一、20XX年度政府消防工作责任制落实情况年初以来,我县在州委、州政府的正确领导下,在州防火安全委员会的支持和帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》等法律法规,坚持“预防为主,防消结合”的工作方针,以预防重特大火灾事故为目标,狠抓消防安全责任制的落实,不断改善消防安全环境,切实加大消防监督和执法力度,有效地预防和抑制了群死群伤事故的发生,为我县经济社会发展营造了一个良好的消防安全环境。
截止12月,我县共发生各类火灾事故4起,伤1人、无死亡、直接经济损失43009元,与去年同期相比火灾起数下降15%、死亡人数下降100%、受伤人数下降100%、直接经济损失下降99.9%。
(一)组织领导进一步加强。
一是进一步健全了由县人民政府副县长任主任,县公安局、县安监局、县公安消防大队主要领导为副主任,15个县级部门和5个企业的主要领导为成员的县防火安全委员会,负责制定县消防安全工作与经济建设同步发展的长期规划和年度计划,并督促落实;广泛动员社会各方力量和广大人民群众积极开展消防群防群治活动;组织、指导、协调全县消防安全工作;定期召开会议研究重大消防问题,向上级汇报工作情况等。
今年以来,共召开防火安全委员会议研究消防安全工作2次。
各乡镇场及县级有关部门也建立健全政府消防工作责任制,成立了由行政领导挂帅的防火安全工作机构,做到了一把手负总责,分管领导直接抓,切实加强了对消防工作的领导。
二是县人民政府于年初召开了全县安全生产工作会议,把消防安全工作和其它行业的安全生产工作一并进行安排部署。
每逢重大节庆日及时召开安全生产专题会议,对开展消防安全检查活动进行安排部署。
三是制定了《全县重特大火灾事故应急处置预案》,提高对重特大火灾事故的应急处置能力。
(二)消防工作责任制得到进一步落实。
一是对照与州人民政府签订的《20XX年度政府消防安全责任书》内容和要求,县人民政府与各乡镇场和县级有关部门签订了消防安全责任书,对消防安全责任进行了细化分解和落实。
二是各乡镇场和县级有关部门按照全县安全生产工作会议精神和《关于深入开展全县公众聚集场所消防安全专项治理活动的通知》和《关于贯彻实施〈关于进一步落实消防工作责任制的若干意见〉的通知》要求,积极安排部署消防安全工作,并根据职责和分工与所属各单位签订了消防安全责任书,定期和不定期地进行督促检查,使消防安全工作责任得到了层层落实。
三是认真落实消防安全重点单位的消防安全责任。
共确定消防安全重点单位63家,并按照消防安全相关法律法规的要求,严格落实各单位的消防安全责任,督促各单位建立健全消防安全档案、消防安全管理制度,制定紧急疏散预案。
共在县三中、宏强酒店等单位开展疏散演练6次。
(三)各项消防安全专项整治深入开展。
一是按照中央和省州有关要求,成立了由分管副县长任组长的领导组,制定相应专项整治方案,并分阶段认真组织开展了人员密集场所、文物古建筑、广播电视系统等11个消防安全专项整治活动和“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动。
二是各乡镇场、县级有关部门按照专项整治方案,明确职责、相互配合,对本地区和本行业认真进行检查治理,及时发现和整改了一批火灾隐患。
三是强化监督检查。
在专项治理活动中,县公安局、县公安消防大队、县安监局等部门加大行政执法力度,抽调工作人员组成检查组,深入商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、车站等场所对各单位的专项整治工作进行监督检查,对发现的火灾隐患,及时督促相关责任单位进行整改,对重大火灾隐患进行挂牌督办,确保了专项整治活动取得实效。
全县共组织检查组15个,出动检查人员150余人次,检查单位206家,发现火灾隐患169条,整改火灾隐患169条。
四是在重大节庆日前夕,深入开展以商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、易燃易爆物品等为重点的消防全大检查活动,严厉查处违法行为,督促整改消除火灾隐患,确保了安全度过节庆日。
(四)消防投入力度加大。
一是加大财政投入,确保消防工作正常开展。
在每年年初都将消防工作经费纳入县财政预算,并做到业务经费按时足额划拨。
二是加强市政基础设施建设。
根据县城的消防专业规划,县城区应建消火栓56个,原有消火栓34个(含市政、小区、物业)、欠帐率为39.3%,20XX年共补建消火栓6个、消火栓欠帐率降为28.6%。
三是各乡镇积极将城镇消防基础设施纳入小城镇规划建设。
目前,多数乡镇已建成市政供水管道,安装了市政消火栓,极大地改善了乡镇消防供水不足的难题。
一、统计机构和统计人员的配备情况我局的统计机构设在规划信息股,负责全县国家机关事业单位人员、工资年报的统计和综合分析工作。
设有专职统计员一名。
二、统计机构和人员依法统计和独立行使职权的情况依法统计是确保统计数据准确性和及时性的前提,是做好统计工作的根本保证。
几年来,我局始终坚持依法行政,严格办事的原则,切实维护统计工作的严肃性,保证统计工作的顺利开展,每项统计工作做到按时按质按量完成。
三、统计机构各相关制度的建立和执行情况为牢固树立实事求是的工作作风,提高统计数据的准确性和科学性,我局加强了统计制度建设,制定统计工作标准和严格的统计报送制度,并在《石屏县人事局工作制度》和《石屏县人事局综合目标及量化考核办法》中对统计工作作了明确规定。
使我局的统计报表在上报时效性和数据质量性方面有了明显的提高。
我局还积极组织统计员参加各种业务培训,取得了国家统计局颁发的《统计上岗证》,做到持证上岗。
四、《统计法》实施过程中存在的问题和对策(一)存在的问题1、统计调查制度和调查方法相对滞后。
目前统计调查方法单一,主要依靠报表层层汇总、逐级上报。
这种方法不仅要耗费巨大的人力、物力,而且缺乏科学性,特别是数字经过多家单位填报和多个环节相加上报、汇总,加上各单位从事人事统计工作的同志不是那么稳定。
因此,在一定程度上,造成个别单位源头数字不准,给最终汇总上报数据在准确性方面带来一定影响。
2、统计信息收集、处理和传输技术的自动化和现代化水平较低,影响了统计数据的及时准确报送。
(二)对策措施在今后的工作中,我们一是认真贯彻落实《统计法》的精神;二是结合电子政务实施工程,不断提高我局统计工作的科学化、规范化水平,学习借鉴好的经验和做法,努力把我局的统计工作提高到一个新的水平。
一、注重基础,为党风廉政建设责任制的落实提供强力保证我们建立健全总公司党政“一把手”为组长的党风廉政建设工作领导小组和由有关部门参加的党风廉政建设、反腐败斗争工作办公室。
并根据公司党风廉政建设和责任制贯彻落实的需要,我们对《总公司领导和总公司机关处室党风廉政建设责任制分工》、《总公司领导和总公司机关处室党风廉政建设专项工作分工责任制》进行了修改,增加了责任内容,细化了责任要求,加大了责任力度,并结合党风廉政建设主要任务分解为12项工作,明确了领导,牵头和协办部门,进一步做到了责任制层层落实、责任到人,一级抓一级,具有一定的操作性和实用性。
党风廉政建设和反腐败工作有安排、有布置、有检查。
坚持年初召开总公司党风廉政建设工作会,传达贯彻中纪委、市纪委、纪检、监察工作会议精神,布置新一年公司党风廉政建设工作。
总公司党政领导参加了总公司党廉政建设工作会议,在会上党政“一把手”分别作了重要讲话。
以后又在总公司生产经营会、党委工作会、党支部书记例会等全司性会议上,对党风廉政建设和落实党风廉政责任制工作予以重申和强调。
年底结合对二级班子领导干部的考核,开展了党风廉政建设工作执行情况的检查和对领导干部的廉政评议工作。
从检查来看,领导重视党风廉政建设工作,各单位认真落实党风廉政建设工作各项任务与要求,工作是积极的,并取得了一定的成效。
二、落实规定,领导干部自觉地做到廉洁自律,以身作则我们注重党风廉政规定和制度的落实,特别在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作意见》等规定、制度上下功夫、抓贯彻。
根据中央关于加强党的执政能力建设,关于建立健全教育,制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作要求,我们一是坚持了总公司领导干部的中心小组学习制度、组织生活会制度、廉洁自律专题民主生活会制度。
二是重点检查和严格执行了中央提出的“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”、以及全国落实党风廉政责任制工作会议上提出的“五不准”。
三是修改了总公司礼品礼金上交管理办法,强调了必须严格执行该项规定。
四是学习传达中央、市、委领导同志的廉政承诺,要求公司领导干部不仅自身廉洁自律,还要作好他律,管好家属,带好身边工作人员。
目前,尚未发现领导干部行有违反规定的行为。
五是严格地执行了总公司关于工程建造,材物料采购,废旧船舶及设备物资等处理实行招投标的制度,防止了不正之风,杜绝了暗箱操作。
六是开展了司务公开工作,认真按照司务公开办法,对司务公开情况进行了检查、调研,召开了3次司务公开工作会议,重新修订了《实行司务公开责任制的实施意见》,制订了《司务公开工作计划》、《司务公开统计表》等基础工作。
七是制订和转发了党建和党风廉政建设的一些制度通知等,如《关于认真开展基层党组织集中整顿建设工作的通知》、《关于开展国有企业反腐倡廉工作检查的通知》、《关于在党内开展创先争优活动的通知》、《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》以及《关于学习两个条例的通知》等。
八是领导班子及领导成员个人廉洁自律,自觉规范行为,能在发展为第一要务的统领下,团结、配合、协作,确保了企业可持续发展。
不仅班子连续两年被委评为《好班子》,党政主要领导同志也被评为市级《好经理》、委《交通安全先进生产者》。
三、提高意识,践行“三个代表”重要思想,勤政务实加强学习,树立科学的执政理念。
班子领导同志为落实好加强党的执政能力建设,实践好“三个代表”重要思想,认真地学习,领会党的十六届三中、四中全会,中纪委第四次、五次全会精神,以及胡锦涛、吴官正等领导同志的重要讲话。
通过加强学习、深刻领会精神实质,思想理念意识,政治素质作风不断增强,坚持政治上始终同党中央保持一致,自觉维护党的纪律,以从我做起的实际行动,努力提高执政能力、实践权为职工用、情为职工系、利为职工谋。
深化改革,一心赴在企业向现代化航运企业迈进上。
班子成员忠于职守,思干思变,坚持企业的主要目标是生产经营,企业的主要目的是实现最佳利润。
坚持把党的先进性落实到企业健康、持续有序的发展上去,不断转换生产经营方式,促进、培育新经济增长点,依靠发展来解决历史遗留问题,解决前进途中的新问题。
在2003年实现利润69万元的基础上,2004年实现230万元;还一次性报销了历史拖欠职工的医药费700余万元;开展了从93年以来在职和退休职工养老金上缴工作的清理;全司职工参加了市职工基本医疗保险;对在岗职工实行了最低收入保障线;内退职工和部份职工适当提高了工资收入等。