目录第一章总则 (1)第二章集团公司组织机构设置 (1)第三章各组织机构责权第一节股东会、董事会、监事会责职权 (1)第二节集团公司经营管理机构职权 (2)第三节集团派驻机构责权 (5)第四节集团公司部室职责 (7)第四章组织联系 (13)第五章组织权限管理 (16)第六章附则 (16)第一章 总则为明确集团公司组织机构、职责与权限，根据云南XX 《管理纲要》制定本制度。

第二章 集团公司组织机构设置第三章 集团公司行政管理组织机构如下图所示:组织机构职权第一节 股东会、董事会、监事会职权第二条 股东会、董事会、监事会机构公司股东会是公司的最高权利机构，股东会由公司全部在册股东组成。

公司设董事会、监事会，董事、监事由股东选举产生。

董事会为公司股东会的常设执行机构，全面负责公司的经营、管理。

监事会是公司的常设监察机构，对公司的董事会、董事长、董事、总经理、常务副总、副总经理等高级职员进行监督。

股东会、董事会、董事长、监事会的职权详见公司章程。

办公室投资管理财务部法律审计党群部人力资源总经理副总经理董事会 股东大会监事会专家楼第二节集团公司经营管理机构职权第三条集团公司经营管理机构集团公司的经营管理机构设置为董事会领导下的总经理负责制。

设总经理一名及常务副总、副总经理。

第四条集团公司总经理（一）、集团公司的日常经营管理活动由董事会授权给集团公司总经理负责，公司总经理由董事会聘任、决定其报酬、考核。

总经理对董事会负责，总经理必须按国家相关法律、公司《章程》、董事会经营管理方针、董事会决议、董事会授权代表董事会对集团公司进行经营管理。

（二）、总经理的主要职权：1、发展战略管理和经营目标管理制订集团的发展战略规划。

根据董事会批准的集团发展战略，审批集团所属二级公司的发展战略规划。

制订集团公司年度工作目标和计划，并按批准的计划实施和总结。

审批集团所属二级公司的年度经营管理目标和计划，审批考核结果。

2、组织机构和人员管理制订集团组织管理机构设置方案。

派遣二级公司经营班子成员。

对集团公司常务副总、副总经理的任免、报酬、转职有建议权。

对集团公司常务副总、副总经理的奖惩有决定权。

对集团公司部门经理的任免、报酬、转职和奖惩有决定权。

3、资金调度和投资决策通过总经理办公会行使对二级公司的资金调度权、投资决策权和审计监督权。

对上报集团董事会的集团公司预、决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案有审核权。

审核各二级公司的资产处置方案。

审核各二级公司的联营、兼并、投资方案。

4、制度建设组织集团公司各项管理制度的制定。

签发公司各项经营、管理制度和关键业务流程。

5、组织协调指导协调集团内各单位成员之间的关系。

主持经营活动分析会和集团公司总经理办公会。

6、企业文化负责倡导集团的企业文化和经营管理理念。

第五条集团公司其他高层领导（一）、常务副总、副总经理由公司总经理提名，董事会聘任或解聘。

常务副总经理、副总经理执行总经理委托和分管的事项，协助总经理开展公司的经营、管理活动。

（二）、常务副总、副总经理其主要职权如下：1、发展战略管理和经营目标管理协助总经理制订集团的发展战略规划。

协助总经理根据董事会批准的集团发展战略，审核集团所属二级公司的涉及到分管专业领域的发展战略规划。

制订分管部门年度工作目标和计划，并按批准的计划实施和总结。

协助总经理审批集团所属二级公司的涉及到分管专业领域的年度经营管理目标和计划，审核考核结果。

对集团所属二级公司的管理和资金运作进行监督检查。

2、组织机构和人员管理制订所分管的组织机构设置方案。

审核派遣到二级公司的涉及到分管专业的经营班子成员。

对分管部门经理的任免、报酬、转职有建议权。

对分管部门经理的奖惩有决定权。

对分管部门员工的任免、报酬、转职由决定权。

3、财务管理拟定或协助拟定上报集团董事会的集团公司预、决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。

协助总经理审核各二级公司的资产处置方案。

协助总经理审核各二级公司的联营、兼并、投资方案。

对批准的部门费用预算有使用决定权和监督权。

4、制度建设组织分管的各项管理制度的制定。

签署总经理授权及本职位权限、职责范围内的合同、协议、报告、公司管理制度和行政发文。

签属分管的业务流程。

5、组织协调参加经营活动分析会和集团公司总经理办公会。

主持分管的部门经理例会。

定期就所辖部门工作目标、工作计划完成状况和业务工作状况向总经理汇报。

6、企业文化倡导集团的企业文化和经营管理理念，促进企业文化的建设。

第六条集团公司职能部室管理人员职权。

（一）、各部门管理人员的任免、报酬、转职由分管副总经理建议，总经理决定。

其奖惩由分管副总决定。

（二）、各部门管理人员在分管副总的直接领导下，承担部门日常管理，其共同职权如下：1、工作计划和实施、总结以集团公司的经营管理目标和年度计划为基础，拟定本部门的工作目标、工作计划，经批准后执行，同时对实施过程进行监督、控制，并进行总结。

审批部门员工的工作计划，并进行监督、辅导和考核。

2、组织机构和人员管理拟定部门的岗位设置和人员编制，报人力资源部审核，分管副总审批。

负责对部门员工的任免、报酬、转职提出建议。

决定部门员工的奖惩。

指导、培养部门员工。

3、财务管理拟定部门的财务预算。

对批准的部门财务预算有使用权，并在分管副总的授权内对一定金额的资金或费用有决定权。

4、制度建设拟定部门的管理制度和职责范围内的合同、协议、报告。

对分管副总授权范围内的业务流程有签署权。

5、组织协调列席经营活动分析会。

参加分管副总主持的部门例会和专题会。

主持部门员工例会。

定期就所辖部门工作目标、工作计划完成状况和业务工作状况向分管领导汇报。

6、企业文化执行集团的企业文化和经营管理理念，促进企业文化的建设。

7、部门建设负责部门的档案管理，政策、法规收集和信息共享平台建设。

负责部门的公共关系管理。

第三节集团公司派驻机构责权第七条集团公司派驻机构包括集团各事业部、二级公司经营班子成员和集团公司财务部、战略投资管理部派驻各事业部、二级公司的管理人员。

第八条二级公司经营班子成员（一）、集团公司以母子公司体制为集团组织的基本体制，二级公司经营班子成员由集团公司总经理提名，董事会聘任，负责二级公司的日常经营管理，全面实施集团公司下达的经营管理指标，贯彻集团公司的基本制度和发展战略，并将实施情况向集团公司总经理办公会汇报。

（二）、二级公司总经理的主要职权：1、发展战略管理和经营目标管理制订二级公司发展战略。

制订年度经营管理目标和计划。

2、组织机构和人员管理根据集团公司确定的经营方针和发展战略，建立组织机构，为组织的高效运行调配人力资源。

对二级公司其他经营班子成员的任免、报酬、转职有建议权。

对二级公司其他经营班子成员的奖惩有决定权。

对二级公司部门经理的任免、报酬、转职和奖惩有决定权。

3、资金调度和投资决策根据批准的年度经营管理计划，拟定年度预、决算方案。

在批准的预算内决定授权范围内的费用支出，资金调度权限按《资金管理制度》。

拟定投资计划和项目方案，实行集团公司决策和二级公司董事会决策的双重决策机制。

投资决策权限见《投资管理制度》。

4、制度建设根据集团公司基本管理制度和二级公司的实际管理需要，组织建立各项制度体系，保证经营管理的有效开展。

签发二级公司各项经营、管理制度和关键业务流程。

5、组织协调协调与集团公司之间的关系。

参加经营活动分析会。

主持二级公司总经理办公会。

6、企业文化负责倡导集团的企业文化和经营管理理念，推进二级公司的企业文化建设。

(三)、二级公司其他经营班子成员的主要职权：第九条由各二级公司根据企业的实际情况制订，报集团公司总经理办公会审批后执行。

集团公司派驻二级公司的财务管理人员（一）、集团公司派驻二级公司的财务管理人员，代表集团公司实行统一规范的财务管理和会计核算制度，实行资金统一调度制度，负责根据集团公司《财务管理制度》和《会计核算制度》等基本制度的要求，履行各项经济活动的财务权限、监督各项经济活动的资金流量和流向、维护公司资产的安全完整。

第十条（二）、二级公司的财务部门接受二级公司和集团公司财务部的双重领导，二级公司财务负责人的任免必须征得集团公司财务部的同意方可进行。

集团公司派驻二级公司的战略投资管理人员（一）、集团公司派驻二级公司的综合计划管理人员，代表集团公司实行统一规范的战略管理模式，负责根据集团公司《战略规划管理制度》、《经营计划管理制度》、《投资管理制度》、《行业、企业分析管理制度》的要求，采取“统一组织，分工合作，综合平衡”的方法编制战略规划、年度经营计划和投资方案；对过程跟进，进行管理诊断和改进；做好行业信息数据库、企业信息数据库的日常管理。

（二）、二级公司的综合计划管理部门接受二级公司和集团公司战略投资管理部的双重领导，二级公司综合计划负责人的任免必须征得集团公司战略投资管理部的同意方可进行。

第四节集团公司职能部室职责第十一条集团公司战略投资管理部（一）、集团公司战略投资管理部的直接上级为集团公司分管副总，下属部门为集团所属二级公司综合计划管理部。

（二）、集团公司战略投资管理部的主要职责如下：1、制度建设和指导监督二级公司。

制订集团公司《战略规划管理制度》、《经营计划管理制度》、《投资管理制度》、《行业、企业分析管理制度》。

审批集团所属二级公司的管理制度实施细则。

指导、监督二级公司按集团的战略管理模式实施管理。

2、行业、企业分析和信息收集类：建立行业信息收集模型并定期收起有关信息，建立行业数据库。

建立企业信息收集机制、信息收集渠道和信息收集模型，并定期收集有关信息，建立企业数据库。

定期提交集团董事会信息分析报告，供决策参考。

3、投资管理类：编制集团的投资项目书。

审核集团所属各事业部、二级公司的投资项目书。

参与投资项目决策。

负责项目跟踪及项目总结分析。

集团投资项目资料的汇集整理及保管。

4、发展战略管理类：研究编制集团发展战略。

指导集团各产业编制发展战略及规划。

控制、跟踪和反馈发展战略的实施情况，提出修改调整的意见和建议。

5、经营计划管理类：指导集团所属各二级公司按集团公司战略投资管理部的统一要求编制年度经营管理目标和计划。

审核集团所属二级公司的年度经营目标和计划。

按董事会审批的年度经营目标和计划进行过程跟踪、管理诊断、推进管理，按季度提交跟踪报告。

年底实施考核。

6、国际交流与合作类：第十二条开展国际交流与合作，负责国际交流与合作的前期调研、筹备、实施。

集团公司财务部（一）、集团公司财务部的直接上级为财务公司副总，下属部门为集团所属二级公司财务部。

（二）、集团公司财务部的主要职责如下：1、制度建设和指导集团所属各单位的财务管理工作。

负责制定集团的财务管理制度、会计核算制度、资金管理制度、预算管理制度及相关制度。

审定集团所属各单位的财务管理制度实施细则。