密级：文档编号：版本号：V1.0历下区财政局网上竞价系统用户需求规格说明书山东新中天信息技术有限公司---------------------------------------------------------------------山东新中天信息技术有限公司对本文件资料享受著作权及其它专属权利，未经书面许可，不得将该等文件资料（其全部或任何部分）披露予任何第三方，或进行修改后使用。

1. 文件更改摘要：目录1.产品介绍 (4)2.产品面向的用户群体 (4)3.产品遵循的标准和规范 (4)4.产品功能性需求 (4)4.1.产品功能列表 (4)4.2.产品功能需求描述 (5)4.2.1.招标网站 (5)4.2.2.供应商信息维护 (5)4.2.3.竞价报名 (7)4.2.4.项目竞价 (8)4.2.5.中标通知书（供应商） (9)4.2.6.质疑 (9)4.2.7.合同（供应商） (10)4.2.8.采购立项 (11)4.2.9.招标公告 (12)4.2.10.供应商报名 (13)4.2.11.开标 (13)4.2.12.定标 (14)4.2.13.中标公告 (14)4.2.14.中标通知书（代理机构） (14)4.2.15.答疑及澄清 (14)4.2.16.确认采购立项 (14)4.2.17.合同（采购人） (14)4.2.18.审核采购立项 (15)4.2.19.审核招标公告 (15)4.2.20.审核中标公告 (15)4.2.21.供应商管理 (15)4.2.22.代理机构管理 (15)4.2.23.信息发布 (16)4.2.24.数据统计 (17)5.产品非功能性需求 (17)5.1.用户界面需求 (17)5.2.软、硬件环境需求 (18)5.3.产品质量需求 (18)5.4.其它需求 (18)6.附录：用户需求调查报告 (18)6.1.调查一 (19)6.2.调查二 (19)7.审核及确认 (19)1. 产品介绍历下区政府采购网上竞价系统，覆盖本级的采购人、代理机构、供应商和监管部门，实现全区各级政府采购的电子化、网络化，通过信息化的手段达到政府采购各个环节的规范化管理，建设采购人库、供应商库、产品库，实现信息共享。

2. 产品面向的用户群体本产品面向全区各级政府采购人、代理机构、产品供应商及监管部门。

3. 产品遵循的标准和规范4. 产品功能性需求4.1. 产品功能列表4.2. 产品功能需求描述4.2.1.招标网站招标网站主要发布一些与竞价相关的公告和信息，供相关用户浏览。

主要包括系统登录（采购人、供应商、代理机构、采购办、系统管理）竞价公告、竞价更正公告、竞价结果公告、竞价结果公示、办事指南、联系电话、信息搜索等模块。

首页页面布局如下图：4.2.2.供应商信息维护系统提供供应商注册功能，注册成功后，才能登录系统，登录后需要完善企业相关资料，包括企业基本信息、资质认证等。

企业填写完资料后，点击【提交审核】，提交至采购办进行审核，在采购办未审核通过之前，供应商只具有【供应商信息维护】权限，只有审核通过的注册供应商才能参与网上竞价和其它功能。

4.2.2.1. 供应商注册在竞价网站首页提供“供应商注册”连接，点击连接，打开注册界面。

供应商注册表单如下：4.2.2.2. 供应商基本信息维护注册成功的供应商，使用注册时填写的登录帐号和密码登录系统，首先需要完善企业基本信息和资质认证。

供应商基本信息表单如下：4.2.2.3. 供应商资质认证资质认证包括企业的组织机构代码证、税务登记证、企业法人营业执照及企业获得的相关认证或证书。

资质认证表单如下：4.2.2.4. 密码修改点击【修改密码】，在出现的页面中输入源密码、新密码、确认密码，点击【更新】按钮，更新登录密码。

4.2.3.竞价报名招标公告经过采购办审核通过后，会显示在网站首页，供应商登录系统，可查看招标公告详细内容，若到报名时间供应商可进行报名。

➢招标公告点击招标公告标题，查看招标公告内容，若到报名时间，则显示【我要报名】的字样，若报名时间已过或还未到报名时间，则供应商不能报名。

➢竞价报名供应商点击【我要报名】，弹出报名信息页面，供应商的报名信息是系统中存储的供应商基本信息，可修改。

竞价报名表单如下：注：供应商报名时可上传附件，例如供应商的资质信息或者是供应商的简介信息等，以方便代理机构进行审核。

供应商报名信息填写完整以后，点击【提交】按钮，供应商的报名信息提交至代理机构审核，只有审核通过的供应商才能在规定的时间内进行竞标。

4.2.4.项目竞价供应商报名后，在桌面【我的项目】或供应商【项目列表】中即包括供应商参与的项目，点击项目名称进入项目，若供应商报名审核已通过且在规定的竞价时间内，供应商可参与竞价。

➢竞价信息供应商进行竞价项目后，有8个TAB页。

分别为：1)招标公告：显示招标公告信息；2)报名信息：显示供应商的报名信息；3)投标信息：供应商进行投标；4)中标公告：显示发布的中标公告；5)更正公告：显示发布的该项目更正公告；6)通知书：显示该项目的中标通知书，并确认中标通知书的操作；7)合同：起草合同；8)质疑：发起对该项目代理机构发起质疑。

单品目报价表单如下：注：1、供应商在可竞价的时间内最多可进行三次报价，报价只能比前一次低；2、每次报价结束时，系统通知每位供应商本次报价的最低价；2、供应商的报价是按该项目全部单项报价之和计算；3、单个品目设置有起拍价，供应商报价不能高于起拍价；4.2.5.中标通知书（供应商）发布中标公告且代理机构起草通知书后，中标的供应商可确认中标通知书，非中标的供应商只能查看结果通知书。

注：只有中标的供应商确认完通知书以后，才可起草合同。

4.2.6.质疑供应商可对招标文件、采购过程、初定的采购结果及其他对代理机构或者采购人提出质疑。

供应商提出质疑的操作在【质疑】的TAB页中。

➢新增质疑供应商点击【新增】按钮，弹出增加质疑的页面。

质疑表单如下：质疑填写保存完成后，只是暂存质疑，其它人不能查看。

只有点击【提交】按钮，质疑提交至选择的质疑对象处。

➢查看质疑答复供应商点击质疑列表中的【查看】按钮，可查看提出的质疑内容和提交的质疑对象的答复。

4.2.7.合同（供应商）4.2.7.1. 起草合同中标通知书起草以后，供应商可查看中标通知书，并在【合同】的TAB页查看中标的项目及起草合同。

供应商首先通过桌面【我的项目】，进入项目，进入项目后，在合同的TAB页显示中标的项目，点击【起草合同】起草合同。

起草合同表单如下：【保存】合同时，只是暂存当前合同信息，合同状态为【待提交】，此时采购人看不到该合同；点击【提交】，合同提交到采购人，待采购人确认，合同状态为【待采购人确认】；。

4.2.7.2. 作废合同合同签订以后，供应商及采购人都可作废合同，合同作废以后，合同不具备法律效力。

选择桌面【我的项目】，进入项目后，在【合同】的TAB页有【已签订】的合同，进入合同页面，有【申请作废】的按钮，供应商申请作废合同需经过采购人确认。

4.2.7.3. 确认作废合同采购人提交的作废合同需要供应商确认，作废合同才能生效。

选择桌面【我的项目】，进入项目，点击【合同】的TAB页，有待确认作废的合同，进入确认作废合同的页面，确认作废合同点击【确认作废】，合同作废成功，合同状态为【作废合同】，供应商及采购人都不可对合同进行操作；点击【取消作废】，即合同不作废，合同状态还为【已签订】状态。

4.2.8.采购立项采购项目由代理机构从管理系统中导入，导入成功后，根据导入的采购明细建立采购项目。

建立项需填写2部分，招标项目信息和采购品目列表。

➢招标项目信息招标项目信息表单如下：➢采购明细采购明细由采购申报表生成，代理机构通过与采购人多次沟通，对采购品目进行细化，指定更具体的型号及参数。

采购明细表单如下：代理机构项目创建后，采购品目经与采购人多次沟通，指定详细参数配置后，可提交到采购人进行确认，采购人确认后，系统自动把该项目发送到采购办进行审核，采购办审核通过后，该项目的所有内容即已确认，不能修改。

4.2.9.招标公告代理机构可通过【代理项目列表】起草招标公告。

招标公告分为2部分，为基本信息和公告内容。

➢基本信息基本信息表单如下：➢公告内容系统按照模板生成公告内容，并填充项目信息，项目经办人可以对内容进行删改。

公告内容模版为：XXXXX招标有限公司受XXXXX单位的委托对其项目XXXXXXXX（项目编号）进行公开竞价采购，欢迎符合资格条件的供应商竞价。

招标公告起草完成以后，点击【保存】按钮，暂存招标公告；点击【提交】后招标公告直接提交至采购办审核。

4.2.10.供应商报名4.2.10.1. 审核供应商报名供应商报名以后，代理机构需要审核供应商报名，只能通过审核的供应商才能参与项目的竞价。

审核供应商报名分为4部分，分别为供应商报名记录、指标响应信息、操作意见及操作历史。

供应商报名审核通过，即点击【通过】按钮，审核状态为审核通过；审核不通过，点击【不通过】，并需要填写审核意见，以便供应商参考重新填写报名信息；点击【操作历史】，查看供应商的报名记录。

4.2.10.2. 补录供应商补录供应商是针对报名时间已过、供应商在网下报名或者报名供应商数量不能达到开标要求，可以通过补录供应商实现。

补录供应商表单如下：注：补录的供应商不需要经过审核，可以直接参与项目。

4.2.11.开标竞价结束后，采购人、代理机构、采购办就可查看竞价信息。

可查看参与竞价的供应商的出价明细和相关资料。

4.2.12.定标系统按价格优先（最低）方式确定预中标供应商，预中标的供应商需要代理机构再次确认才能最终定标。

4.2.13.中标公告确定中标供应商以后，可按项目起草中标公告；若还未确定中标供应商，系统提示“项目还未到该阶段”；中标公告包括公告标题及公告编号，公告内容按模板生成，代理机构可对公告内容进行修改。

公告起草完成后，点击【保存】按钮，暂存公告内容；点击【提交】，提交至采购办审核。

4.2.14.中标通知书（代理机构）中标公告审核发布以后，代理机构经办人为成交的供应商起草中标通知书。

中标的供应商需确认中标通知书以后，才可起草合同。

4.2.15.答疑及澄清代理机构可查看供应商提出的质疑并回复质疑，质疑回复后，供应商可查看回复的质疑。

4.2.16.确认采购立项代理机构创建的项目，需要先经采购人确认后，才能提到交采购办审核。

4.2.17.合同（采购人）4.2.17.1. 确认合同供应商起草合同以后，需要采购人确认合同，合同才能正式生效。

合同确认后即可归档；若采购人不确认合同，合同退回供应商修改。

4.2.17.2. 作废合同合同签订以后，供应商及采购人都可作废合同，合同作废以后，合同不具备法律效力。