高唐县第十届村民委员会换届选举工作流程一、准备工作（一）建立选举工作机构在村民委员会换届选举工作中，乡镇（街道）都要成立村民委员会换届选举领导小组，村成立村民选举委员会，负责对村民委员会换届选举工作的组织领导。
1、乡镇（街道）村民委员会换届选举领导小组及其职能乡镇（街道）村民委员会换届选举领导小组由乡镇（街道）党委、人大主席团、政府及其有关部门领导组成，受县村民委员会换届选举领导小组的领导。
乡镇（街道）村民委员会换届选举领导小组的职责是：（1）宣传《中华人民共和国组织法》和《山东省村民委员会选举办法》、以及有关村民委员会换届选举的法律法规；（2）组织开展村委会情况调查；（3）制定选举工作计划；（4）制定本乡镇（街道）选举工作方案；（5）培训选举工作人员；（6）印制选票、选民证、选民花名册、委托投票证等有关材料；（7）确定选举日期；（8）依法指导、监督村民委员会、村民小组长、村民代表、村民委员会下属委员会的选举、推选和建立工作；（9）组织检查验收，总结交流选举工作经验；（10）承办选举工作中其他事项。
2、村民选举委员会及其职能村民选举委员会产生：根据我县实际和各乡镇（街道）以往做法，全县多数村宜采取召开由本村三分之二以上户代表会议的形式，推选村民选举委员会。
先由自然村推选产生3-5人的选举工作小组，然后从中推选1-2人，组成5-9人单数的行政村（农村社区）选举委员会，职数由村民委员会根据本村情况确定，并经村民代表会议通过。
推选村民选举委员会，采取无记名投票的方式进行，并设立秘密写票处，不设委托票和流动票箱。
主要程序：1、清点户代表人数；2、对村民选举委员会成员职数进行表决；3、推选监票人、唱票人、计票人；4、分发选票；5、写票（可到秘密写票处写票）；6、整理选票；7、宣布会议是否有效（收回选票等于或少于发出的选票有效，否则无效）；8、公开唱票、计票；9、宣布推选结果（按简单多数原则）；村民选举委员会或选举小组成员在预选过程中成为村委会候选人的，要退出选举委员会，缺额由得票高者递补。
村民选举委员会（选举工作小组）成员推选一人主持村民选举委员会（选举工作小组）工作。
村民选举委员会（选举工作小组）在乡镇人民政府和街道办事处换届选举领导小组的指导下开展工作。
其职责是：（1）向村民宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》和县乡《村民委员会换届选举实施方案》，以及其他有关村民委员会换届选举的法律法规；（2）制定本村换届选举工作方案；（3）确定和培训选举工作人员；1（4）负责选民登记，审查选民资格，公布选民名单和选举日地点；（5）召开并主持选举大会，确认选举结果是否有效，公布当选的村民委员会成员名单，并报乡镇人民政府或街道办事处备案；（6）依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》和县乡《村民委员会换届选举方案》以及有关法律，解答选民提出的有关选举方面的问题；（7）总结选举工作，建立选举工作档案；（8）承办选举工作中的其他事项。
村民选举委员会组成后，必须向全体村民发布公告。
选举工作机构是非常设机构，每届村民委员会换届举行工作结束后，村民选举委员会即行撤销。
附：××村村民委员会公告（第一号）经村民会议（各村民小组）推选产生××村第×届村民选举委员会，负责领导、组织和主持第×届村民委员会换届选举工作。
现将第×届村民选举委员会名单公布如下：负责人：×××成员：×××××××××××选区选举工作小组负责组织主持本选区换届选举工作。
负责人：××成员：×××××××××××村村民委员会×年×月×日（二）工作部署及培训选举工作骨干1、工作部署召开乡镇（街道）选举工作会议。
参加会议人员包括乡镇党委、政府或街道办事处主要领导，村支部、村委会的负责人，乡镇（街道）村民委员会换届选举领导小组成员、选举办公室工作人员，民政办公室主任或助理员。
会议内容可参照县级会议设定。
2、培训选举工作骨干（1）培训对象与组织领导培训对象主要包括乡镇（街道）选举工作领导小组有关成员和选举办公室工作人员，村民选举委员会成员中的选举工作人员。
乡镇（街道）村民委员会换届选举领导小组负责组织培训乡镇（街道）选举办公室工作人员、村民委员会主要负责人和村民选举委员会负责人。
（2）培训内容与培训方式学习上级有关选举工作文件、决定；介绍有关选民登记、印制选民证和选票、写选票、监票、唱票、计票、填写选举结果报告单等工作的具体操作方法及应注意的问题;进行模拟选举，观看录像等；学习写选举工作总结及选举档案管理的有关知识；对村选举工作人员可以采用以会代训的方式。
（三）宣传动员1、宣传内容有关村民委员会换届选举的主要内容包括：《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》和县乡制定的《村民委员会换届选举实施办法》，以及其他有关选举文件、规定、规程等。
2、宣传形式（1）利用新闻媒体宣传发动新闻媒体主要指广播、电视等现代化的宣传工具。
（2）利用村有线广播、黑板报、村务公开栏、标语、宣传车等村民喜闻乐见的形式，在街头巷尾、集市等人群集中的地方大张旗鼓地搞宣传、造声势，使村民委员会换届选举工作家喻户晓，人人皆知。
（3）召开各种会议，如动员会、座谈会、报告会、专题讲座等进行宣传发动。
二、选民登记（一）选民登记登记对象必须同时符合下列条件：年满18周岁。
计算选民年龄以本村选举日为准，出生日期以身份证为准，未办理身份证的以户口本为准。
享有政治权利，判断标准以司法机关的法律判决文书为准。
具有独立表达意志、行使选举权利的行为能力。
户籍在本村且在本村居住的村民，户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民，户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民；户籍、居住地均不在本村，县以上机关选派到村工作，本人申请参加选举，并且经过村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民；已在一地登记参加选举的，不得再参加其他地方村委会选举。
选民名单应在选举日的20日前张榜公布。
附：××村第×届村民委员会换届选举公告（第二号）经乡镇（街道）村民委员会换届选举领导小组研究决定，××村第×届村民委员会换届选举的选举日为×月×日，选民登记工作定于×月×日开始，×月×日张榜公布选民名单。
经登记确认有选民资格的村民，即可参加投票选举。
望村民互相转告。
××村村民选举委员会×年×月×日（二）选民资格的确认1、公布选民名单选民名单经村民选举委员会审核确认后，应在投票选举日20日前，按自然村或村民小组，在村中醒目位臵张榜公布。
张榜选民名单时，如有重姓重名的，应以加注的形式予以区分，保证选民能够正确识别。
附：××村第×届村民委员会换届选举公告（第三号）现将经过登记确认的××选区选民名单公布如下，如有错漏，请于×月×日前向村民选举委员会或选举工作小组提出，逾期则视为自动放弃权利。
第×村民小组：×××××××××第×村民小组：×××××××××××村村民选举委员会（章）×年×月×日选民名单公布后，村民对公布的名单有不同意见的，应及时向村民选举委员会提出。
村民选举委员会对村民的意见，应在三日内进行调查、核实，并依法作出解释或者纠正。
选民名单和选民数及正式选举日期，以村民选举委员会调整后的为准。
附：××村第×届村民委员会换届选举选民登2、颁发选民证附：选民证××村第×届村民委员会换届选举选民证三、候选人的产生（一）候选人应具备的素质村民委员会成员候选人必须坚持四项基本原则，拥护党的基本路线和方针、政策，模范地遵守国家的法律法规。
候选人应当是政治素质高、文化水平高、群众威信高、发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型人才。
（二）候选人的产生方法及步骤（1）准备工作。
在组织选民直接提名产生候选人之前，应首先做好以下几方面工作：一是组织学习讨论《山东省村民委员会选举办法》的有关规定，为推选候选人奠定良好的基础。
二是确定候选人的人数。
村民委员会由主任和委员三至七人组成。
按照上级关于依据人口数量设臵村“两委”干部职数的要求，2000人以下的村一般不超过4职；2000人－3000人的一般不超过5职；3000人以上的村一般不超过6职；农村社区职数可适当增加，保证每个自然村选举1名行政村委员，候选人的名额应当多于应选名额二至三人，候选人中至少有一名妇女。
三是确定并公布预选时间和地点。
具体时间要明确到年月日时；预选地点即设立投票站的地点，最好选择村民经常集会或便于选民集中的地方。
四是布臵预选场地。
（2）组织投票。
即在规定的时限内，组织选民在投票站进行无记名投票。
在投票过程中需做好以下工作：一是要经村民小组或选民公开推选出选民信得过的监票人、计票人和唱票人，并明确他们的职责。
二是凭选民证核发选票。
三是在正式投票之前要开验票箱。
四是各村必须设立秘密写票处。
并确保秘密写票处在投票过程中的正常使用。
五是在预选候选人过程中不实行委托投票。
此外，在投票进行过程中，村民委员会要派有关工作人员，依法耐心地解答选民提出的问题。
（3）选票的统计和公布候选人。
投票结束后，将票箱集中起来，公开唱票和计票。
根据简单多数原则，按得票多少的顺序，确定并当场公布候选人名单。
（4）经确定的候选人的名额，应当多于应选名额二至三人。
其中，候选人中应当至少有一名妇女；没有的，以获得直接提名最多的妇女为候选人。
（5）封存选票和填写候选人推选报告单，当场公布完候选人名单后，经村民选举委员会及村民代表审验无误后，选举工作人员应将选票封存，并按规定要求填写候选人推选报告单。
（6）张榜公布候选人名单。
《山东省村民委员会换届选举办法》第十五条规定：“候选人产生后，村民选举委员会应当按候选人姓名笔划顺序张榜公布，同时公布选举地点和选举时间，并在五日内举行选举。