（3）集中财政权: 设立转运使 ，消除了地方割据的物质基础。
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▲对封建主义的总结： 参考《世纪金榜》P30.专题归纳整合三
▲四大改革的对比： 参考《世纪金榜》P30.专题归纳整合一
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课小 堂结
王 安 石 变 法
背景
内忧外患 庆历新政
内容 作用
富国之法
强兵之法
育才之法
积贫局面 的改善 积弱局面 的改善
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对
王
安
石 性质 变 作用 法 局限 的 结果 评
价
▲富国之法：理财措施
辽、宋、西夏连年征战
书本P41学习思考： 北宋消极防御的国策，统治者昏庸无能。
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请问： 范仲淹 “忧” 什么？ 他曾经 采取哪 些措施， 做过哪 些努力？ 结果如 何？
——
后先
天天
下下
之之
乐忧
而而
范乐忧
仲 淹
。
，
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王安石（1021—1086）， 字介甫，号半山。江西临川 人。22岁中进士后长期在 地方任职，对百姓疾苦、社 会弊病有较多了解，学问、 道德、政绩俱获称颂。王安 石个人强烈的社会责任感， 为人刚正，意志坚强。至神 宗即位，安石已是“独负天 下大名三十余年”，大家都 认为“介甫不起则已，起则 太平可立致，生民必被其 泽”. 。
简记：青龙（农）目（募）四 （市）方+均
措施 具体内容
作用
均输法 书P44
减轻纳税人负担，增加政府收入
市易法 书P44
限制大商人控制市场，增加政府收入
青苗法 政府低息放贷 农民免受高利贷剥削，增加政府收入
募役法 以钱代役 农田水 兴修水利 利法 方田均 按土地大 税法 小收税
减轻农民负担
促进农业生产，增加政府收入
②有利于选拔和培养人才，推动了教育的发展；
③勇于改革创新、敢于斗争的精神，给后人留下宝贵的精
神财富。
★局限性：
①部分措施违背客观经济规律，实行时过于急进；
②变法以维护统治集团利益为出发点，农民处境没有根本
改变，负担依然沉重。（不能也不可能超越的历史和阶级的局
限）
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▲商鞅变法和王安石变法的比较： 参考《世纪金榜》P28.疑难名师点拨
措施
弊端
宋 初 中 央 过 分 集 权
根本 原因
政治
官僚机构庞 大（科举，恩
荫，一职多官）
扩充军队 军事
冗官 冗兵
养兵 养官 +战 争赔 款 （岁 币）
分散军权 军队战斗力弱
（更戍法，兵无常将）
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积 冗贫 费局
面
积弱 局面
阶级矛盾 尖锐：
王小波、李顺起义
原因： 土地兼并严重，苛捐杂税沉重。
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民族矛盾 尖锐：
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宰相赵普
▲北宋中央集权的强化 ①解除大将兵权(“杯酒释兵权”)。
（1）集中军权
②实行“强干弱枝”、“内外相制 ”、 “守内虚外”。
③实行更戍法 ，兵将分离 。
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（2）集中行政权 中央 ：参知政事（副相 ）削弱和分割宰相的权力 文臣任知州 ，防武人干政 （重文轻武） 地方 ： 设通判监督知州，加强中央对地方控制
选修一 专题四 王安石变法
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课标要求：
1、了解王安石变法的背景； 2、归纳王安石变法的主要内容,评
价其历史作用。
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北宋疆域图
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太祖
960－976
北宋的统治
太宗
976－997
真宗
997－1022
神宗
1067－1085
哲宗
1085－1100
英宗
1063－1067
徽宗
1100－1125
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仁宗
1022－1063
钦宗
1125－1127
一、背景
1、内忧外患
宋初中央过分集权导致积贫
积弱的局面出现；
社会矛
内忧 土地兼并严重导致阶级 矛盾尖锐。
盾激化， 导致统 治危机。
外患 辽、西夏的侵扰导致民 族矛盾尖锐。
必要性
目的：改 变积贫积 弱的局面， 巩固封建 统治。
2、“庆历新政”失败后改革的呼声越来越高。
(中心问题？结果及原因？意义？)
抑制兼并，增加政府收入
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书本P45学习思考、书本P48
▲强兵之法：军事措施
措施 具体内容
作用
将兵法 书P45
提高军队战斗力
保甲法 书P46 增强了军事力量，减轻了财政负担
保马法 农户代养官马 节省了朝廷开支，降低马匹死亡率
军器监 管理武器制造 军器制造改善，数量增加
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▲北宋中期为什么会出现积贫积弱的局面？
宋英宗之子。 1067—1085年在位，曾 说：“天下弊事至多， 不可不革。”即位后， 不治宫室，不事游幸， 有恢复河朔、革除弊政 之志，用王安石行新法， 励精图治。
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太祖问：“天下自
唐季以来，数十年间， 帝王凡易八姓，战斗不 息，生民涂炭，其故何 也？”
赵普回答：“此非他故， 方镇太重，君弱臣强而已。 今所以治之，亦无他奇巧， 惟稍夺其权，制其钱谷，收 其精兵，则天下自安矣。”
3、王安石受重用。
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二、内容
1、指导思想： 积极开源，而非消极节流（“民不加赋，而国用足”）
2、核心内容：理财（富国） 3、具体措施： ⑴富国之法：理财 ⑵强兵之法：军事 ⑶育才之法：教育（培养改革人才、辅助变法） ①内容：
科举改革：倡导培养实用人才，改试策论 改革学校制度：改组太学 ②作用： 使革新思想得到较广泛传.播；选拔了大量人才。
王安石介绍 “拗相公”——政治家、思想家、
文学家、改革家王安石的人物形象 1、立志——强烈的社会责任感、
学以致用、“矫世变俗”的雄心壮志 2、为官一任，造福一方 3、《言事书》——请求变法 4、“三不足”精神——“天变不
足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守” ——意志坚定，性情执拗
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宋神宗（1048—1085）
三、结果及评价（影响）：
1、结果： 新法被废止失败。
▲失败原因：参考《世纪金榜》P28.探究归纳3
2、评价： ⑴性质：
地主阶级对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革
（在不触动封建土地私有制前提下，对生产关系进行的局部调 整。为挽救统治危机）
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⑵影响：★进步意义： ①一定程度上扭转了北宋社会危机，缓解“三冗”“两积” 的局面： A.相对减轻了农民负担，增加了政府财政收入； B.军队战斗力有所提高；