人影工作先进集体上报材料：
持续抓好人影服务护航禹州科学发展
禹州市气象局
禹州市气象局始建于1957年，属国家一般气象站。

近年来，在省、市气象局的正确领导和禹州市委、市政府的大力支持下，禹州局始终坚持“一年四季不放松，每次过程不放过”的理念，以高度的政治责任感，全力以赴认真开展人影工作，取得了明显的综合效益，得到了各级党政领导的充分认可和高度评价，受到了广大群众的拥护和欢迎。

一、工作成绩与经验总结
（一）人影工作亮点纷呈，装备能力不断提升
目前，禹州市“人影”工作初具规模，硬件装备水平和人员配备逐步到位，已进入规范化、科学化稳健发展轨道，人工增雨也由过去单一的抗旱救灾逐步向抗旱、蓄水和改良生态环境方向发展，呈现出如下特色与亮点：
人影炮站建设迅速。

装备能力是人影工作的重要基础。

2009-2010年，禹州局建成了6个标准化固定炮站，新增6门高炮和6架火箭装置，并进行了炮手选拔和培训，标志着禹州人影作业由2004年的流动作业发展为现在覆盖全市的6个标准化固定炮站作业。

至2012年初，所有已建固定炮站均完成了绿化完善，每个炮站都配有办公电脑、办公家具等配套设施，炮手达60个。

2010年底，建成了许昌市首个高山碘化银燃烧炉。

目前，禹州局已成为省内为数不多的炮
点最多、装备人员最为齐全、装备设施较为完善、炮手工资及时足额支付的县级（市）气象局。

近期，市财政又拨付资金100.4万元再建4个标准化固定炮站，届时炮站装备将更加完备，作业更加规范及时，共10个炮站将基本覆盖全市主要烟叶和农作物种植区。

人影经费保障有力。

经费投入是人影工作的重要保障。

禹州市气象局人工影响天气工作已开展近20年，多年来，各级党委、政府非常关心和重视人工影响天气工作，市委主要领导多次亲临气象局检查指导工作，多次要求加快人影工作的发展。

从1996年开始建立了炮站建设和人影作业专项经费，用于建设炮站、维修高炮、支付炮手工资、人影培训和车辆维修等，为及时顺利开展人影工作提供了有力的资金保障。

率先购置车载式雷达。

2008年5月，禹州局购置了车载式TWR-01型天气雷达，成为和沁阳市局一并率先成为省内两个采用车载雷达的县（市）局。

TWR-1型车载雷达的投入使用，可以密切关注天气变化，准确扫描跟踪，准确定位，连续观测，科学作业，随时准备打炮作业，明显提高了人影作业的经济效益。

（二）建设重大工程项目，开创人影事业新篇
项目建设是人影与时俱进、突破发展的有力支撑。

近年以来，禹州局适时启动建设了两大人影重大工程项目，开创了人影事业发展的新局面。

建成全省首座省辖市级人影培训基地。

2011年9月13日，经过一年多的建设和完善，总投资150万元的全省首座省辖市级人影培训基地暨白沙水库综合炮站建成投入使用，该工程项目由许昌市气象局、禹州市政府和白沙水库管理局共同投资，禹州局负责建设和管理。

该工程位于群山环绕、风景秀丽的白沙水库湖畔，占地5亩，房屋建筑面积860平方米，有一室一卫的学员宿舍6间，两室一厅一卫的专家宿舍2套，大小会议室、大小餐厅2个、炮库2间、公卫2间、车库和厨房各1间，可同时容纳50人吃住，可满足全市人影及气象业务等培训和召开部门小型会议需求，这标志着许昌市的人影工作特别是人影培训工作迈上了新的台阶，将大幅提高该市人影作业人员培训力度和作业科技含量，提升许昌市特别是禹州市防灾减灾整体能力，对调节白沙水库水资源和水库储水量、改善禹州市生态环境、提高人居环境质量将产生显著的经济效益、社会效益和生态效益。

许昌市人工影响天气培训基地暨综合炮站的建成，也将成为白沙水库的又一亮丽景观。

启动人工防雹消雹增雨工程。

经充分统计分析、认真研究考察、反复修改论证可行性报告，征得市政府同意后，2007年我局启动了“禹州市人工防雹消雹增雨工程”项目，开始筹建人工增雨防雹基地。

2008年2月该项目被列入禹州市政协提案，后被写入政府工作报告，2009年初，得到市政府批复，同意先在我市范坡、小吕等烟叶种植密集区建设标准化增雨防雹炮站，先行批复100万元作为首批建设资金。

目前，我市在农作物主产区布设有6个固定作业炮站、1个高山碘化银燃烧炉和2个流动作业炮站,基本覆盖了全市主要农作物种植区，形成了比较系统的防雹作业火力网，最大限度降低了冰雹、干旱灾害损失。

（三）建设完善法制体制，人影持续稳健发展
法制体制是人影稳健发展的必要前提。

为此，我局始终把加强人影法制体制建设和人影管理工作放在重要位置来抓。

一是出台实施了《人工影响天气工作规章制度》、《人工影响天气作业装备采购运储管理办法》、人影作业空域申报制度、公示制度作业装备操作规程等，强化人影法制体制建设；二是为保证专用炮库、药弹库、高炮、火箭架等的设备安全，我局安装了防盗监控设施，为确保设备作业安全，指定专人负责设备的定期保修保养，并按要求每年进行设备年签，人影作业时严格按照操作流程规范作业，作业前进行公示，现场不超时作业。

三是不断完善和严格推行包括作业流程、岗前培训、岗位职责、上岗证管理、安全制度、考核制度、炮手职责等在内的作业规章制度体系，实施人影作业管理安全工作责任追究制。

近年来，由于强化管理，制度健全，落实到位，无一例违章作业，从未出现一次作业安全事故，确保了人影事业持续稳健发展。

（四）开展人影重大活动，服务保障成效显著
禹州市地处中纬内陆区，地域广阔，地形复杂，全市总面积1461平方公里，可耕地140.6万亩，其中农作物面积
近80万亩，中药材、烟叶等特色经济作物种植比重逐年增大。

与此同时，我市常年受西风气流和副热带高压交替影响，气候类型复杂，气象灾害种类多，发生频率高，特别是冰雹和干旱近年来尤为严重，历史罕见。

据民政部门统计，2002年至今，禹州市因冰雹灾害所造成的经济损失多达3亿多元。

不同程度的冰雹、干旱连年发生，致使农业生产损失惨重，严重制约了禹州市工农业经济的发展。

舆论环境是人影工作顺利开展的重要因素。

近年来尤其是今年的“3.23”的世界气象日，我们利用短信平台、网站等途径发布活动公告，紧紧围绕“天气、气候和水为未来增添动力”主题，通过开放台站工作、电视飞播、天气预报广告、短信平台、报纸、专刊等多种形式，大力宣传气象工作在应对气候变化、防灾减灾特别是在经济建设中发挥的重要作用，共展出人工影响天气方面科普知识宣传板面10块，发放宣传资料2000余份、气象防灾减灾知识手册1600余份，发送宣传短信15万余条，现场展出1门人工增雨高炮，并进行了人工增雨作业模拟演练。

现场还设立咨询台为前来的市民发放气象知识宣传品和回答提出的气象问题，许昌和禹州市主要领导到现场指导观摩。

气象宣传活动的开展，扩大了气象工作的社会影响力，增进了干部群众对人影和气象整体工作的了解和支持，为人影工作开展营造了良好舆论环境，创造了有利条件。

效益优先是人影工作持续发展的关键。

针对禹州特殊市
情，多年来，禹州局抓住有利时机，相继开展了30多次大面积火箭、高炮增雨增雪、防雹消雹作业，作业效果明显，有效缓解和解除了旱情，使农民节约了大量抗旱资金，直接受益，同时人工增雨又补充了地下水资源，净化了空气，改善了生活环境。

近年来，我局根据实际，因地制宜，人工增雨（雪）、防雹作业开展尤为频繁，有效巩固发展了我市中药材、烟叶等特色农业优势，明显提升了禹州市农业生产的防灾减灾能力，提高了农业产出，增加了农民收入，人影工作对抗旱减灾、农业丰产、环境改善、降低火险等方面发挥的积极作用愈加明显，经济效益、生态效益和社会效益更加突出。

2010年10月至2011年2月禹州出现了50年一遇的严重干旱，近90天全市几乎无降水，有40万亩小麦出现不同程度旱情，部分麦田浇灌已无水源，部分山区村民饮水已成困难，当时抗旱浇麦和想法解决村民的吃水问题已是当务之急，国家总理亲自到禹州视察旱情，缓解和解除旱情、解决部分人员吃水问题已是重要的政治任务。

当年2月，禹州局人影作业人员多次全天待命，严密监视天气变化，及时申请空域，在新购置的TWR-01型车载雷达的准确扫描与跟综下，准确定位，科学作业，抓住时机随时准备实施人工增雨作业。

其中2月24日到27日的增雨作业，全市降雨量达到10毫米以上，旱情得以明显缓解。

在当地政府和省、市人影办的支持下，我们共成功实施了5次人工增雨作业，累计作业时间90多小时，累计作业影响面积达8000平方公里。

在人工增雨和自然降雨的共同作用下，全市当年2月份平均降水量达19.1毫米，较常年同期偏多6成，既缓解了入春以来出现的严重旱情，又净化了空气，补充了宝贵的地下水资源，同时对形势严峻的森林防火、小麦等农作物的生长、荒山绿化创造了有利的条件。

在实施人工增雨期间，市政府领导和市抗旱指挥部及农业局的主要领导多次到增雨现场进行慰问和指导，当领导亲自目睹了增雨（雪）的过程和效果后，对我局的工作给予了充分肯定和鼓励，并拨付抗旱专用资金支持人工增雨（雪）工作。

今年自5月份以来，禹州市降水量共计24.9毫米，较常年同期降水量偏少80.7%,为了缓解持续干旱对我市农作物的影响，禹州市气象局于6月27到30日，根据天气预报、雷达监测和卫星云图资料，经过不断的申请空域，抓住有利时机实施开展了2次人工增雨作业。

截止30日，全市普降小到中雨，部分乡镇中到大雨，最大降水量达37.6毫米，有效缓解了当前旱情，对玉米等农作物的生长、扎根等，起到了显著作用。

在今后的工作中，我们将提高认识，自我加压，勇于担当，强力抓好队伍优化、机制管理、人影投入等，不断拓展服务领域，逐步扩大人影规模，努力开创人影工作新局面，为造福禹州人民作出新的更大贡献！。