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a 报关单位:进出口货物的收发货人或其代 理人
b 报关方式:通过计算机系统向海关传送报 关单电子数据并备齐随附单证
c 法律依据:《中华人民共和国海关进出口 货物报关单填制规范》
(二)报关单形式:两种
1.纸质报关单:印刷制作,按照要求需计 算机打印填制或手工填制
2.电子报关单:电子数据的形式,通过和 海关计算机联网的计算机系统向海关传送
它们两者具有同等的法律效力。
3. 特殊情况:可以单独使用其中的一种方 式(偏远地区;无纸通关)
(三)电子通关系统(3种)
1、海关H833/EDI通关系统 海关早期开发的电子通关系统,采用远程
申报(Electronic Date Interchange)电子商务 的方式。报关单位在微机中安装EDI系统, 使用该系统录入报关单内容并转换为标准格 式的数据报文,向海关系统发送报关单电子 数据并接受海关反馈的通关信息。
★结关:是指进出口货物收发货人或者其代 理人办结了进出境货物的所有手续,货物进 入了流通领域,不再受到海关监管的行为。
5类不同货物的报关程序(下图):
货物 报关程序 类别
一般进出口货物
保税货物
特定减免税货物
暂准进出境货物
其他进出境货物
前期阶段
不需要办理
备案和申领 登记手册 申请并申领 征免税证明 展览品备案 申请
完成上述环节并在海关决定放行后,凭加 盖海关放行章的提货单或装运单提取(进 口)或装运(出口)货物的环节。
★放行:海关审核了相关的单据,查验了 货物,征收了应该要征收的税款后,按规 定,在报关单上签章,盖完章后,货物的 收发货人就可以去提取货物或者装运货物 了。
3、后续阶段:根据海关对某些特定货物的 监管要求,其报关单位在货物进出境并完成 相应的处理过程后,向海关办理核销、销案、 申请解除监管手续的过程。
1、在进出境时缴纳进出口税费 2、进出口时提交相关的许可证 (需要提交许可证的,要提交许可证) 3、海关放行即办理结关手续。
1、进出境环节缴纳进出口税费;
一般进出口货物的收发货人应当按照《海 关法》和其他有关法律、行政法规的规定, 在货物进出境时向海关缴纳应当缴纳的税 费。
1、一般进出口货物 3、特定减免税货物 5、其它进出境货物
2、保税货物 4、暂准进出境货物
(1)一般进出口货物:在进出境环节缴纳了税 费和办理了必要手续,海关放行后不再监管 的进出口货物。
(2)保税货物:经海关批准未办理纳税手续进 境,在境内储存、加工、装配后复Fra bibliotek出境的 货物。
(3)特定减免税货物:海关根据国家的政策规 定准予减免税进境,适用于特定地区、 特 定企业、 特定用途的货物。
随展览品进出境的小卖品
免费提供的进口货物 (1)外商在经济贸易活动中赠送的进口 货物; (2)外商在经济贸易活动中免费提供的 试车材料等
(3)我国在境外的企业、机构向国内单 位赠送的进口货物。
二、程序
报关的四个环节:
进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或 装运货物
1、申报:
审单(决定是否受理申报)——查验—— 征税——放行
货物进出口阶段是根据海关对进出境货物的 监管制度,报关单位在货物进出境时办理通 关的过程。
(1)进出口货物的申报(必须报关员完成的 环节)报关单位在《海关法》规定的时间内, 按照海关规定的形式,向海关报告进出境货 物的情况,提请海关按照其申报的内容放行 货物的环节。
出料加工货 物的出口备 案
进出境阶段 (4个环节)
①申 报(接
受申报)
②配合查验
(查验)
③缴纳税费
(征税)
后续阶段 (结关) 不需要办 理 核销申请
解除海关 监管申请 销案申请
销案申请
④提取或装运
货物(放行)
第三节 电子报关和通关
(一)电子报关 1、概念:指进出口货物的收发货人或其代
理人通过计算机系统,按照《中华人民共 和国海关进出口货物报关单填制规范》的 要求,向海关传送报关单电子数据并备齐 随附单证的申报方式。
(2)出口货物:货物运抵海关监管区后、 装货的24小时以前。
集中申报的,自运输工具申报进境之日起 14日内、出口装货24小时前申报“集中申 报清单”,海关审结3日内办理交单验放。
经电缆、管道或其他特殊方式在规定期限 内申报
运输工具进境三个月未报关的,海关可以 变卖处理。
(3)申报日期 含义:海关接受申报数据的日期
电子数据方式申报的以海关计算机系统接 受申报数据的日期。被退回的以重新申报 日期为准。
先电子后纸质报关的以电子数据接受日期
纸质报关的以海关接受并登记日期为准
(4)滞报金
进口货物的滞报是在运输工具申报进境之 日起第15日为起始日。以海关接受申报为截 止日。(起始日、截止日全算在内)
滞报金=进口货物完税价格Χ0.5‰ Χ滞报期 间(滞报天数)
由与进出口有关的12个国家部委(海关总 署、商务部、国家税务总局、国家外汇管 理局等这些主要的部委)利用计算机和互 联网技术,将各自管理的进出口业务信息 电子底帐数据集中存放到公共数据中心, 向政府管理机关提供跨部门、跨行业联网 数据核查,同时企业可以网上办理各种进 出口业务。
第二章 一般进出口货物的报关程序
★一般贸易方式进口的货物:可以是一般进出 口货物,也可以保税货物或特定减免税货物等。
★一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口 的货物,也可以是以别的贸易方式进口的货物, 例如说,以补偿贸易、以易货贸易进出口的货 物。
只要进口的时候不需要经过前期阶段和 后续阶段的就属于一般进出口货物。
(二)特征:
起征点50元,以元为单位 节假日、不可抗力
两种情况
1、收货人电子申报后未及时提交纸质报关 单遭到撤销处理,重新报关产生滞报的, 起始日为运输工具申报进境之日起第15日。
2、收货人电子申报,海关依法审核必须撤 销重新申报的,滞报期以撤销原电子报关 单之日起第15日为起始日。
2、申报步骤:

(主要适用于:保税加工货物、特定减免税货物、 暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物 中的部分货物,例如出料加工货物在出口之前要 向海关办理备案。)
2、进出口阶段:包括有4个环节 从进出口货物收发货人来说,程序是:
申报——配合查验——缴纳税费——提取 或装运货物
从海关的角度来说,所对应的海关作业环 节:
2.进出口时提交相关的许可证件
货物进出口应受国家法律、行政法规管制 的,进出口货物收发货人或其代理人应当 向海关提交相关的进出口许可证件。
3.海关放行即办结海关手续
海关征收了全额的税费,审核了相关的进出口许 可证件,并对货物进行实际查验(或作出不予查 验的决定)以后,按规定签印放行。这时,进出 口货物收发货人或其代理人才能办理提取进口货 物或者装运出口货物的手续。 对一般进出口货物来说,海关放行即意味着海关 手续已经全部办结,海关不再监管。

判断题
一般进出口货物也称为一般贸易货物, 是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税 费并办结了所有必要的海关手续,海关放 行后不再进行监管,可以直接进入生产和 流通领域的进出口货物。
2、一般进出口货物和一般贸易货物的区别:
(1)一般进出口货物是按照海关监管方式 划分的进出口货物,是海关的一种监管制 度的体现。是相对于保税货物、暂准进出 口货物、特定减免税货物而言。
(1)准备申报单证:是报关员开始进行申报 工作的第一步,是整个报关工作能否顺利 进行的关键一步。申报单证可以分为主要 单证、随附单证两大类,其中随附单证包 括基本单证、特殊单证。
申报单证:
a) 主要单证(报关单) b) 基本单证(进口提货单、出口装货单、
(2)而一般贸易货物是按照国际贸易方式 划分的进出口货物,也就是说一般贸易是 属于国际贸易方式的其中一种贸易方式
两者不完全等同
由生产国直接出口,消费国直接进口-----单进单出逐笔成交的贸易方式称---逐笔售定(Simple Trade Written Form)。
在进行这种贸易时,原则上应订立书 面合同,明确规定各项条款。
(2)配合查验:(可以报关员完成的环节)
报关单位(报关员)在海关决定查验货物 时,应在场,配合海关查验货物,负责搬 运、开箱、封箱等,并检查货物是否损坏。 (报关单位配合查验货物)
(3)缴纳税费:
报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书, 向海关指定银行缴纳货物进出口税或海关 监管费。 (4)提取或装运货物:
2、海关H2000通关系统
H2000通关系统是H833的通关系统的升级 替代项目。所以说现在通关系统采用的基 本上就是这个系统。它是全国范围的海关 信息数据库和作业平台,借助于这套系统, 报关单位可以在其办公场所办理有关的海 关申报、备案工作,为进出口货物通关提 供了便利的条件。
3、中国电子口岸系统 又叫口岸电子执法系统,简称电子口岸。
(4)暂准进出境货物:为了特定目的经海关 批准凭担保暂时进境(或出境)并在规定期 限内原状复运出境(或进境)的货物。
(5)其他进出境货物:过境货物、转运货物、 通运货物及尚未办结海关手续的进出境货物 等
第二节 报关过程中的基本程序 即:时间上的三个阶段
★前期阶段、货物进出口阶段、后续阶段
1、前期阶段:也就是说货物在进出关境之前,向 海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都 要经过这个阶段。
收发货人及其代理人,依据《海关法》及 相关的法律法规在规定的期限、地点,采 用电子数据报关单和纸质报关单形式向海 关报告实际进出口货物情况,接受海关审 核的行为。
(一)进出口申报:
2、规定的地点: (1)进口货物应当在进境地海关申报 (2)出口货物应当在出境地海关申报 (3)经收发货人申请,海关同意,进口可以
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