（一）水产品质量安全基本概念
4.水产品质量安全管理：是指水产品质量安全监 管部门依据法律法规、标准规范对水产品生产经 营活动的监督管理，既包括水产品质量安全方面 的法律政策方针制定，也包括各项水产品质量安 全方面的法律法规、标准规范的监督实施。 水产品生产经营者为达到质量安全要求依据 规范标准、操作规程在生产经营过程中的自律管 理，是水产品质量安全管理的一部分，是水产品 质量安全的根本保障。
（二）渔业经济
全省现有国有水产养殖单位110户，农村集 体（承包）和个体养鱼户2.8万户（其中专 业户占15%），渔业总人口近20万人。 比较有规模和特色的渔业经济体有查干湖 有机鱼生产及旅游开发（中国名牌农产品 及一年一度的中国查干湖冰雪渔猎文化旅 游节）、鸭绿江网箱养殖出口、延边州鳕 鱼来料加工出口、东部山区冷水鱼养殖等。
水产品质量安全
吉林省水利厅渔业局天，食以安为先”。随着
我国经济、工农业和科学技术的进步， 人民生活水平的提高，消费者对食品 质量安全的要求越来越高、越来越敏 感，不再只满足吃饱，更多的是追求 品质，使得对食品安全的重视上升到 新高度。
主要内容
吉林省渔业概况 水产品质量安全管理基本内容 水产品质量安全监管工作概况 问题及探讨

染色馒头：食入多量危害健康
爆发时间：2011年4月初 爆发源：香精，色素 具体事件：2011年4月初，有媒体 爆出在 上海市浦东区的一些华联超市和联华超市 的主食专柜都在销售同一个公司生产的三 种馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。 这些馒头都 是回收馒头中加香精和色素加 工而成。

沈阳查获25吨“毒豆芽”
（四）不安全水产品对人体的危害

中毒反应。人们食用药残大量超标的水产 品后，一般会出现恶心、呕吐、精神不振、 四肢乏力等症状。长期食用药残超标的水 产品后，会影响大脑及心血管系统、肝脏 及肾脏系统的功能，进而危及人体健康。
爆发时间：2011年4月 爆发源：亚硝酸钠、尿素、恩诺沙星、6苄基腺嘌呤激素 具体事件：2011年4月，沈阳市公安局皇姑 分局端掉6个黄豆芽黑加工点，查获掺入非 食品添加剂豆芽25余吨，据了解，这些豆 芽中被检测出亚硝酸钠、尿素、恩诺沙星、 6-苄基腺嘌呤激素等有害物质。

南京查处鸭血黑作坊
曝光时间“2011.4.15 地点：山东青岛 爆发源：福尔马林 青岛检查了一批使用福尔马林和工业烧碱浸泡小银 鱼，浸泡过的小银鱼更好看，体积增大，有弹性， 不容易腐烂。但是食用这种小银鱼后会造成消化道 灼伤，严重的可以导致消化道穿孔，甚至休克。特 别是长期接触甲醛会导致植物神经紊乱，生殖能力 缺失，甚至是白血病。
爆发时间：2011年6月底 爆发源：地沟油 具体事件：2011年6月底，“新华视点”初 步揭开了京津冀“地沟油”产业链的黑幕。 调查发现天津、河北甚至北京都存在“地 沟油”加工窝点，其加工工艺科技含量高， 产业链庞大并以小包装的形式进入超市。

浙江检出20万克“问题血燕”
爆发时间：2011年8月 爆发源：亚硝酸盐 具体事件：2011年8月，浙工商在流通领域 食品质量例行抽检中发现，血燕中亚硝酸 盐的含量严重超标350倍之多，这些血燕产 品多从广东、厦门等地进入，主要源自马 来西亚等国家。
（三）养殖特点
1.养殖品种：鲤、鲫、青鱼、草鱼、鲢、鳙、 黄颡鱼、 鳊鱼、虹鳟、金鳟、大马哈、河 蟹、东北蝲蛄等几十个多种，并且新品种 不断涌现。 2.养殖水域：滩涂、池塘、水库、河流、湖 泊、低洼盐碱地。 3.养殖方式：池塘、网箱、围栏、工厂化、 稻田、滩涂等。
（四）区域特色

总体形成了东部冷水鱼养殖、中部湖库池 塘名优产品养殖、西部大水面绿色水产品 增养殖的鲜明的区域布局特点。
石川氏哲鱼
大马哈鱼
马苏大麻哈
花羔红点鲑
细鳞鱼
滩头鱼
日本七鳃鳗
二、水产品质量安全管理
（一）水产品质量安全基本概念 （二）水产品质量安全管理的意义 （三）影响水产品质量安全的因素 （四）不安全水产品对人体的危害 （五）水产品质量安全管理的范围 （六）水产品质量安全管理主要内容 （七）水产品质量安全监督管理措施
（三）影响水产品质量安全的因素
生物因素。 化学因素。 物理因素。
（三）影响水产品质量安全的因素
生物因素：主要指致病菌、病毒、
寄生虫等的危害，如大肠杆菌、沙 门氏菌、副溶血弧菌、金黄色葡萄 球菌、李斯特氏菌、线虫、吸虫等。
（三）影响水产品质量安全的因素
化学因素：主要包括天然毒素、化
（一）渔业资源 （二）渔业经济 （三）消费市场 （四）养殖特点 （五）区域特色 （六）流通渠道
（一）渔业资源

全省水域总面积901.5万亩，在全国内陆省 份中排在第8位，人均水面占有量排在第3 位，有松花江、辽河、鸭绿江、图们江、 绥芬河等5大水系，湖泊191处、水库（含 塘坝）2519座、池塘36.8万亩，主要渔业 水域有松花湖（80万亩）、查干湖（60万 亩）、月亮湖（30万亩）、白山水库（20 万亩）、云峰水库（15万亩）等。已查明 水生动植物200余种，其中鱼类140余种， 水生植物86种。
（二）水产品质量安全管理的意义
意义： 2.扎实抓好水产品质量安全工作，发展 “高产、优质、高效、生态、安全”的现 代渔业，坚持数量与质量并重，为现代渔 业和社会主义新农村建设提供坚实支撑， 是促进现代渔业和新农村建设的现实要求。
（二）水产品质量安全管理的意义
意义： 3.加强水产品质量安全管理，提高水产品 质量安全水平，有利于全面提升水产品竞 争力，更好地拓展我国优势水产品的市场 空间，促进优势水产品出口，是应对渔业 对外开放和参与国际竞争的重大举措。
首先，简要回顾一下2011年以来 发生的影响较大的食品安全事件
双汇瘦肉精事件
爆发时间：2011年3月15日 爆发源：瘦肉精 具体事件：2011年3•15特别行动中，央视 曝光了双汇“瘦肉精”养猪一事。瘦肉精 可以增加动物的瘦肉量使肉品提早上市、 降低成本。但瘦肉精有着较强的毒性，长 期使用有可能导致染色体畸变，诱发恶性 肿瘤。
水产品做为食品的重要组成部分，
质量安全事件也时有发生，极大地 威胁了人民身体健康和国民经济发 展。例如“嗑药多宝鱼”、冻虾中 氯霉素超标、鳗鱼中检出的恩诺沙 星和孔雀石绿 等等事件。
主要内容
1.吉林省渔业概况 2.水产品质量安全管理基本内容 3.水产品质量安全监管工作概况 4.问题及探讨
一、吉林省渔业发展概况
（一）水产品质量安全基本概念
1.水产品：是指源于渔业的初级产品，即在渔业 活动中获得的动物、植物、微生物及其产品。 2.安全水产品生产：是指水产品生产者在水产品 生产、储运、加工、保鲜等过程中，为了保障消 费者的健康和安全，按照有关法律法规、规范标 准和操作规程要求，使生产出的水产品达到无毒、 无害，符合应有的营养要求，对人体健康不造成 任何急性、亚急性和慢性危害。 3.水产品质量安全：是指水产品符合保障人的健 康、安全的要求，达到无毒、无害，符合应有的 营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性 和慢性危害。

雨润烤鸭问题肉

爆发时间：2011年5月19日 爆发源：病变淋巴和脓包 具体事件：2011年5月19日，合肥雨润火腿被疑掺 过期肉；7月2日，渭南市政府公布调查结果， “问题肉”中确有病变淋巴和脓包；8月3日，雨 润“老北京烤鸭”被检出菌落总数实测值达到标 准值的13倍。
“塑化剂”风波
爆发时间：2011年12月 爆发源：膨大剂 具体事件：12月，据有关媒体的报道，在 南京六合大厂丁家山路上，藏匿着一处黑 作坊非法生产鸭血。仅三四斤原料，加入 添加剂后即可生产多达20斤的鸭血，“膨 大”近5倍。

重庆查处5个制销潲水油窝点

爆发时间：2011年5月5日 爆发源：潲水油 具体事件： 5日16时许，根据举报群众提供的线 索及区公安局前期摸排走访的情况，南川局公安 局刑侦、经侦、派出所共计30余警力，会同相关 部门执法人员赶赴当地大观镇、河图乡一举端掉5 个制售潲水油窝点，共查获潲水油56桶约2吨，扣 押正在运送潲水油的货车一辆。

以超市、集贸市场、批发市场、零售商销售为 主，产品流向主要是以下的途径： 养殖—→零售 养殖—→批发—→零售 养殖—→批发—→出口 养殖—→加工—→零售 养殖—→加工—→出口 养殖—→加工—→批发—→零售
黄颡鱼Pelteobagrus fulvidraco
翘嘴鲌Culter alburnus
学制品、药物残留。如河豚毒素、 孔雀石绿、氯霉素、有机磷等。
（三）影响水产品质量安全的因素
物理因素：主要指重金属、辐射等
的危害。如汞、砷、铅以及使用放 射性辐射等。
（四）不安全水产品对人体的危害

目前影响水产品质量安全的突出问题是药 物残留。水产品药物残留是指积蓄或储存 在水产品体内的药物原形或代谢产物，主 要有消毒剂类、抗生素类、磺胺类、四环 素类、重金属类及氨基糖苷类等。人们食 用药残超标的水产品后，人体健康就会受 到危害。主要有3个方面：

（二）渔业经济

2011年，共开展水产养殖面积400万亩，繁 育水产良种8亿尾，完成水产品产量17.3万 吨，实现渔业产值30亿元，交易总量突破 40万吨，人均水产品占有量接近15公斤， 水产品出口1.2万吨、创汇7688万美元，同 比分别增长16.2%和11.6%，连续10年位居 全国内陆省份前3位。

爆发时间：2011年5月24日 爆发源：邻苯二甲酸二酯(DEHP) 具体事件：2011年5月24日，台湾地区有关方面向 国家质检总局通报，发现台湾“昱伸香料有限公 司”制售的食品添加剂“起云剂”含有化学成分 邻苯二甲酸二酯(DEHP)，该“起云剂”已用于部 分饮料等产品的生产加工。
进口奶粉死虫活虫
爆发时间：2011年10月 爆发源：死虫、活虫 具体事件：2011年10月，青岛一消费者在 美素奶粉中发现活虫，经销商却要求消费 者证明活虫国籍才能赔偿。11月，西安一 消费者称在雅培奶粉中发现甲虫，雅培回 应未开封奶粉出现固体异物块或小虫的几 率为零。