修订、发布和实施的各项工程建设标准。它使 工程建设各系统中的各种标准形成相互联系、相 辅相成、共同作用的有机整体，是建立良好的建 设秩序和创造明显的社会经济效益的重要基础性 工作。
公共建筑和住宅建筑符合美观、实用和协调的基 本要求；
注意采用新技术、新工艺、新材料和新设备；
重视技术和经济相结合。
编制建设工程勘察文件，应当真实、准确，满 足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的 需要。
编制方案设计文件，应当满足编制初步设计文 件和控制概预算的需要；
编制初步设计文件，应当满足编制施工招标文 件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需 要；
•8.1.1.3 建设工程勘察设计法规的调整对象
1 行政管理关系 国家对从事建设工程勘察设计活动的单位实
行资质管理制度，对从事建设工程勘察设计活动 的专业技术人员实行执业资格注册管理制度。国 务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察、 设计活动实施统一监督管理；县级以上地方人民 政府建设行政主管部门负责对本行政区域内的建 设工程勘察、设计活动实施监督管理。
工程建设标准化：
有利于促进技术进步，改进产品质量，统一建设 工程设计的技术要求、安全要求和施工方法；
有利于保障建设工程生产的安全和质量，维护国 家和人民的利益。
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8.1 概述 8.2 工程勘察、设计文件编
制与审批 8.3 建设工程勘察设计市场
管理 8.4 建筑工程抗震 8.5 工程建设标准化法规