中国古代选官制度的演变
选官制度（时期）
世袭制
（夏商周）
军功爵制
（战国）
察举制
（西汉）
九品中正制
（魏晋南北朝）
科举制
（产生于隋，确立 于唐，发展于北宋， 衰落于明清）
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选官标准
血缘 军功 孝廉 才能→家世
考试成绩
选拔标准：由家世门第、财产等级等演变 为学识、才能。
第7课 隋唐制度的变化与创新
一、选官、用官制度的变化
九品中正制（魏晋南北朝时期） 1．背景：汉代察举制弊端逐渐显露；东汉末年社会动荡，察举 制无法推行。 2．内容：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，并 按等级高低授予官职；选官标准从初创时期的家世和才能并重， 发展到西晋时期主要看重家世。 3．影响： （1）积极：初行时期将评品人物之权收归中央，有利于加强中 央集权。 （2）消极：后期逐渐成为维护士族特权的工具，形成了“上品 无寒门，下品无势族”的局面，是门阀士族形成的重要标志之一。
鲁国开始实行“初税亩”。规定不论公田（井田） 和私田，一律按实际亩数征税。这是我国征收 土地税的开始。它承认私田合法，这就承认了 私田主人对土地的所有权。加速了井田制的瓦 解。
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卷一 科举制的进步性在何处呢？
科举的创新之处就在不仅为社会底层的 知识分子提供了持续流动的可能,而且将其 制度化……它那“朝为田舍郎,暮登天子堂” 式的“机会均等”……的机制,对知识分子 的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人 的奋斗精神。 ——薛明扬《中国传统文
化概论》
反作弊：糊名、誉录
评价科举制:
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3 魏晋南北朝
魏晋时期，开始实行租调制，按户征 收粮和绢帛。
北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田 农民承担定额租调，一夫一妇每年纳 粟为租，纳帛或布为调。成年男子负 担一定的徭役。
以上三图分别是什么时候的政治体制？反映了怎样的趋势？
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汉到元君主专制的演进
阶段
调整、演变情况
特点
两汉
魏晋 隋唐 北宋
汉武帝时，重用侍从、秘书担任尚书令、 侍中，形成中朝和外朝
三省六部制形成、完善
设中书门下,增设参知政事、三司使、枢密 使分割相权，形成二府三司。
二八
【情景再现】假如为修缮上师外附中的操场，在三省六部
分工明确、彼此制约 制的中央官制下将会如何解决呢？
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影 利②于响19打：9破①4年特科，权举垄制中断是国、封政扩建府大选开官官始吏制采人度才的用来一考源大试、进的提步办高。法官②选员有 文拔化公素务质员。，③到大今大天加，强了全中国央所集有权省。份为都历朝已沿经用实， 影行响公深务远员。考试录取制度。
人教版必修《中外历史刚要》 上册隋唐制度的变与创新(共19 张)演
选拔方式：由血缘、推荐、地方评论及品
变
评演变为考试
趋
势
选拔原则：逐渐走向制度化，体现相对的 公平、公开
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二中枢体制的变化
三省六部制
唐制, 每事先经中书省, 中书做定将上, 得旨, 再下中书, 中书以付门下。或有未当, 则门下缴 驳, 又还中书。中书又将上, 得旨, 再下中书, 中书又付门下。事若可行, 门下又下尚书省。尚 书但主书撰, 奉行而已。——《朱子语类》卷一
相权 不断 削弱
皇权 不断 加强
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元朝
设中书省替代三省,为最高行政机关; 中书省长官行使相权,位高权重.
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三、赋税制度演变
1 春秋时期
初税亩
从春秋末期齐国管仲的“相地而衰征” 、
选官制度的创新
科举制
隋文帝
开始采用 分科考试 的方式选 拔官员
隋炀帝
唐太宗
武则天
唐玄宗
昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。
殿试
春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。
——孟郊《登科后》
进士科始于隋大业中， 盛于贞观、永徽 之际缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为 美……。故有诗云：“太宗皇帝真长策， 赚得英雄尽白头！”——王定保《唐摭言》
•积极:（1）打破了贵族垄断官场的情形,扩大了统治基 础，加强了中央集权； （2）从追求公平公正的角度来看有一定合理性; （3）保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高 创造了条件; （4）有益于社会形成重学的风尚。 •消极:科举考试的内容大多在儒学经典范围内，特别是 八股取士严重禁锢读书人的思想。使被选拔之人缺乏进 取和创造精神。
科举制 “一切以呈文任去留”， 学而优则仕.
拓一展种延由伸考：试科办举法制选的拔前官世员今的生制度。
演变：①隋文帝开始采用分科考试的方
式 ①选科拔举官制员创。立②于隋炀隋帝朝时，开唐始代设进进一士科步，完善，宋 科 代举实制行形糊成名。法③防唐宋止元作各弊朝行继为承，并明完善清两代发展 了 为科八举股制取。士，1905年正式被废除。
2 秦汉时期
编户齐民
政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和 征收徭役、兵役的制度。是国家征收赋税和征发徭役、兵役 的依据。
编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田 租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。
汉初：统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，但汉朝田租轻而人 头税重。两汉赋税制的主要内容是“租”和“赋”两项。租 是土地征收的税额，赋以丁计，包括算赋、口赋。算赋是对 成年人征收的人头税，口赋是专对儿童征收的人头税
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