各级人员安全生产责任制一、范围本标准规定了本公司职业健康安全管理体系中各级人员在安全管理中的职责、权限和管理要求。
本标准适用于本公司职业健康安全管理体系中的各级管理、执行、验证人员,并可作为对其检查、考核的依据。
二、职责(一)总经理负责规定各级人员的安全生产责任,并授予相应的权限。
(二)安技环保部负责按总经理的要求,制定文件化的各级人员安全生产责任制,对各级人员履行安全生产责任的情况进行监督、检查和考核。
(三)各部门负责本部门的安全生产责任的落实,对本部门人员履行安全生产责任的情况进行督促、检查。
三、管理内容(一)通用职责1、各级人员应理解、掌握党和国家的安全生产方针、政策,以及本公司的职业健康安全方针和目标,并在工作中贯彻实施,确保实现规定的职业健康安全目标;2、各级人员应认真落实安全生产职能,明确安全生产责任,完成本人承担的安全生产工作;3、各级人员应严格执行本公司的《企业管理手册》等职业健康安全管理体系文件的各项规定和要求,确保所开展的职业健康安全管理体系活动处于受控状态;4、各级人员应针对事故、事件和不符合项采取必要的纠正措施和预防措施,积极开展安全生产活动,防止安全事故的发生,减少安全事故造成的损失;5、各级人员应做好本岗位的安全工作,不断提高安全生产意识,确保生产活动顺利进行,对因自身原因造成的事故、事件、不符合负责。
(二)通用权限a)各级人员均有权对违反党和国家安全生产方针、政策,违反本公司职业健康安全方针、影响安全生产、损害本公司形象的现象和行为加以制止和纠正;b)各级人员均有权对提高职业健康安全管理体系的有效性、提高生产活动的安全性提出意见和建议;c)各级人员均有权拒绝违章指挥,有权制止违章操作。
(三)各级人员的职责和权限1、总经理、党委书记1)认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入公司管理层的重要议事日程。
2)主持公司安全生产委员会的工作,亲自主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全生产的文件,签发有关安全工作的重大决定;3)负责落实各级安全生产责任制,督促检查同级副职和所属部门行政正职抓好安全生产工作,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题;4)负责按GB/T28001标准建立职业健康安全管理体系,加以保持,并持续改进其有效性;5)指定职业健康安全管理者代表,授予其开展工作的权限;6)负责确定公司职业健康安全管理体系的资源要求并提供充分的资源;7)负责开展管理评审,以确保职业健康安全管理体系持续的适宜性、充分性和有效性;8)组织审定并批准公司安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施;9)按规定和事故处理的“四不放过”原则,组织对事故的调查处理,决定安全生产方面的重要奖惩。
2.常务副总经理、职业健康安全管理者代表1)负责协助总经理开展公司的各项安全生产工作;2)主管公司的生产管理、采购管理、设备管理,按职业健康安全管理体系文件规定,确保生产过程处于受控状态,对因安全生产管理不力造成的事故、事件、不符合项负责;3)贯彻“五同时”原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;4)组织制定、修订和审批分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施;5)组织安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改,负责审批特级动火;6)组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;7)负责分管部门的安全生产教育与考核工作;8)组织职责范围内的事故调查处理,并及时向上级报告;9)定期召开安全生产工作会议,分析公司安全生产动态,及时解决安全生产存在的问题;10)每年制定年度安全工作计划,逐条落实在当年具体工作安排中。
3、副总经理(外贸)a)主管公司的国外市场开发和营销管理;对所分管部门的安全管理负责;b)组织制定、修订和审批分管部门的安全管理规章制度,认真组织实施,并监督检查执行情况;c)组织或参加分管部门上报上级主管部门的事故调查、处理和上报;d)组织分管部门的安全检查,落实分管部门重大事故隐患的整改;e)负责分管部门的安全教育与考核工作。
4.副总经理(营销)1)主管公司的国内市场开发和营销管理;对所分管部门的安全工作负责;2)组织制定、修订和审批分管部门的安全管理规章制度,认真组织实施,并监督检查执行情况;3)组织或参加分管部门上报上级主管部门事故的调查处理和上报;4)组织分管部门的安全检查,落实分管部门重大事故隐患的整改;5)负责分管部门的安全教育与考核工作。
5.副总经理(技术)、技术中心主任1)主管公司的技术管理工作,在技术上对公司安全生产工作全面负责;2)加强安全技术管理,积极采用安全先进技术和安全防护装备,组织研究落实重大事故隐患整改方案;3)在组织新厂房、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到职业安全卫生实施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;4)审查公司安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;5)负责组织制定生产岗位尘、毒等有害物质的治理方案、规划,使之达到国家卫生标准;5)参加上报上级部门事故的调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。
6.副总经理(人事)1)主管公司劳动人事管理,对所分管部门的安全工作负责;2)组织制定、修订和审批分管部门的安全管理制度、规定,并组织实施;3)负责组织建立、健全各级安全监督管理机构,负责配备各级安全监督管理技术人员和安全工程师;4)负责遵章守纪、劳动纪律教育,强化门卫制度,监督检查执行情况;5)负责审批职工安全、卫生、消防教育培训工作计划;6)把安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据,对发生重大、特大责任事故的有关领导分清责任,严肃处理。
7.副总经理(财务)1)主管公司经济管理工作,负责资金等财务资源的管理,为公司职业健康安全管理体系有效运行提供资金保证;2)执行国家关于企业安全技术措施经费提取、使用的有关规定,做到专款专用,并监督执行,切实保证对安全生产的资金投入,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位;3)审查公司经营计划时,要同时审查安全技术措施计划,并检查执行情况;4)把安全生产纳入经济责任制,分析公司安全生产经济效益,支持开展安全生产竞赛活动,审核各类费用支出。
8.党委副书记、工会主席1)宣传党和国家安全生产方针、政策、法律、法规,督促并协助行政对安全生产方针、政策、法律、法规的贯彻执行;2)对员工进行遵守劳动法律、法规、规章、制度的教育,协助行政开展职业健康安全宣传和培训工作;3)认真搞好三级劳动保护监督检查工作,建立、健全工会劳动保护监督检查体系;4)参加重伤、重大伤亡事故的调查处理,协助有关部门提出预防伤亡事故和职业病的措施,并督促执行;5)参加新、改、扩建设项目的设计审查和竣工验收;6)总结交流劳动保护工作的经验,把安全生产纳入劳动竞赛评比条件中;7)把劳动保护工作列入班组建设内容之一。
9.安技环保部部长1)认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、及上级指示,在总经理和安全生产委员会的领导下组织实施公司的安全生产管理工作;2)负责公司的安全生产管理工作,组织制订、修订公司安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,检查安全技术措施计划完成情况;3)对各级人员进行安全生产宣传教育,会同人力资源部、党委宣传部实施全公司的日常安全技术教育、宣传;组织实施新员工和特种作业人员的安全生产教育,培训特种作业人员,考核发证;4)组织有关部门研究、制定和执行防止工伤事故,职业中毒的措施,汇总和审查安全技术措施计划,并且督促按期完成;5)组织安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的问题进行整改;6)督促有关部门按规定及时发放和合理使用劳动防护用品和保健津贴;7)参加新、改、扩建及大修项目“三同时”审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合安全技术要求;8)对全公司锅炉、压力容器、受压气瓶,液化气瓶、起重机械等特种设备的安全运行和维护,对其安全状况实行安全监察;9)组织并参加死亡及重伤事故的调查与分析,及时做好公司工伤事故的统计、分析、上报工作,协助指导有关部门制定防止事故措施并督促按期实现;10) 负责职业卫生的归口管理工作,组织好夏季防暑降温工作,督促有关部门按期对尘、毒作业点进行测定,有组织的改善劳动条件,防治职业病;11)检查督促有关部门搞好安全防护装备的维护、保养和管理工作;12)督促有关部门做好女工的劳动保护工作,对防护用品的质量和使用进行监督检查;13)负责对公司各单位的安全考核、评比工作,会同有关部门组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法;14)组织指导公司安全监督员开展安全监察活动.15)指导检查基层安技员开展工作,加强对他们的业务培训;16)参加新、改、扩建设项目的劳动卫生审查(防尘、防毒、防噪音、采光照明及生活设施)和验收;17)负责组织本部门员工开展各项安全管理活动,遵守各项安全生产规章制度。
10.公司办公室主任1)负责公司行政管理工作,协助总经理和公司管理层实施安全管理职责;2)与安技环保部配合及时批转有关安全生产方面的文件;3)参加重伤及重大伤亡事故的调查研究和处理;4)组织起草综合性报告、计划和总结时应有安全生产内容;5)安排人员做好公司领导、总经理办公会议研究安全工作的记录;6)负责外来人员在公司内工作期间的安全工作;7)负责组织本部门员工开展各项安全管理活动,遵守各项安全生产规章制度;8)抓好小车班的安全管理和司机的安全教育,防止各种交通事故和其它事故的发生。
11.对外贸易部部长1)负责公司的国外市场开发和营销管理工作,对所管辖范围内的安全生产负责;2)要确保出口的产品符合国家标准及安全规定,凡不符合规定要求的产品一律不准销售出厂;3)凡引进产品、设备、材料等必须明确其安全性能、安全指标,必须确保引进项目的安全资料、安全设施装置及附件齐全;4)凡引进产品、设备、材料等必须办理“三同时”审批手续;5)负责对国外来本公司人员的安全教育和安全监护,确保外籍人员在公司的人身、财产安全;6)加强出国人员的安全教育,遵守所到国家的安全法规,确保人身安全。
7)负责组织本部门员工开展各项安全管理活动,遵守各项安全生产规章制度。
12.合资合作部部长1)负责合资合作项目的安全生产管理,向合资合作企业提出安全生产要求,对合资合作企业的安全生产情况进行监督检查;2)负责对外来人员的安全教育,要求外来人员遵守本公司安全管理规章制度,负责外来人员的安全监护,确保其在本公司内的安全;3)负责对外出和出国人员的安全教育,提示注意交通安全,遵守相关单位安全规章制度,确保外出期间的人身、财产安全。