调研报告：加强警营廉政文化建设
廉政文化建设是社会主义先进文化的重要组成部分，对营造社会廉荣贪耻氛围方面发挥着重要作用。
全县公安机关如何结合实际，建设具有公安特色的廉政文化，推进公安机关党风廉政建设和反腐败工作，促进队伍正规化建设是摆在面前重大而紧迫的任务。
一、切实加强对廉政文化建设重要意义的认识
随着市场经济的发展、改革开放的逐步推行和外来文化的入侵，当前公安的廉政建设面临着许多负面文化的影响。
这些负面文化使一些党员干部的人生观、价值观发生了改变，产生政治信念动摇、宗旨意识淡化、人生信仰迷茫等现象，严重影响了队伍的纯洁性。
因此，正视不良文化对党风廉政建设的挑战，推进警营廉政文化建设，用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的精神塑造人、优秀的作品鼓舞人，教育引导民警增强党性和道德修养，弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐朽思想的侵蚀，自重、自省、自警、自励，确保队伍的纯洁性，是维护队伍内部稳定的基本要求，是构建和谐警营的重要举措。
推进警营廉政文化建设，消除可能滋生的享乐主义和奢靡之风，才能引导民警始终把为民、务实、清廉作为行为准则和行动指南，才能始终保持公安队伍蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，充分展示公安民警忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，永葆共产党员先进性。
二、当前廉政文化建设存在的主要问题
（一）对廉政文化建设的重要性认识不足。
一些领导干部存在反腐倡廉教育工作是“软任务、软指标”的思想，认为只有“干好业务工作”才是硬指标，才能出成绩，不愿意投入财力、物力做廉政文化建设这种“虚功”。
特别是对廉政文化建设的意义作用和系统工程概念比较模糊，参与和推动廉政文化建设的热情不高，甚至认为是“应景”的事，敷衍了事，使廉政文化效果大打折扣。
（二）廉政文化建设方法还需创新。
一些基层单位思维固化，开展廉政文化就是看警示教育片、写心得体会、对典型案例举一反三剖析等老套路，简单无新意的活动满足不了不同层次群体的需要，缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式，教育的针对性和实效性不强。
基层民警的参与性与创造性没有得到应有激发，特别是在易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化作品创作上成绩非常有限。
（三）廉政文化建设机制不够完善。
部分单位不能在制度上纳入重要议事日程，将廉政文化建设推给纪检部门，成了单兵作战的“独角戏”。
一些单位领导干部重业务、轻管理，重使用、轻教育，“一岗双责”的责任机制没有真正落到实处。
有的单位制度设计相对滞后，廉政文化活动多是依靠纪检部门组织和推动，往往是形式较足而实效长效等不到保证，在制度设计和安排上缺乏系统性，刚性约束不强。
实践中，也有些单位廉政文化建设经费不足、投入不够，影响了廉政文化的发展。
廉政文化建设是我们公安工作面临形势的客观要求，加强与推进廉政文化是确保公安机关健康发展、提高公安机关战斗力、永葆人民警察本色的重要措施和必要途径，能帮助民警树立正确的核心价值观，能使整个队伍形成强大的向心力、凝聚力，从而使公安事业充满生机和活力。
因此，公安机关必须加强与自己相适应的廉政文化。
三、加强廉政文化建设的建议
（一）坚持教育导廉，构筑拒腐防变思想防线。
一是在丰富教育形式上，要紧密结合民警大教育大轮训活动，把传统教育手段与现代教育手段相结合、日常教育与专项教育相结相合、集体谈话教育与个别警示谈话教育相结合，做到纪律禁令逢会必讲、警纪常温，使廉政真正入脑入心。
二是在突出重点教育上，典型树廉。
要充分运用反面典型事例，以剖析典型案例、举案说纪、播放警示教育片等形式，在民警中广泛开展算经济账、算政治账、算违法违纪代价帐活动，使民警“不愿违法违纪”，“不敢违法违纪”，使广大公安民警在各种诱惑面前坚持操守、保住气节，自觉增强拒腐防变的能力。
三是在确保教育质量上，要在“时间、内容、人员、效果”四落实上下功夫，把基层领导、重点岗位民警和重点执法环节作为教育的重点，严防做形式、走过场、照搬照抄问题发生，要真正结合一些反面典型对照检查，树立人民警察正确的权力观、利益观和核心价值观，廉洁从警。
四是在创新活动载体上，要创新理念和载体，充分运用易于参加、易于接受的形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，吸引广大公安民警踊跃参与，如组织观看廉政文艺表演，举办廉政知识竞赛、警营廉政文化歌手、廉政歌曲大家唱等形式，通过一些互动的活动形式，在娱乐氛围中达到增强廉政教育的目的。
同时，还可以充分运用书法、摄影和影视等各种艺术手法，讴歌真善美，抨击假恶丑，使人们在艺术欣赏中接受教育，心灵得到净化。
（二）坚持内外监督，实现督导促廉。
一要实行阳光警务，要在窗口单位设置警务公开栏，将非涉密的警务内容、警务标准尤其是警务权限等社会关注的“焦点”、“热点”公之于众，变“暗箱操作”为“阳光作业”，努务实现公安机关执法权力在阳光下运行，把我们的工作曝露在人民群众的监督之下，以公平促公正，以透明保廉洁，使民警“不能违法违纪”。
二要强化内外监督。
要狠抓各项廉政制度落实情况的。