石家庄市区货车电子通行证管理系统目录1. 现状及问题 ............................................................................................... 错误！未定义书签。

2. 电子通行证特点及系统概述 (3)3. 系统结构及流程说明 (4)4. 系统功能说明 (6)5. 相关设备及建设 (9)1．现状及问题随着人们生活水平的提高，汽车作为重要的交通及运输工具，也越来越得到普及。

为了进一步优化石家庄市道路交通环境，提升道路交通整体管理水平，保障市民安全畅通通行，经石家庄市政府批准，根据«中华人民共和国道路交通安全法»的有关规定，石家庄市目前正在实行黄牌货车分时间、路段限行办法。

重型、中型载货汽车：24小时禁止驶入三环、古城路及以内道路行驶；轻型、微型载货汽车采用（时间+路段）的常规限行措施。

为了更好的落实限行办法，进一步规范城区载货汽车通行秩序，提高道路运行效率，石家庄市采用了传统车辆通行证管理系统，对各种车辆进行分类，按业务类别分时、分道路的有效管理。

石家庄目前现有通行证管理系统的基本运行流程是：社会工作单位根据车辆通行线路需求提交相关材料，向交管部门申请车辆通行证；交警接收材料后对车辆及路线相关信息进行人工录入、审核并打印成纸质通行证（通行证信息主要包括单位名称、号牌号码、车辆类型、有效日期、准行时间，准行线路等）；民警根据发放的通行证进行路面核查。

这样的工作方式存在几个问题：●由于道路名称的非标准化，人工录入时容易造成道路选择错误和录入错误数据，影响通行证的发放工作。

●路面民警在进行现场稽查时，车辆通常有一个或多个纸质通行证，人工查找线路比较繁琐，影响核查效率。

●驾驶人员申请通行证的流程比较繁琐。

●纸质通行证无法更好的将汽车通行的实时数据传递给管理平台和终端的现行设备（自动化龙门架），从而无法做出调整和不便于执法。

如果结合汽车电子标识、自动化龙门架，发挥其电子通行证的特点，将其融入现有通行证系统就能够比较好的解决以上问题。

2.电子通行证特点及系统概述汽车电子标识（electronic registration identification of the motor vehicle，简称ERI）也叫汽车电子身份证、汽车数字化标准信源、俗称“电子车牌”，将车牌号码、车辆类型、通行证等信息存储在射频标签中，能够自动、非接触、不停车地完成车辆的识别和监控，是基于物联网无源射频识别（RFID）在智慧交通领域的延伸。

因此依托汽车电子标识系统，可实现跨区域、跨行业间的汽车通行信息共享。

满足公安、环保、交通、汽车等多个行业和部门的涉车应用，每种应用具有独立的信息存储区域，实现一卡复用。

针对现有车辆通行证，电子标识系统可方便地将通行证信息写入用户区，实现多证合一和证件无纸化，用于现场采集和检查，并提供多部门的“一站式”服务。

系统特点一、电子通行证管理和稽查系统主要面向限行时间、路线固定的场景，通过路面采集基站获得车辆电子标识信息，对违反电子通行证规定时间、规定路线进入城区道路限行区域、限行时间行驶的车辆进行实时监控和预警。

二、本系统简化了人工录入通行线路的工作方式，充分利用GIS地图的在线编辑功能，快速生成车辆通行线路；同时路面稽查时通过移动或固定采集基站对安装了电子通行证的车辆进行监控，自动将违法信息发送到手持移动设备，便于下游民警核查车辆通行线路线是否合法合规。

从而实现了全电子化通行证管理，提升了涉车管理效率和监管效果。

三、本系统的启动方式是在不影响原通行证系统运行的前提下，通过互联网申报填写基础通行证车辆信息，选择准行时间和道路，自动生成车辆通行线路，并形成文字格式，通过接口回传给原通行证系统。

四、同时在路面稽查时分为两种处理方式，第一种是固定点稽查，通过电子标识采集设备将信息上传至中心系统进行比对，并在WEB管理界面显示报警信息；第二种是民警使用移动设备接收报警信息，对车辆通行证线路地图化，进行在线实时核查。

五、实时数据、及时传递：通过数据采集终端、读写设备以及后台系统，每辆车的通行及过卡数据可以及时的推递到各种终端管理设备（如显示屏、自动化限高龙门架等），便于以便于实时控制。

3.系统结构及流程说明电子通行证系统由采集设备（含固定和移动）、中心服务、移动客户端、WEB 管理平台四部分构成。

实现对车辆通行证线路信息生成、导出、实时采集、白名单比对以、实时通行数据及时推送到后台和各应用终端、及自动预警等功能。

其中采集设备负责电子通行证信息的采集、上传。

中心服务负责通行证信息的接收、存储、分析、比对以及分发。

移动客户端负责核查通行证线路核查，并接收预警信息，提示出警警员及时拦截违法车辆。

WEB管理平台提供通行证生成、导出、打印以及车辆通行证查询、统计等功能。

数据交换通行证查询、统计公安网数据存储、线路比对通行证审批中心平台导入稽查布控平台报警推送采集基站采集终端上传/下发通行证下发数据上传公网平台4G报警推送、线路核查电子标识通行证管理系统通行证上传、审核设备网互联网移动端数据调取线路申请比对 图1 系统结构图生成线路：通过互联网申请车辆通行证，在GIS 地图上自动生成线路，将申请的通信证线路信息发送至中心平台等待审核。

线路管理审核：管理人员对提交的申请线路进行信息核对，审核结果通过短信或平台消息进行通知；同时可对已申请线路进行查询和统计。

采集、比对：安装了电子标识读写设备的（移动/固定）采集基站对车辆行驶信息进行采集，识读信息分为两种方式进行上传，第一种是将车辆识读信息通过设备网或无线网经过边界交换传输到中心平台，在中心进行白名单线路比对，生成报警信息；第二种方式是通过无线4G 网络传输至公网服务中心，在服务中心进行线路比对，生成报警信息。

预警：报警信息分为两种推送方式，一种是内网中心平台将报警信息推送至办公终端；第二种方式是公网服务中心将报警信息推送至移动客户端显示。

移动稽查：民警通过移动客户端对通行车辆线路进行核查，自动判断车辆行使路线是否合法，并拍照取证。

图2 系统场景图4.系统功能及亮点说明开通平台互联网端及移动客户端，便于用户直接在互联网上申请通行证的业务办理流程，省去现场办理环节，审核部门只要通过后台去对客户提供的资料进行审核批准或否决即可，这样不但大大便利了客户办理通行证，同时还为主管部门节省了大量的人力和物力资源。

4.1 WEB端功能路线申请（1）通过互联网，填写通行证申请人信息、单位信息、车辆信息、驾驶人信息（2）输入起止点地址（地图上可生成最优路径），通行证路线修改，可拖拽路线点位。

（3）可视化审批完成后可自动生成打印表格●通行证审核管理（1）对互联网申请的通行证线路进行审批。

（2）审核结果人工批复，并通过短信进行通知审核结果。

（3）可对准行时间和线路进行规划，设置各车辆的通行时间和准行道路。

●通行证信息查询可根据号牌号码、车辆类型、有效期、通行时间等字段进行条件查询，生成符合条件的通行证列表信息，点击详细线路展开可视化地图进行查看。

●通行证信息统计可以通过工作单位、车辆类型、通行时间、通行证线路等条件进行数据统计，以图形化形式显示。

4.2中心平台、互联网平台功能●公安网中心比对服务采集的车辆信息在通行证数据库中判断车辆行使路线是否合法，进行白名单比对。

●公网路线比对服务公网服务器中的通行证线路数据可以通过人工导出或通过边界设备进行数据交换到设备网采集基站。

●报警推送公网平台生成的违法车辆报警信息通过4G网络推送给移动客户端；中心平台生成的报警信息推送给原系统办公终端。

4.3采集基站功能●信息上传电子标识读写设备采集基站可自动识别车辆号牌信息，上传至公安网服务中心或公网服务中心。

4.4民警移动端功能（1）可接收公网服务中心推送的报警信息。

（2）可提供定位和路线核查功能，自动判断车辆行使路线是否合法。

（3）可对违法车辆进行拍照取证，并通过接口上传至违法处理系统。

5.建设及相关设备（1）采集基站总体要求汽车电子标识系统采集基站是构建车辆精确定位、快速反应、立体管控的前端感知基础设施，其信息的准确、全面、高效与否是系统成败的关键之一。

系统建设初期应配合视频监测设备，实现视频和射频的双基融合比对。

采集基站设备构成以及点位的布设及技术要求需综合考虑业务需求、现场条件等因素。

采集基站主要指室外固定式电子标识读写设备，其以基站控制器和固定式检测基站作为系统核心，辅以视频检测及监控系统，实现对基站外设的控制以及车辆信息的采集、上报工作，并在重要路段进行实时监控，以期在第一时间实现车辆通行信息的监控。

室外读写设备一般固定在道路上方或两侧的龙门架、悬臂式杆件或立柱式杆件上，石家庄市可以成分利用现有的自动化龙门架等设施进行采集设备的安装，从而节约设备安装成本并起到整体、统一、美观的效果。

基站杆架应具备电源、网络资源，并且杆架能够覆盖所有车道，以及具备利旧基础。

面向区域限行的采集基站点位布设在区域外围道路出入口或边界围合道路沿线，优先与周边道路的治安卡口合杆布设，也可以选择路口电子警察杆体共用，并满足功能实现与设施承载的要求。

（2）固定式读写设备安装要求安装配置固定式读写设备读写单元、天线单元的安装数量应能满足实际管理的需求:●同向四车道以下的城市道路和普通公路，至少安装一个读写单元和一个天线单元；同向四车道以上的城市道路和普通公路，至少安装二个读写单元和多个天线单位。

●同向二车道以下的城市快速公路和高速公路，至少安装一个读写单位和一个天线单元；同向三车道以上的城市快速路和高速公路，至少安装二个读写单元和多个天线单元。

●需要按车道识读或控制的路段，应在每条车道正上方安装一个天线单元。

●在停车场出入口、公路收费站出入口、单位或居民区出入口，应在每条入口车道和每条出口车道的正上方或侧方单独安装一个读写设备和一个天线单元。

安装位置室外环境下的读写设备安装位置应符合以下要求：●在馈线单元长度允许情况下，分体式读写设备的读写单元宜安装在立杆上；馈线单元长度不允许时，读写单元应尽可能安装在靠近立杆的横杆位置上。

●分体式读写设备的天线单元安装在道路上方的，应在识别路段或识别车道中心线位置；●分体式读写设备的天线单元安装在路侧的，应在行车方向与识别车道保持150°±5°的夹角。

安装高度读写单元室外环境下读写单元安装高度应符合以下要求：●读写单元安装在立杆上时，净空高度宜大于等于2.5m；●读写单元安装在横杆上时，净空高度应大于等于5.5m；●读写单元安装于立交桥桥体等建筑物上时，不得低于建筑物净空高度。

天线单元室外环境下天线单元安装高度应符合以下要求：●悬臂、门架安装时，净空高度5.5m至7m；●立柱安装时，高度应大于等于1.5m；●安装于立交桥桥体等建筑物上时，不得低于建筑物净空高度。