美军联合信息环境（JIE）实施战略简述
摘要：面对全球一体化军事行动所需信息能力不足的挑战，美军正在从以网络为
中心向以信息为中心进行转型。
介绍美军联合信息环境（JIE）计划的提出背景、实
施战略、实施路线图以及主要任务。
关键词：联合信息环境，JIE，信息化战争，战略
1引言
未来作战的趋势是一体化，信息是关键，把握的信息越可靠、越迅速、越全面、越具有针对性，赢取作战胜利的机会就越大。
近年来，联合信息环境（Joint Information Environment，JIE）受到美军的高度重视。
2013年，美军先后公布了多份与联合信息环境相关的文件，从概念、战略到实施逐步推进JIE。
2013年1月，美军参联会主席马丁·邓普西签发了《联合信息环境白皮书》（Joint Information Environment White Paper，简称白皮书）；2013年9月，国防部向美国国会提交了《联合信息环境实施战略》（The Department of Defense Strategy for Implementing the Joint Information Environment，简称实施战略）；同月，国防部首席信息官签发了《联合信息环境实施指导》（Guidance for Implementing the Joint Information Environment，简称实施指导）。
2与联合信息环境的提出[1]
美军认为其全球一体化军事行动需要强大的信息能力，而这种能力受到众多因素的削弱与损害，如表1所示。
表1 美军信息能力存在的问题及应对举措
JIE 则是美军应对种种难题的战略性举措。
白皮书以2020及2020年以后联合部队构想为背景，阐述对JIE 的构想及其与作战行动的相关性。
JIE 能够提高任务的有效性。
其目的是在一个统一的安全体系结构之下，为作战人员及任务伙伴提供一种共享的信息技术基础设施和一套通用的企业服务。
JIE 由网络化的作战中心、一套经过整合的核心数据中心及一套全球身份管理系统组成，提供基于云的应用和服务。
JIE 框架提供一种信息环境，以便在需要的时间和地点，灵活地构建、存储、分发和访问数据、应用及其它计算服务。
JIE 的目标能力状态如图1所示[2]。
图1 JIE 的目标能力状态
JIE 是实现全球一体化作战并为任务指挥赋能的根本要素，为美军提供关键的对敌优势，是建立一支战而能胜的联合部队的关键。
3 联合信息环境实施战略[3]
美国防部向国会提交的实施战略旨在说明美国防部如何执行JIE ，重点涉及六个方面： ● 愿景和路线图
● 关键里程碑、方法和资源 ● 采购战略和管理计划 ● 关键技术和政策挑战 ● 能力差距 ● 人力挑战
美国防部正在进行如下信息技术领域的努力：网络优化，安全的、可防御的、冗余的、弹性的环境，开放架构，共享IT 基础设施和企业服务，身份与访问管理（IdAM ）。
以便为执行全谱行动的联合部队及非国防部的任务伙伴提供一个安全、可靠与灵活的全面信息环境。
JIE 共享IT 基础设施包括一个从战术到战略的可防御及本质上单一的网络，以及国防部层面的在单一安全架构下
的数据中心和网络操作维护中心。
整个国防部信息共享、协作及互操作所需的能力将作为企业服
数据
家中工作地移动中(临时任务/部署)未来设备
计算数据
“企业信息环境”
在(任何)需要的地方（时间）进行访问
应用APEX
Navy ERP
AT21
DCO
AFATDS
Close Combat TM
iEHR
Enterprise Mail
Defense Travel
Airmen Fundamentals
计算
联盟部队
战斗部署环境
“企业信息环境”
任务应用•可防御/ 冗余/弹性•联邦/共享基础设施•企业服务
•身份访问管理
务来提供，其方式包括联邦、专有或中心化的业务模式。
任何一个国防部成员可以成为一个或多个指定企业服务或基础设施的提供商，并向整个国防部提供服务。
这种新的方式也带来了显著的技术和策略挑战。
JIE的关键技术特性及其挑战与应对措施如表2所示。
表2 JIE的技术特性、挑战与应对
通过JIE，国防部将从现有的以组织为中心的网络及服务构成向聚焦作战、以信息为中心的构成进行根本及永久性的迁移。
这种新方法让联合战士的注意力更多地集中在获取用于任务目标及完成任务的决策信息上来，而不用关注信息能力是如何集成的。
4联合信息环境实施指导[4]
如前所述，JIE的框架构造宏大，积极主动地实施这个框架是美国防部IT基础设施和赛博作战领域转型的下一个重要步骤。
4.1 联合信息环境实施路线图
JIE的实施采用增量与分阶段的方法进行，这种方法有助于在制定详细规划及未来实施计划之前先验证概念。
目前JIE的实施步骤由3个增量组成：增量1集中在欧洲战区；增量2集中在太平洋战区；增量3集中完成美国大陆的行动，并合成新出现的能力。
JIE采用图2所示的演进路线图。
图2 JIE实施路线图
该路线图确定了聚焦在增量1上的JIE实施任务，衡量进展的目标完成日期，以及资源投入方法。
国防部利用国防部各组成现有的项目、创建、技改计划、采购过程以及资金投入，将现有的基础设施按JIE标准进行部署与迁移。
4.2 增量1的实施任务
国防部已经建立了实施JIE的领导体系并将跟踪JIE各关键领域的实施任务。
增量1聚焦在提供与实施JIE参考/解决方案架构及典型产品方面，定义和建立初始企业服务套件等。
各军种JIE 增量1的实施任务如表3所示，其中区域任务是指欧洲/非洲司令部，在增量2、3中，这些任务也将适用于太平洋司令部和美国本土。
为了更快地实现这种迁移，国防部各组成部分要在增量1任务中投入和应用资源，从而实现JIE的各项技术特性。
表3 各军种JIE增量1的实施任务
机关，实施指导中单独列出了其在增量1中的实施任务，如表4所示。
表4 DISA JIE增量1的实施任务
5结束语
联合信息环境是美军从以网络为中心向以信息为中心转型的关键计划，是全面进入信息化战争时代的典型标志，是美军信息化建设的集大成者。
参考文献
[1] 刘俊平，方志英.美军《联合信息环境白皮书》.外军电信动态，2013，（6）：2-5.
[2] Robert J. Carey.DoD Joint Information Environment.(2012-07-10).http://
[3]The Department of Defense. Strategy for Implementing the Joint Information Environment.(2013-09-18).
[4] CIO of DoD. Guidance for Implementing the Joint Information Environment.(2013-09-12).。