关于农村公路建设存在的问题与建议
我将在调研过程中的一些感受和想法向与会各位作
以简要的汇报交流。

一、总体印象
从调研情况来看，“十一五”期间是我市农村公路
建设事业大发展的时期。

市、县、乡、村各级都抢抓国
家加大对农村公路等基础设施建设力度的历史机遇，切
实加快农村公路建设步伐，为改善农村生产生活条件，
促进农民增收和农村经济发展，壮大县域经济实力奠定
了良好的基础。

主要有以下几个方面的特点：一是各级
领导高度重视。

县乡各级都把农村公路建设列上重要议
事日程，由主要领导亲自抓，成立了组织领导机构，夯
实了工作责任，强化了工作措施，为农村公路建设提供
了坚强的组织保证。

二是积极破解资金难题。

农村公路
建设投资非常大，仅靠县乡财力远远不够。

为解决资金
问题。

各县想千方、设百计，在积极争取上级项目的同时，县上也都在财政十分困难的情况下，落实配套资金，同时采取“一事一议”的办法，动员群众筹资筹劳，缓
解农村公路建设资金压力。

三是建设标准高质量好。

在
农村公路建设中，牢固树立了质量第一的观念，坚持项
目法人负责制、招投标制、监理制等工程建设管理制度，
保证了农村工路建设质量。

四是建设成效十分明显。

所
到的几个县以国省道为骨架、以县乡道为支撑，以通村
道为延伸的农村公路网络体系基本形成，特别是通村水
泥路从无到有，建设势头十分迅猛。

五是后续管理积极
跟进。

县上都分别成立了农村公路管理局和乡镇农村公
路管理站，有的村上还配备了农村公路管理员，不断加
强对乡村公路的养护与管理，保障乡村公路安全畅通。

二、存在问题
虽然“十一五”以来，农村公路建设成就巨大，但
仍存在着一些不容忽视的困难和问题：一是前几年农村
公路建设主要集中在基础条件相对较好镇村，下一步要
建通村公路的基本上都是一些地处偏远的村子，自然条
件差，建设里程长，工程难度大。

二是随着劳动力价格、原材料价格的不断上涨，农村公路建设的成本和投资加大，而财政的配套能力和群众自筹能力是有限的，资金
不足是制约农村公路建设的重大问题。

三是随着国道
“治超”力度的不断加大，一些超载车绕行到县乡公路
上来，对公路造成的破坏日益加剧。

四是农村公路管理
的长效机制还没有真正建立起来，一些通村公路重前期
建设，轻后期管理，公路养护的队伍和力量薄弱。

三、几点建议
1、重视对农村公路建设的统筹规划。

围绕与国省道
的连接、断头路的打通、特色主导产业的发展，对县乡村公路建设统筹进行规划，把农村公路建设的更加符合科学发展观的要求，更加符合农民群众的需要。

2、不断加大农村公路建设的投融资力度。

要进一步加大争跑农村公路建设项目的力度，呼吁省上增加农村公路建设项目补贴标准，积极动员广大农民群众和社会各方力量投资投劳参与农村公路建设。

3、建立健全农村公路管理和养护的长效机制。

进一步加强农村公路管理养护体系建设，充实农村公路养护队伍，创新农村公路养护管理机制，提升农村公路养护管理水平；重视和加强对农村公路的超限运输治理，提高农村公路的完好率，延长使用年限。

4、发挥政协联系广泛的政治优势，帮助县争取石油天然气核心勘探区5条道路和县城与“十天”高速公路连接线早日批准立项开工，改变等山区县交通条件落后的面貌。