芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市推进信息消费试点城
市工作实施方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】芜政办秘[2014]98号
【发布部门】芜湖市政府
【发布日期】2014.06.13
【实施日期】2014.06.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市推进信息消费试点城市工作实施方案的通知
（芜政办秘〔2014〕98号）
各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各有关单位：经市政府同意，现将《芜湖市推进信息消费试点城市工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年6月13日
芜湖市推进信息消费试点城市工作实施方案
为贯彻落实《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）和《安徽省人民政府关于促进信息消费扩大内需的意见》（皖政〔2014〕26号）精神，做好我市国家级信息消费试点工作，充分发挥信息消费在扩大内需、促进消费升级、产业转型和改善民生等方面的重要作用，提出以下实施方案。

一、总体要求
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持市场导向、需求带动、示范引导、加强创新、优化环境，加快信息基础设施建设，增强信息产品供给能力，培育信息消费需求，提高公共服务信息化水平，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长，促进全市经济社会持续健康较快发展。

二、发展目标
到2015年，我市信息消费规模快速增长，信息基础设施承载能力显著增强，信息技术运用不断深入，信息消费市场健康活跃。

（一）信息消费规模快速增长。

到2015年，我市信息消费规模超过300亿元，年均增长30%以上。

电子商务交易额规模位居全省前列，网络零售额占社会消费品零售总额的比例达到12%以上，市民电子商务的认知度达到80%，逐步提高网络化消费方式使用率。

（二）信息基础设施显著提升。

到2015年，基本实现城市光纤到楼入户，农村地区在行政村全面通宽带的基础上，加快向自然村延伸。

全市固定宽带用户数量达到85万户，其中家庭宽带城市和农村普及率分别达到91.3%和41.8%。

3G/LTE用户达到210万户，用户普及率达到59.2%，行政村通宽带比例达到100%，市县宽带用户中20（兆位/秒，以下称Mbps），宽带接入能力覆盖比例达到97%，农村宽带用户中4 Mbps，宽带接入能力覆盖比例达到73%，全市有线电视及互联网电视家庭用户普及率达到85%。

（三）信息技术应用率快速提高。

信息产品和信息服务更加丰富，企业和居民信息消
费的选择更加丰富，消费意愿进一步增强。

传统制造业中，规模以上企业信息技术的应用率达到85%以上，重点产业领域新一代信息技术应用比重达到80%，中小企业互联网普及率达到90%以上。

三、工作任务
围绕挖掘消费潜力，增强供给能力，激发创新活力，改善消费环境，加快推进十大重点工程。

（一）加快推进信息基础设施改造升级。

加快以宽带网络、移动通信等为主要内容的信息基础设施建设，持续加大信息基础设施的共建共享，发挥其对扩大信息消费的重要支撑作用。

1．加强宽带网络基础设施建设。

加快宽带网络升级，推进光纤入户。

加大城乡网络基础设施投入，促进城乡网络基础设施覆盖通畅化发展，实现宽带网络的高速接入、广泛覆盖及普及应用。

力争到2015年，农村家庭入网能力达到8Mbps，城市家庭入网能力达到50Mbps，主要公共场所实现无线网络覆盖。

2．加强移动通信基础建设。

统筹第三代移动通信（3G）、无线局域网（WLAN）、TD-LTE（4G）等无线移动宽带网络协调发展，优化网络结构，提升网络质量，形成3G、4G、WiFi协同发展的无线宽带网络体系，推进第四代移动通信（4G）商业应用。

（二）大力推进“智慧园区”建设。

利用工业园区企业集中、信息消费能力强的特点，重点建设信息消费示范园区。

结合我市各园区产业和配套设施升级，依托电信、移动、联通等三大运营商，重点建设“园区云资源”、“中小企业云服务”两大平台，推进“智慧光网”、“智慧企业”、“智慧服务”三大建设工程，逐步将省级以上开发区建设成信息技术应用示范基地。

（三）大力推进电子商务深化应用。

积极落实《芜湖市人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》（芜政秘〔2014〕2号）等政策，重点培育一批商业模式新、创新能力
强、发展潜力大的电子商务企业和平台，加快发展电子商务，推动发展跨境电子商务，大力发展第三方电子商务服务业。

力争到2015年，创建1个电子商务集聚区，培育3-5家亿元以上电子商务骨干企业。

（四）大力推进信息产品制造。

利用国家支持合芜蚌新型显示产业集聚发展试点政策，支持长信科技、东旭光电、信义玻璃、华东光电等企业创新发展，形成较为完整的玻璃基板、触控材料和元器件产业链，把我市打造成全国有影响的新型显示产业集聚区。

依托中兴通讯、雅图视频等骨干企业，规划建设通讯、视听智能终端生产、智能产业孵化、区域研发中心和仓储物流配套一体的智能产品产业园，促进智能终端产品规模化发展。

（五）大力推进文化创意和数字出版产业。

依托芜湖华强企业品牌和安徽工程大学等高校人才资源，大力发展文化创意产业。

到2015年芜湖市文化创意产业园企业入驻率达60%以上，同时吸引以主题公园为载体的文化创意企业入驻，促进科技文化产业集聚发展。

搭建数字文化产品开发、运营、推广平台，促进动漫、游戏、数字音乐、网络出版、网络艺术品等数字文化内容消费，推动手机报、电子书等新媒体创新发展。

（六）大力推进“信息惠民”工程。

积极实施“信息惠民”工程，提升公共服务均等化水平，利用信息化手段，促进信息消费在社保、医疗、教育、公共事业和政务服务等方面的应用。

1．深化“金保工程”。

按照“一卡多用，一卡通用”的原则，充分利用社保卡这一载体，完善社保卡在人力资源和社会保障业务办理中的应用，积极开展在金融服务行业的应用。

2．深化“金医工程”。

完善医院电子病历、影像归档和通信系统、实验室信息管理和心电系统，依托三级医院分别组建影像（检验、心电）数据中心。

建设以市三甲医院为核心、连接基层医疗机构的远程会诊信息系统，实现远程会诊、远程监护、远程手术指
导、远程教育等远程医学活动。

3．深化教育信息化工程。

搭建具有共享资源、远程教学、自主学习、考试评估等功能的在线教学服务平台，促进基础教育均衡发展。

在“校校通”的基础上，全面实现“班班通”，推动教职工信息技术培训，普及学生信息技术教育。

4．推进公共事业缴费平台建设。

逐步将社保基金、社区物业、公共交通等个人缴费纳入平台代收费。

开展企事业单位公用事业费用缴纳、单位公积金解缴、物流电子结算等业务。

推动金融IC卡行业应用，重点实现城市交通和医疗机构应用，推广在停车场收费、路桥收费、物业收费等民生领域的应用。

5．推进社区管理信息化建设。

进。