第二部分视频监控系统技术要求一、建设内容：宿州市公安局监控系统建设，共20个监控点的监控系统，采用光端机方式接入监控中心，并入公安网，方便宿州市公安局进行治安监控。

（具体地点见下表）卖方负责摄像头至地面光缆之间的连接及附件。

二、建设依据本项目在设计、施工中必须符合以下国家有关设计标准、规范: 《工业企业通信设计标准》（GBJ42-81）《工业企业通信接地设计规范》 (GBJ79-85 ) 《工业电视系统工程设计规范》GBJ115-87 《安全防范工程程序与要求》 ( GA/T75-94 ) 《安全防范系统通用图形符号》 (GA/T74-94 ) 《远端图像与环境监控系统技术规范》《电气装置安装工程施工及验收规范》 ( GBJ232-92 ) 《建筑物防雷设计规范》GB50057-94 (2000 年版) 《系统接地的型式及安全技术要求》GB14050-93 《风险等级和防护级别的规定》GA/T38-92 《产品设计和生产管理标准》ISO9002 《防盗报警控制器通用技术条件》GB12663-90 《入侵探测器通用技术条件》GB104081-89 《电视监控工程费用概预算编制办法》GA/T 70-94 《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《公路交通安全设施设计技术规范》 (JTJ 074-2003 ) 《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T497-2004 《预防道路交通事故“五整顿三加强”实施意见》公通字[2004]33 号《关于进一步加强路面行车秩序整顿工作的通知》公交管[2004]110 号《民用闭路电视系统工程技术规范》GB50198-94 《安防视频监控系统技术要求》GA/T 367-2001 《中华人民共和国公共安全行业标准》GA38-92 《中国电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-90.92 机动车、驾驶员及违法管理等相关数据库规范2004 版上述规范以外，遵循国家现行的规范和标准要求。

三、设计原则系统设计应按照“整体设计、分步实施、急用先建、方便整合”的整体规划要求，坚持“技术先进、安全可靠、方便实用、经济合理”的具体设计原则，使系统具有良好的升级、扩展能力。

系统设备选型在符合要求的前提下，充分考虑产品的性能指标、规格统一及性能价格比。

实用性：全面分析未来需求与现有条件，充分考虑现时功能要求与整体人员技术素质，力求实现系统建设与使用的同步，使集成开发的各个系统能对各监控点进行实时的监控。

录像采用数字水印技术，确保录像文件不能被修改，为事后取证提供可靠的保障，能充分满足交警实战需求与治安监控需2求。

先进性：采用最新的计算机数字视频、图像处理、模糊识别、光电控制和报警通信等技术，如采用最新的H.264 (MPEG-4 PART10) 视频压缩算法和嵌入式操作系统平台，充分借鉴、利用国内外最新技术和成功经验，选择先进、实用的软硬件设备，集成为先进的整体系统。

可行性：应根据实际需求设计方案，保证系统具体可行，能最大限度地满足公安治安管理工作地实际需要。

兼容性：系统应充分与已建企事业单位的监控系统兼容。

可靠性：采用监控行业最新技术和高品质设备，采用专业性的正规厂家生产的产品，所选设备应体积小巧，布线简单，充分考虑安全性、隐蔽性和美观性，保证系统安全、可靠、稳定运行。

规范性：系统应符合国际标准和国家标准，并充分考虑公安部正在制定的标准，适应实际情况，确保各子系统间协调配合。

可扩展性和易升级性：系统采用模块化结构设计，可以积木式拼装和搭建，各子系统通信接口和协议透明，使系统具有良好的可扩展性。

如前端平台要有报警输入输出接口，充分考虑报警功能的扩充与视频联动的需求。

良好的可管理性和易维护性：系统应设计采用高集成度、通用模块化设计和便于统一管理的产品和设备，如系统前端平台采用嵌入式操作系统和直观的面板操作，并且可以采用控制键盘集中操控，提供简便的操作方式，以保证系统具有良好的可管理性和易维护性。

四、技术要求建设统一平台的治安监控系统是市公安局维护正常社会秩序的重要工作，是为各级公安人员实时安防监控的有效工具。

电子监控系统运用数字、模拟视频技术、光传输技术、通信技术、网络技术和相关软硬件系统及设备，采用实时动态监控、记录查询、分级控制、授权访问、资源共享等方式，实现对重要目标、重点单位、区际出入口、城区的繁华街道及重点路段、大型集贸市场、治安复杂区域等重要部位的治安动态进行监控。

根据地域管辖和实际需求，将监控图像实时传输到市局管理中心、110 指挥中心，通过图像资源整合、共享，实时、清晰、直观地了解和掌握监控区域的三防、社会治安动态，充分发挥系统在打击、预防犯罪，处置突发性事件，创建平安城市工作中的作用。

下面从市局监控中心部分、前端部分、传输部分三个方面简述本次项目建设的技术要求。

（一）监控指挥中心监控指挥中心应具备如下功能：（1 ）将前端传输来的视频信号通过矩阵系统实时传送到监控中心的电视 墙或大屏幕上，能方便地设定和控制图像的显示方式，以及将实时接收到的 监控图像以分组方式分别显示来自不同监控点的视频等。

（2） 监控中心利用视频分配器将每路监控视频信号转成两路，一路有矩阵上显示到电视墙（同时可送到电视电话会议图像控制机房） ，另一路通过视频编码器将视频转成数字信号传到视频管理视频服务器，实现视频存储、查询、调用、回放等功能，并在公安网上发布。

（3） 监控中心即可通过控制键盘对监控点摄像机进行控制，也可通过视 频中心管理平台对监控点进行控制，远程用户按用户权限实现对监控点的控 制。

（4） 实时接收来自各监控点的报警信息，将报警事发地点的视频自动显 示到大屏幕上，并可显示于电子地图之上。

（5） 远程用户可以通过IE 浏览器登陆到监控平台实时查看各监控点， 并根据用户权限可对各监控点进行视频录像、存储备份、调用打印等操作。

（6） 对各防区的报警设备进行自动或手动布防， 可设置多种布防/撤防策 略，可设定报警联动录像、联动输入，进行 110、119、122报警。

（二）监控前端（1）监控前端将采集的音视频、报警信号，通过光端机转换成光信号， 再通过光纤传输到监控中心的电视墙上，以及音频和报警信号输出口上。

（2）前端的球型或云台摄像机可由监控中心远程控制。

光歼 网塩 视拥电毀球机球机2光端机（发射）前端监控点 光軒传输电视墙宿州市11瞩挥中心（三）传输部分监控系统的传输方式采用光纤传输，信号不受外界干绕，传输带宽大，图像信号损失小，清晰可靠无失真，运行稳定。

五、软件功能要求系统的数字化的管理及功能的实现通过数字平台监控视频软件来实现。

（一）系统管理（1）认证管理：用户使用监控平台提供的各项服务的时候，首先对其身份作出验证和授权，采用区域中心集中认证，当用户登陆，系统向区域中心认证系统发认证请求。

认证系统检查该用户是否注册用户并返回授权信息；系统可以对用户进行收、发权限的分别管理并通过相应配置实现。

认证系统可以根据用户状态进行相应的权限授权认证。

（2）用户管理：所有用户采用集中式、分区管理的方式进行组织。

用户管理包括用户注册管理、用户查询、用户增加和删除、用户访问权限管理、用户分组管理、用户访问记录查看。

（3）权限管理：对系统的管理、视频浏览、摄像机远程控制、录像的删除、复制、浏览等操作行为需要权限，权限可以被赋予，也能被收回。

系统采用分级用户管理机制，根据用户的不同身份，给予不同的操作权限。

各管理员统一由超级管理员来管理，管理员的权限以属性的方式出现，可方便的进行增加、修改、删除。

管理员能区分角色，如系统管理员、区域管理员、超级用户、普通用户等。

系统能为不同的管理员角色分配不同的管理资源和管理权限。

每个用户的操作权限是由用户所绑定的角色信息所决定的。

可以在用户的属性中完成此绑定操作。

（4）系统管理：包括安全管理、配置管理、系统状态监控、日志管理等方面。

（5）网络管理：可以完成故障管理、配置管理、安全管理、数据安全等方面的管理。

（6）设备管理：可以实现增加设备、修改设备属性、删除设备等操作。

（二）图像控制功能对图像进行实时播放、历史播放、播放控制、图像报警处理、调整图像对比度、亮度和大小、图像切换、图像存储。

系统能实现以下基本功能：（1）视频监控：实现视频监看和视频控制，包括音频控制。

可以在远程计算机上实时监控、控制、纪录监控端的视音频数据。

可以根据具体的网络情况，调节压缩比，从而调节网络流量。

（2）录像与回放：系统的数据存储平台是系统的视音频数据存储管理中心，存储管理系统能提供分布式海量存储功能（存储时间大于二十天），支持图像信息的网络存储，并提供方便的检索、查询手段，支持根据日期、时间、摄像机编号、名称、报警信息、图像变化报警查询相关历史记录，并可根据时间、地点和报警类型等信息检索并回放图像，可逐帧、高速率快慢回放及图像同步回放。

（3）视频报警与联动报警系统包括前端设备，传输设备和控制/显示/处理/记录设备。

前端设备包括一个或多个探测器；传输设备包括电缆或数据采集和处理器（或地址编解码设备/发射接受装置）；控制设备包括控制器或中央控制台。

（4）特殊应用模块功能系统应能根据客户的需要拓展相应的功能模块，例如智能辨识模块，巡逻布控模块，实现用户的个性化的需要，为用户提供定制服务。

（三）监控软件的功能（1）兼容其它系统对市区内已有的监控系统能够兼容。

（2）实时监控，统一管理视频管理服务器对整个系统进行统一的数字管理。

视频管理服务器软件包括视频系统、数据库系统、认证系统、录像系统等。

视频管理服务器对所有网络中的用户实现授权管理，所有用户可通过公安网上任一台计算机登录到服务器系统，根据不同权限对图像进行监视、查询、录像、回放等，同时作为系统管理员用户，对系统中的设备和用户进行管理，包括录像数据维护和管理。

（3）扩展方便在与本网络连接的计算机上用户无需安装软件，直接使用IE 浏览器，由系统管理员提供登陆服务器的合法身份和系统使用权限，就可成为客户端。

所以只要是网络内的计算机就都可以扩充为监控系统的客户端，无需再配置计算机。

（4）支持多播，节省网络带宽：通过网络视频管理服务器，可以支持多播格式，对同一地点增加多个客户端同时监控而不会增加网络带宽，高效的实现多点对多点监控：多个接收者可以同时连接到一个视频管理服务器监看同一点；同一个接收者也可以同时连接多个视频管理服务器监看多点。

（5）视频分组技术：因一次观察的视频数量有限，所以通过增加分组的方式来观看多路视频图像，并可自动在不同分组间切换，若该路视频发生报警，可自动切换回该路视频。

（6）支持本地录像：强大的本地、远程图像轮巡、切换功能：丰富、简便、快捷的图像检索能力。