应急预案体系建设情况汇报
根据县政府办《关于认真开展全县应急预案体系建设情况调查的通知》（全政办明电[2016]13号）要求，现将行政执法局应急预案编制和管理情况汇报如下：
一、应急预案体系建设基本情况
2016年度，根据工作需要制定本部门应急预案是：《行政执法局预防和处置群体性事件应急预案》、《全椒县行政执法局2016年度防汛应急预案》、《襄河镇东王村民组池如军等6户违建强拆预案》、《襄河镇花园村万庄村民组洪传伦等4户违建强拆预案》、《襄河镇千佛庵村阮洼组、路西组等部分村民违法用地、违法建设强拆预案》和《襄河镇邱塘村祁郭晏村民组部分村民违法用地、违法建设强拆预案》。

组织实施了襄河镇东王村民组池如军等6户违建强拆行动和襄河镇花园村万庄村民组洪传伦等4户违建强拆行动；其他预案因实际工作未启动而未组织实施。

二、近年来推动应急预案体系建设工作开展情况
根据行政执法局所从事的城市管理工作的特殊性制定了《行政执法局预防和处置群体事件应急预案》和重大强制拆除违法建设强拆预案，确保我局在城市管理工作中能够有条不紊地开展行政执法工作。

在强制拆除违法建设预案实施过程中，反复勘察现场，把每个环节都考虑的细致周全，
确保在组织实施过程中不发生意外，并结合城市管理工作实际进行了两次预案演练和实际实施两次。

三、应急预案编制和管理工作面临的主要困难和问题
城市管理工作涉及面广，直接涉及被管理者的切身利益，特别是违法建设一旦被拆除，违建者因违法建设所付出的代价是非常惨重的，甚至倾家荡产，所以在拆除违法建设过程中，相对人的抵触情绪最大，暴力抗法现象时有发生，如果没有公安机关的强制力作保障，违法建设几乎很难得以顺利拆除。

所以没有政府的组织保障，靠一个部门的力量是无法保障预案得到预期效果。

四、加强应急预案编制管理工作的意见和建议
编制应急预案，完善应急机制，对于提高政府职能部门预防和处置突发公共事件的能力，全面履行行政职能，构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。

编制的目的是提高政府职能部门保障公共安全和处置突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命和财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

我局所编制的部门应急预案在组织实施过程中，必须得到政府和相关职能部门的通力支持、配合才能完成，没有相关部门的协调和配合，是无法得到有效实施的，这就离不开政府的统筹安排。

所以，职能部门所编制的应急预案，必须经政府法制部
门严格把关，在政府的协调组织下才能稳妥实施。

3 / 3。