操作指南第五章1.监理通过审查、巡视、旁站、见证取样、验收和平行检验等方法对工程质量进行控制。

2.三阶段控制：事前控制、事中控制、事后控制。

3.事中控制即对工程实施过程进行全面控制，包括技术交底、过程输入的检验、工艺流程、检验点以及变更、不合格质量文件等控制。

4.事后控制的重点是发现质量方面的缺陷，并通过分析提出质量改进的措施，保持质量处于受控状态。

5.开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。

6.总监理工程师签发开工令的条件：1)设计交底与图纸会审已完成；2)施工组织设计已由总监理工程师签认；3)施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；4)进场道路及水、电、通信等已满足开工要求；7.巡视包括的下列主要内容：1)施工单位是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工；2)使用的工程材料、构配件和设备是否合格；3)施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位；4)特种作业人员是否持证上岗；8.项目监理机构应根据工程特点、专业要求，以及建设工程监理合同约定，对施工质量进行平行检验。

9.监理机构对已覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，监理机构有权要求进行重新检验。

检验合格的，建设单位应承担由此增加的费用或工期延期，并支付施工单位合理利润；不合格的，施工单位承担责任。

10.监理机构发现施工存在质量问题的，或施工不当，造成质量不合格的，应及时签发监理通知单，要求整改。

整改完毕后，监理应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。

11.质量检查方法：目测法（看、摸、敲、照）、量测法（靠、量、吊、套）、试验法（理化试验、无损检验）；12.成品保护主要有：护、包、盖、封13.单位工程观感质量检验记录的评价结果：好、一般、差14.一般项目的质量经抽样检验合格。

当采用计数抽样时，合格点率应该符合有关专业验收规范的规定，且不得存在严重缺陷。

15.工程质量验收时不符合要求的处理：1)对于严重的质量缺陷的检验批应重新施工；一般的质量缺陷可通过返修、更换予以解决，允许施工单位在采取相应的措施后重新验收；2)经有资质的检测机构检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收；3)经有资质的检测机构检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批，可予以验收。

4)经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。

5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位工程，禁止验收。

6)工程质量控制资料不完整情况处理：当部分资料缺失时，应委托有资质的检测机构按有关标准进行相应的实体检验或抽样试验，出具的检验报告可用于施工质量验收。

第六章1.工程造价包括：建设安装工程费用，设备及工器具购置费，工程建设其他费用，预备费，建设期融资费用2.建设工程总投资分为：建设投资和流动资产投资。

建设投资即为工程造价。

3.建设安装工程费用由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。

4.项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证：2)总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批。

3)总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。

5.项目监理机构应编制月完成工程量统计表6.工程造价控制措施依据实施内容分为：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施；依据实施时间，分为事前控制、事中控制、事后控制；7.赢得值法（P89）8.偏差分析常用：横道图法、表格法和曲线法（赢得值法）9.偏差原因，设计原因：设计错误、设计漏项、设计标准变化、设计保守、图纸提供不及时；建设单位原因：增加工程内容、投资计划不当、组织不落实、建设手续不健全、协调不佳、未及时提供场地；第七章1.工程进度控制的主要内容：1)确定总工期；2)审查施工单位进度计划，提出审查意见●计划符合工程施工合同中的工期约定●计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用的需要●施工顺序的安排应符合施工工艺要求●资源供应计划应满足施工进度计划的需要●计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件●进行风险分析，并提出防范性对策●检查施工进度计划的实施情况●比较分析工程施工实际进度和计划进度2.工程进度控制措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施3.进度计划编制程序1)确定进度计划目标2)确定进度计划工程任务和时间3)明确机构、人员和岗位4)检查各工任务之间的逻辑关系5)草拟进度计划6)完善并优化进度计划4.进度计划表示方式：横道图、网络图（计划工期、计划时差、关键路线、关键工作）5.6.进度计划调整：1)分析进度偏差对后续工作及总工期的影响●如果偏差的工作位于关键线路上，无论偏差大小，都必将对后续工作的最早开始时间和总工期产生影响●如果进度偏差大于总时差，说明此进度偏差必将影响后续工作的最早开始时间和总工期；如果不大于，此进度偏差不影响总工期。

●如果进度偏差大于自由时差，则偏差必影响后续工作最早开始时间，此时根据后续工作的限制条件确定调整方法；如果不大于，此偏差对后学工作不会产生影响，原进度计划可不作调整。

2)进度计划调整方法●调整关键路线方法：实际进度比计划进度拖后时，应在尚未完成的关键工作中，选择资源强度小或费用低的工作缩短其持续时间。

第八章1.项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构及时向有关主管部门报送监理报告。

安全技术措施文件2)危险性较大的分部分项工程可能导致作业人员群死群伤或重大不良社会影响3)4)起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架工程实行分包，其专项施工方案可由专业承包单位组织编制。

5)专项施工方案审核合格，由施工单位技术负责人签字6)专项施工方案编制内容（多选5选4，安全生产（×））●工程概况●编制依据●施工计划●施工工艺技术●施工安全保护措施●劳动力计划●计算书及相关图纸3.对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项方案应经建设单位审批并签署意见。

4.专项施工方案审查的注意事项：1)程序性审查2)符合性审查3)针对性审查4)专项施工方案审查意见5.危险性较大的分部分项工程1)混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2；集中线荷载15kN/m；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构建的混凝土模板支撑工程2)脚手架工程：吊篮脚手架工程；3)建筑物、构筑物拆除工程6.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（多选5选3）1)开挖深度超过5m（含5m）的基坑的土方开挖、支护、降水2)模板工程：搭设跨度18m及以上3)起重量300kN（30.6t）及以上的起重设备安装工程。

4)脚手架工程：5)其他●施工高度50m●跨度大于36m●●7.施工现场专职安全管理人员配备●总包：1万～5万m2的工程不少于2人●劳务：不得少于工程施工人数的0.5%。

8.安全事故等级：●特别重大事故：死人≥30，或者重伤人≥100，或者直接经济损失≥1亿●重大事故：10≤死人＜30，或50≤重伤人＜100，或 5000万≤直接经济损失＜1亿●较大事故：3≤死人＜10，或10≤重伤人＜50，或 1000万≤直接经济损失＜5000万●一般事故：死人＜3，或重伤人＜101000万9.1.设计交底和图纸会审2.施工组织设计审查1)施工组织设计报审程序2)施工组织设计审查应包括的基本内容（P136）3)施工组织设计应包括的内容（P137）3.分包单位资质报审程序1)分包工程开工前，施工单位应将分包单位资质报审表及有关资料报送项目监理机构2)专业监理工程师进行审查并提出审查意见，符合要求后，由总监理工程师审核确认4.分包单位资质审核的基本内容1)营业执照、企业资质等级证书2)安全生产许可文件3)类似工程业绩4)专职管理人员和特种作业人员的资格5.试验室的报审程序1)施工单位应将为工程提供服务的试验室报审表及有关资料报送项目监理机构。

为工程服务的试验室室指施工单位自有试验室或委托检测机构2)专业监理工程师进行检查并提出意见6.试验室的检查内容1)试验室的资质及试验范围2)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明3)试验室管理制度4)试验人员资格证书5)试验室的信用情况7.施工控制测量成果报审程序1)施工单位应将施工控制测量成果及保护措施报验表等有关资料报送监理机构2)专业监理工程师检查、复核施工单位报送的施工控制成果及保护措施，并签署审查意见8.施工控制成果及保护措施应检查、复核的内容1)施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书2)施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。

专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行检验。

9.材料进场审查施工单位的资料材料、构配件和设备的质量证明文件，质量证明文件包括出厂合格证、质量检验报告、性能检验报告以及施工单位的质量抽验报告，并会同施工单位检查材料、构配件和设备的外观质量。

10.开工条件报审程序1)施工单位应将工程开工报审表及有关资料报送监理2)专业监理工程师进行审查，具备开工条件时，应由总监理工程师签署审核意见，并报建设单位批准后，总监签发开工令11.开工应具备的条件1)设计交底与图纸会审已完成2)施工组织设计已由总监签认3)施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实4)进场道路及水、电、通信等已满足开工要求5)对毗邻建筑物、构筑物和地下管线的专项保护措施已落实12.施工工期计算施工工期自总监理工程师发出的工程开工令中载明的开工日期起计算，施工单位应开工日期后尽快施工。

1.会议前报送建设单位。

2.总监理工程师组织编制监理规划1)监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后，由总监理工程师组织各专业监理工程师编制2)总监主持召开监理规划编制会议，确定各专业编制人员，布置编制任务和要求，明确工作职责和进度3)各专业监理工程师收集相关资料后按要求进行编写。

3.总监理工程师审核签字后，由监理单位技术负责人审批。

4.每月5日前报送上月监理工作月报。

第十三章1.2.对工程规模小、技术较简单且有成熟管理经验和措施的，可不必编制监理实施细则。

3.监理实施细则标志的依据1)工程建设标准2)工程设计文件3)监理规划4)施工组织设计、（专项）施工方案4.监理实施细则编审程序1)监理细则由专业监理工程师编写。