农村社会增加值的６８．６８％。第二，它缓解了 制为主体、多种所有制经济共同发展”确定 ３．３６∶１，绝对差距首次超过１万元，也是历
中国的就业压力。到２００７年，乡镇企业从业 为我国社会主义初级阶段的基本经济制度； 史上最高和最大的一年。［８］虽然近年农民收
人 员 达 ｌ５０９０万 人 ， 占 农 村 劳 动 力 总 数 的 ２００２年１１月，十六大的召开再次把“以公有 入增长比较快，目前农民增收依然困难。而
心，旨在解决农村上层建筑与经济基础不相 年来，以农民专业合作社和专业协会为主要
２００８年 ， 农 民 人 均 纯 收 入 达 到 了 ４７６１
适 应 的 一 些 深 层 次 问 题 。 新 时 期 的 中 国 农 村 形 式 的 新 型 农 民 专 业 合 作 经 济 组 织 大 量 出 元。［５］实际增幅８％左右，实现了２０多年来第
口，严格限制农村人口进城。改革开放初 推行，个体经济迅速涌现。１９８２年１２月，第 底全国农村３４００万农民纳入低保，从这一点
期，这种限制还很严，面对当时农民参与工 五届全国人民代表大会第五次会议把发展和 上来讲解决了农民，同时也是整个国家的温
业化的要求，国家提出了“离土不离乡，进 保 护 个 体 经 济 写 入 《 中 华 人 民 共 和 国 宪 饱问题。现在的大部分中国农村，正在经历
超过万元，“万元户”因此得名。１９８２年专 ［３］一系列鼓励政策推动了农村个体经济的发
业户普遍增多，并于１９８３年得到迅猛发展。 展，至今，农村有私营企业１７１．４万户，占其 参考文献
据 农 牧 渔 业 部 统 计 ， 全 国 农 村 专 业 户 到 总户数的３１．１％。［４］上述经济团体的出现， ［１］说说我国乡镇企业改革发展的这３０年，中国农业
（二）专业合作经济组织
经济平等竞争、相互促进新格局。”“推进 大。加上中国农村地区差距很大，发展不平
１９８１年，少数农民搞起了副业，专业户 公平准入，改善融资条件，破除体制障碍， 衡。所以，中国农村经济发展程度不高，社
在我国农村地区开始出现。有的家庭年收入 促 进 个 体 、 私 营 经 济 和 中 小 企 业 发 展 。 ” 会主义新农村建设任重道远。
任制，使农民从僵化的人民公社体制下解放 份已经普遍存在，在内地和偏远的不发达省
出来；农村税费改革，统筹城乡发展பைடு நூலகம்调整 份也陆续露头。不仅如此，沿海各省有些地
二、农民生活的变化
国民收入分配关系。目前中国农村正在进行 区已经在专业村的基础上形成了各种形式、
新时期农民的变化主要表现在农民生活
第三次改革，以促进农村上层建筑变革为核 各种规模的专业乡、专业镇、专业市场。近 水平的提高。
２９．１３％。第三，它增加了农民收入。２００７年 制为主体、多种所有制经济共同发展”确定 且，增长速度仍然落后于城镇居民，致使城
乡镇企业支付职工工资ｌ３７０６亿元，农民人均 为我国社会主义初级阶段的基本经济制度； 乡居民收入比逐年扩大，绝对差距超过万
从乡镇企业获得收入ｌ４４０元，占农民人均纯 ２００３年１０月，十六届三中全会提出，要“大 元。从未来看，这种状况得到根本改善还需
路。２００７年乡镇工业增加值达４７８００亿元， 鼓励发展农村个体私营等非公有制经济。十
当然，上述诸方面只是变化的主要部
占全国工业增加值的４６．５％。第五，它显著 七大报告中提出：要“坚持和完善公有制为 分，中国农村经济的变化远不止如此，农村
改善了农业生产条件，增加了农业技术装 主体、多种所有制经济共同发展的基本经济 经济发展出现了前所未有的生机和活力。但
生活都带来了巨大的变化。
富有成效的创新。同时，农民专业合作经济 尔系数从６７．７％下降到４３．１％，下降了２４．６个
组织具有民营经济的明显特征，尤其是龙头 百分点。农村贫困人口由１９７８年的２．５亿人减
一、非农产业的兴起
企业，更是农村民营经济的生力军。
少到２００７年的１４７９万人。［７］也就是基本上都
收入的３４．８％。第四，乡镇企业使中国走出 力发展和积极引导非公有制经济。个体、私 经过长期努力，需从多方面采取措施加速增
了一条城市工业与农村工业相互依托、相互 营等非公有制经济是促进我国社会生产力发 加农民收入，遏制城乡收入差距继续扩大的
融 合 、 相 互 促 进 、 有 中 国 特 色 的 工 业 化 道 展的重要力量。”［２］ ２００４年中央一号文件， 势头。
备。从ｌ９７８年到２００７年的３０年间，乡镇企业 制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济， 在看到农村经济巨大发展的同时，也应保持
用于支农、补农、建农的资金达４０１２亿元。 毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济 清醒的认识：目前中国正处于转型过程中，
［１］
发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制 许多改革政策启动不久，传统的影响还很
厂不进城”。于是，乡镇企业应运而生。三 法》；１９８８年第二次修宪，党中央明确了个 着缓慢却非常重要的变化，已经解决了温饱
十多年来，乡镇企业的发展深刻地改变了农 体经济和私营经济“必要补充”的地位； 问题，正在向小康迈进。它所面临的问题主
村经济单纯依靠农业发展的格局：第一，它 １９９２年的视察南方重要谈话中，邓小平再次 要是如何更快地使农民们富裕起来。尽管如
１９８３年底已达农户总数的１３．６％。随着专业 户的蓬勃兴起，迅猛发展，不仅出现了多层 次、多形式，或者比较松散，或者比较固定 的经济联合体，而且１９８３年还出现了一些以
使中国农村在生产发展的同时，商品经济也 得到了迅速发展，同时改变了农村劳动力结 构和经济结构，使农村出现了全面发展、综 合经营的新局面。这些都表明，中国农业经
作者简介： 李晓荣：中国矿业大学文法学院思想政治教育专业博士研究生，主要研究方向：马克思主义中国化及思想政治教育理论研究。
改革开放３１年来，中国农村社会的巨变 某项专业生产为主的专业村。这种以某种专 济已经开始由自给、半自给状态，向专业
主要源于两次历史性改革：家庭联产承包责 业生产为主的专业村，在沿海经济发达的省 化、商品化、社会化生产转变。
改革，使中国农村初步构筑了适应社会主义 现，它把家庭承包经营和农业产业化经营结 一次农民收入连续５年增速超过６％。［６］农民
市场经济发展要求的新体制框架，解放和发 合起来，大大提高了农民进入市场的组织化 收入提高，农民的生活水平也在发生着历史
展了生产力，给农村经济、社会发展和农民 程度，是对农村基本经营制度切实可行而又 性的变化：１９７８￣２００７年，农村居民的恩格
信 息 网 ， ２００８－１２－０２， ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ａｇｒｉ．ｇｏｖ．ｃｎ ／ｘｘｌｂ／ｔ２００８１２０２＿１１８３０３２．ｈｔｍ ［８］徐恒杰。城乡居民收入差距突破万元的警示。农 民日报，２００９年２月２４日
８１
２００９．１０ 消费导刊
（一）乡镇企业
（三）农村个体经济组织
解决了温饱。从２００７年开始，在中央政府的
由于１９５８年实施的《户口登记条例》，
这里的农村个体经济组织，指农村个体 支持下，各地政府共同努力，已经在全国普
把全体社会成员划分为城市户口与农村户 户及私营企业。随着农村联产承包责任制的 遍建立了农村的最低生活保障制度，２００７年
是支撑农村经济最坚实的支柱。１９７８年，社 重申“我国发展生产力，需要民营经济的发 此，形势不容乐观。据国家统计局公布的数
队企业总产值只相当于当年农业总产值的 展”，将我党对民营经济的认识进一步推向 据，２００８年我国城乡居民人均收入分别同比
３７％左右。到２００７年，乡镇企业增加值已占 深入；１９９７年９月的中共十五大，把“以公有 实际增长８．４％和８．０％，城乡居民收入比达到
·经济研究
Ｃｏｎｓｕｍｅ Ｇｕｉｄｅ ·Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｒｅｓｅａｒｃｈ
新时期中国农村经济的变化
■ 李晓荣 中国矿业大学（北京）文法学院
［摘 要］改革开放以来，中国农村经济发生了很大的变化，农村原有的社会特征被彻底改变。主要表现为：非农产业的兴起、新的阶层及民工 潮的出现。现在，农村家庭基本解决了温饱问题，正在向小康水平迈进。 ［关键词］新时期 中国农村 经济变化