学校采购管理制度
第一章总则
第一条为加强对物资、工程和服务采购的管理与监督，保证质量、降低成本、提高经济效益，并根据公司相关规定，特制定本制度。

第二条为加强对物资、工程和服务采购的管理与监督，学校成立“三项工作”委员会，其名单如下：
主任：
副主任：
成员：
“三项工作”管理委员会下设采购办公室：
采购办公室：
第二章采购程序
第三条所有采购必须有学期或学年采购计划，特殊情况没有列入计划的，可在行政会上讨论通过再进行采购。

第四条采购一般按以下程序进行：采购计划、采购公示、采购完成、采购结束公示。

第三章采购方式
第五条每学年需要采购的金额超过5万（含5万），交公司统一招标。

第六条每学年需要采购的金额不足5万元时，可根据实际情况进
行竞争性谈判或单一来源或询价。

第七条符合下列情形之一的，可以采用竞争性谈判方式进行采购：1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要；
4、不能事先计算出价格总额的。

第八条符合下列情形之一者，可以采用单一来源方式采购：
1、只能从唯一供应商处采购的；
2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目一致性或者配套服务的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的；
4、国家局计划分配项目。

指由国家局及其职能单位，以正式文件明确指定供应商的项目。

第九条采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的，可以采用询价方式采购。

询价可采用现场询价、网络询价、电话询价的方式，由询价小组全体成员根据询价文件中确定的价格构成和评定成交的标准等事项分别对供应商询价，由供应商一次报出不得更改的报价，询价小组在报价的基础上进行比较，根据采购需求、综合质量、服务和报价最优的原则推荐成交供应商，形成采购意见报“三项工作”委员会讨论确定。

第四章采购档案管理
第十条要按照“一项一卷”归档要求建立各项采购的档案，妥善保管相关资料。

确保所有工作记录和痕迹完好保存，保证工作过程及结果可追溯。

第十一条竞争性谈判采购项目归档资料要至少包括：采购计划及预算、立项会议纪要、采购事项审批表、采购方式确定依据（审核批复的采购计划）、谈判人员确定依据、确定谈判供应商依据、谈判文件、谈判结果会议纪要、采购结果公示、中选供应商确认单、合同文本及法人代表授权委托书、采购活动记录及其他有关文件、报表、资料。

第十二条单一来源采购项目归档资料要至少包括：采购计划及预算、立项会议纪要、采购事项审批表、采购方式确定依据（审核批复的采购计划）、确定谈判供应商依据、价格协商相关记录、谈判结果会议纪要、采购结果公示、中选供应商确认单、合同文本及法人代表授权委托书、采购活动记录及其他有关文件、报表、资料。

第十三条询价采购项目归档资料要至少包括：采购计划及预算、立项会议纪要、采购事项审批表、采购方式确定依据（审核批复的采购计划）、确定被询价供应商会议纪要、询价过程相关资料、确定供应商依据、采购结果公示、中选供应商确认单、合同文本及法人代表授权委托书、验收证明、采购活动记录及其他有关文件、报表、资料。

第五章监督与责任
第十三条采购经办人员与审核、验收、付款人员的具体职责要明确并相互分离。

第十四条学校法律顾问负责采购合同的合法性审核及采购活动中有关法律法规问题的咨询和指导。

财务部门负责采购的资金管理工作。

公司审计部门负责对采购活动实施程序性、全过程跟踪或实质性审计。

第十五条对于采购活动中发现的违反国家局公司有关规定的问题，造成严重后果或不良影响的，严肃追究相关责任人的责任，涉及违纪违法的线索，交由公司纪检监察部门处理。

第六章附则
第十六条本规定从2018年7月开始实施，解释权归学校理事会。