县发展和改革局20xx年投资和项目建设情况汇报县发展和改革局20xx年投资和项目建设情况汇报
20xx年是“十三五”规划开局之年，根据市委、市政府的统一部署，我县确立了新的目标并逐一落实，现将20xx年第一季度的投资和项目建设情况做如下汇报。
一、20xx年一季度固定资产投资项目情况
（一）固定资产投资情况。
1.目标任务。
根据《来宾市20xx年“项目建设落实年”实施方案》的文件，来宾市下达给我县20xx年要完成的固定资产投资目标任务为81亿元，增幅11%。
我县则按照82亿元，增幅1
2.5%的任务设定目标，拟出《XX县20xx年“项目建设落实年”实施方案》，预计4月中旬印发。
计划一季度要完成12.3亿元，二季度累计完成32.8亿元，三季度累计完成57.2亿元，四季度累计完成82亿元。
2.完成情况。
20xx年一季度，我县固定资产投资完成14.12亿元，同比增长16%，完成全年任务的17.2%，完成季度目标任务的114.8%。
按投资方向分：工业投资7.66亿元；城市基础设施投资（含房地产投资）4.67亿元；农业投资0.76亿元；交通投资0.41亿元；水利投资0.2亿元；文化旅游体育投资0.05亿元；教育投资0.25亿元，卫生投资0.09亿元。
一季度在建项目98项，其中新开工项目20项，续建78项。
（二）区、市重大项目情况。
1.目标任务。
根据《来宾市20xx年“项目建设落实年”实施方案》的文件，来宾市下达给我县区、市统筹推进的重大项目共25项，其中计划新建项7项，续建11项，计划竣工3项，预备项目4项，总投资104.7亿元，计划年度投资15.6亿元。
自治区级重大项目共3个，总投资15.25亿元，计划年度投资0.27亿元；市级22项，总投资89.5亿元，计划年度投资15.33亿元。
2.完成情况。
一季度新建项目开工3个，开工率42.9%，续建11项，计划投产3项目，共完成投资
3.12亿元，占年度计划的20%；项目涉及基础设施、农业、工业、教育、卫生、民生、房地产等领域。
（三）中央投资项目情况
由于20xx年初至今上级还未下达项目投资计划，20xx年一季度全县实施的中央预算内投资均为20xx年及以前的项目85项，其中已开工80项，竣工73项，未开工5项，完成投资2675万元。
主要在建的项目有糖料蔗核心基地建设、饮水安全检测项目、石漠化综合治理工程、20xx年第一批保障性安居工程配套基础设施；竣工的项目是20xx年农村饮水安全工程；未开工的项目有20xx年农村沼气工程、基层医疗卫生服务体系（中医院业务楼）、人口和计划生育服务体系建设、深化县城基础设施投资融资体制改革试点县城镇
基础设施（城东新区供水工程第二批资金）和20xx年救灾应急项目
（四）西江经济带项目建设情况
1.目标任务。
根据《来宾市20xx年开展“西江经济带建设推进年”活动实施方案》的要求，及我县正在印发的《XX县20xx年“西江经济带建设推进年”活动实施方案》。
我县20xx年计划推进的西江经济带建设项目68项，总投资111.23亿元，年度计划完成10.93亿元。
其中前期工作17项，计划新开工24项，续建9项，计划竣工18项。
2．完成情况。
预计一季度在建项目27项，其中新开工项目2项，续建25项；已竣工项目2项。
预计共完成投资1.2亿元，完成年度计划的11%。
二、采取的主要措施
（一）积极做好目标任务分解落实。
盯准来宾市下达的固定资产投资年度目标，认真摸排项目情况，收集项目情况，编制《XX县20xx年“项目建设落实年”实施方案》，将82亿元的任务分解下达到各部门。
同时和来宾市同步编制了《XX县20xx年“西江经济带建设推进年”活动实施方案》，重点推进68个项目。
目前我县正在印发方案，预计4月中旬下发至各部门。
（二）加强项目协调服务。
对于在建项目利用调研、调查等方式推进建设进度，积极
研究解决制约工程加快建设的瓶颈问题，在确保质量和安全的前提下，力争形成更多投资工作量。
对未开工项目，尽早启动前期工作，加快进度，及时完成审批、勘察设计、招标、征地、融资等工作，促进部分项目能在一季度末开工建设，并且组织了一批8个产业项目于2月底举行了集中开竣工仪式，总投资达44.6亿元，确保了一季度固定资产投资完成13.9亿元，实现投资“开门红”。
（三）加快重大项目建设。
重大项目建设管理办公室牵头，着力抓好“四个一批”重大项目建设。
积极做好来宾港XX作业区龙从作业区一期工程、樟村作业区一期工程、XX县中医院迁建项目、XX县实验中学的前期工作，全力配合和跟踪房地产建设项目，努力做好正大现代化猪场及二塘物流园项目一期等重大项目协调服务和后勤保障工作，确保项目建设顺利推进。
（四）进一步充实完善项目储备库。
对项目库实行动态管理，适时更新充实完善项目库，提高储备项目质量，壮大项目储备总量，尤其是国家重点扶持的重大项目储备。
一是在国家大力支持的水利、基础设施、文化产业、民生、环保等宏观政策取向中找项目；二是突出抓好工业、农业等签约项目的跟踪服务，促进项目生成落地；三是培训项目业主完成国家重大项目库的录入工作，提高项目申报的成功率。
（五）加强资金和用地保障力度。
进一步加大争取国家支持的力度，深化银政企合作，强化招商引资，争取更多国家和省补资金、金融贷款以及社会资金投入项目建设。
协调国土、财政相关部门落实政府投资项目建设资金需求、20xx年拟实施项目的用地指标测算，充分利用土地政策，加大清理闲置土地和盘活存量土地的力度，加强工业用地管理，引导企业向园区集中，提高项目建设用地利用效率和审批时效。
三、项目建设存在的主要问题
（一）征地拆迁难度增大。
随着城市的扩张和产业项目的落户，征地拆迁的难度和工作量逐渐加大。
目前，城东新区的路网工程及部分产业项目均面临着征地难的问题。
由于拆迁安置问题，部分项目迟迟不能动工，进展比较缓慢。
（二）项目建设进展缓慢。
受雨天和节假日的影响，全县项目建设进展不平衡。
一是由于一季度多阴雨天气影响，续建项目虽已开工，但由于雨水多，不便于工地施工，所以项目投资较少。
二是由于一季度节假日较多的影响，部分农民工进场施工率不高，导致项目进展缓慢。
（三）前期工作制约项目推进。
部分项目前期各种审批手续缓慢，影响项目按时开工，如
中医院迁址新建项目，由于项目用地和设计上的变更，项目审批缓慢，导致项目没有实质上的开工。
部分产业项目已签订投资协议，但没有及时办理备案、用地许可等手续，导致开工延误。
四、下一步措施
（一）加大前期力度，确保项目及时开工。
抓好项目前期工作是项目开工建设的重要前置条件，也是当前推进我县项目建设的突破口。
各项目单位要切实加快土地、环评、项目审批等前期工作，落实各项建设条件，确保新开工项目及时开工、提前开工。
各职能部门和业主积极配合，明确工作任务和责任，加强上下协调联系，争取获得上级部门的支持，快办、巧办、办好审批手续。
要采取“业主为主、部门配合”的方式，当前，城东新区路网建设工程和几个棚户区改造项目，要加大拆迁安置力度和资金筹措力度，进一步完善项目的前期工作。
（二）突出工作重点，强力推进项目建设。
一是把握重点。
把重大项目摆在突出的位置，继续打好交通、城市、产业“三大会战”。
二是把握进度。
时间就是金钱，进度就是效益。
要抢时间、抢天气、抢进度，做到“四集中”（集中领导、集中人员、集中经费、集中精力）、“四增加”（增加施工人员、增加施工时间、增加机械设备、增加施工作业面），千方百计加快施工进度，确保项目按进度
完工。
三是把握质量。
每个项目责任单位的一把手是项目质量的第一责任人，规范招标程序，要抓好材料质量，施工质量等关键环节，并加大建设监管力度。
（三)破解项目难题，加快项目建设进度。
坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，以大项目、大投入推动大发展、大提速。
一是破解资金“瓶颈”。
认真研究上级政策，做好项目包装等前期工作，继续加大争资立项力度，积极搭建融资平台，加快建立银行信贷资金、项目争资、ppp融资体系、招商引资，形成多渠道、多元化的投入格局，破解资金瓶颈。
二是破解用地难题。
依法加大征地拆迁力度。
加强土地储备，加快用地审批，整合土地资源，确保项目建设用地的需要。
三是优化发展环境。
继续实行县领导联系重点项目制度，强化项目服务，协调解决问题；深入开展项目施工环境整治活动，强化项目调度，督促新建项目尽早开工，续建项目尽快竣工投产。
重点抓好龙从作业区一期工程、XX东至东绕城线一级路改造项目、东绕城线改造项目、甘涧水库建设项目、河西污水处理及乡镇污水处理项目、棚户区改造项目、整县推进土地整治项目、华润二期项目、白云石产业园区项目、房地产项目、实验中学项目、妇保院中医院迁址新建等项目的建设。