对于用人单位来说，政府应该加强宣传，完善立法，与 用人单位相配合来推动非正规就业社会保障制度的发展。一 方面制定一定的审核标准，在调查的基础上通过社会保障专 项基金给予企业一定的补贴，减轻企业的社会保障缴费负担 以降低企业的成本；另一方面，在政府的指导下以企业为主 体制定就业培训计划，针对非正规就业者不同的需求开展培 训来提升非正规就业者在市场中的竞争力。
对于非正规就业者来讲，政府应该加强对法律知识和社 会保障制度相关知识的宣传和教育，让其明确自身的合法权 益，认识到社会保障在他们今后的工作和生活中的重要性， 对社会保障制度树立正确的认识。更重要的是，非正规就业 者应该主动提升自己，不断学习新的知识和技术，改变传统 的就业观念，提高自己的技能，让自己有能力参加社会保 险，从而解除后顾之忧。
本文力求借鉴以往有关幸福指数的研究，运用因子分析 法结合实际调研，构建一套老年人幸福指数体系。
一、老年人幸福指数 幸福指数是衡量幸福感受具体程度的主观指标数，常被 视为体现主观生活质量的核心指标，国外研究最常用的一个 术语是Subjective Well-being（SWB）[1] 国外关于老年人幸福指数指标体系的研究开始得较早。 1972年，L a w t o n提出了费城老年中心信心量表（P G C）用 以测试老年人的主观幸福感；1980年，A.K o z w a及其同事编
作者单位：河北大学研究生学院 作者简介：任伟（1987— ），女，河北省秦皇岛市，河 北大学研究生学院，社会保障专业。 参考文献： [1]陈利.我国非正规就业者的社会保障问题研究[J].劳动保障世
界,2010(12). [2]潘卫星,李长力.我国非正规就业群体的社会保障研究[J].湖南税务高等
专科学校学报,2010(6). [3]燕晓飞.非正规就业劳动者的社会保障问题与对策研究[J].湖北社会科
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学术探讨
三、老年人幸福指数指标体系构建 本文采用S P S S19.0对收集到的数据进行因子分析。因子 分析是一种将多变量化简的技术，目的是分解原始变量，从 中归纳出潜在的“类别”，在不丢掉主要信息的前提下解决 变量间的多重共线性问题。[2] 经检测显示，本量表K M O值为0.763，B a r t l e t t's球形检 验显著，数据适合进行因子分析。 通过检验后，本文采用主成分分析法对量表进行了因子 分析，在因子数目的选择上使用K a i s e r准则，选取特征值大 于1的因子，经过分析从原有的25个测量题项中提取了五个 因子，该五个因子涵盖21个题项。这5个因子累计可以解释 63.71%的总方差量，说明其能够反映出原测度项目的大部分 信息。 表1 是旋转后 的成分矩 阵。经正 交旋转， 显示出每 个变量在 各因子上 的负载结 构。人 际广度、 人际和 谐、他人 评价、他 人尊重、 社会地位 都是解释 有关人际 关系的变 量，命名 为人际关 系因子； 家庭氛 围、子女 陪伴时 间、子女 生活状 况、婚姻 生活都是 解释有关 老年人家 庭生活的 变量，命 名为家庭 幸福因 子；身体 状况、兴趣爱好、娱乐活动、情绪状况都是解释有关老人的 身心健康，命名为身心健康因子；社会保障、医疗保障、社 会风气、生活环境都是解释有关老年人的社会生活环境方面 的描述，命名为社会环境因子；经济收入、住房条件、生活 质量都是解释有关老年人的物质生活条件，命名为物质条件 因子。
学术探讨
2011年11月
老年人幸福指数指标体系研究
文/余敏 闫涛蔚 张祥林
摘 要：幸福指数是反映老年人生活质量的重要心理学参数。本文力求借鉴以往有关幸福指数的研究，运用因子分析法结
合实际调研，构建一套老年人幸福指数体系，其包含人际关系、家庭幸福、身心健康、社会环境以及物质条件五大因子。
关键词：幸福指数；指标体系；因子分析
内容，并且制定以小时为单位来计量工资，并规定最低小时 工资标准等等，从各方面来保障非正规就业者的合法权益。 与此同时，还要加大执法监督、检查的力度，确保各项政策 的实施。
（二）构建灵活的、多层次的社会保障制度 1、实行灵活的参保形式和缴费标准 社会保障是一个以社会保险为主体的多层次的体系，现 阶段我们可以在建立统一的社会保障制度的背景下，以低水 平、广覆盖、多层次为目标，采取不同的途径来解决非正规 就业者的社会保障问题。在参保的形式和内容上，传统的 社会保险注重的依次是养老、医疗、工伤、失业等这几个部 分，而非正规就业者注重的则是失业、工伤、医疗、养老。 因此，应建立以失业保险为重点的社会保障体系，以促进就 业为目标，维持并逐步提高非正规就业者的生活水平。在 缴费标准上，要低于现行的社会保障缴费标准，根据非正规 就业者的收水平将非正规就业者划分为若干等级，制定不同 的缴费标准，首先从有社会保险和收入较高的这部分人群着 手，先易后难，以调动非正规就业者的参保积极性，将其逐 步纳入到社会保障体系中来。 2、以个人为主体，简化程序，增强转移接续的便携性 针对非正规就业者的流动性等特征，应探索建立以劳动 者个人为投保主体的社会保障制度，以个人是否缴费为依 据，不断研究新的社会保障政策和方式以适应非正规就业群 体的投保需求。与此同时，各地政府也应该加强沟通与交 流，减少跨市、跨省接续手续，降低非正规就业者的流动成 本，增强保险转移接续的便携性。 （三）发挥政府的主导作用，提升非正规就业者和用人 单位对社会保障的认识
制了纽芬兰纪念大学幸福度量表（M U N S H），该量表可以 检查被测试者的正、负性情感和正、负性体验，能够较全面 的反映其幸福感。近年来，国内学者曹行船，向平萍等采用 M U N S H在国内进行老年人幸福指数的研究。邢占军等人用 国内研发的城市居民主观幸福感量表研究老年群体幸福感。
二、量表设计与数据收集 本研究通过借鉴国内外学者关于老年人幸福指数的研究 成果以及专家意见，并开展试调研。在试调研过程中，记录 被访者提及的关键词，并将被访者提及频率较高的关键词进 行整理，结合前人研究成果以及专家意见，最终选择25个测 量题项，编制为本次调研的量表。量表题项统一采用李克特 五级量表打分法（采用百分制）。 本次研究在山东省威海市进行，研究对象是年龄在60周 岁以上的老年人群，抽样方法为分层抽样与随机抽样相结 合。本次调研，共发放调研问卷174份，收回174份，其中有 效问卷166份，有效问卷回收率为95.4%。
学,2009(8). [4]夏辛萍.非正规就业人员社会保障问题对策研究[J].长沙民政职业技术
学院学报,2009(12). [5]何平,华迎放.非正规就业群体社会保障问题研究[M].中国劳动社会保障
出版社,2008. [6]朱常柏.缺失与构建:正视非正规就业者的社会保障[J].生产力研
究,2008(10).
中图分类号：C813
文献标识码：A
文章编号：1006-4117（2011）11-0291-02
引言：老龄化问题是关系国计民生和国家长治久安的重 大战略社会问题，老年人健康状况和生活质量越来越引起人 们的关注。幸福指数是反映老年人生活质量的重要心理学参 数，近年来关于幸福指数的研究不断涌现，而专门针对老年 群体幸福指数的研究却较少。目前，国内于老年群体幸福 指数的研究大都还停留在使用国外的幸福指数指标体系，且 较少有修订。