以租代征违法地整改方案
一、指导思想
贯彻严而又严的土地政策，坚持科学的发展观，集约高效利用土地，从严从紧控制建设用地总量，认真落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[]28号）和国土资源部《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》（国土资发[]166号）精神，坚决制止“以租代征”将农用地转为建设用地的违法违规行为。

二、组织领导
这次清理整顿活动，在市土地市场秩序治理整顿领导小组的领导下进行。

市国土资源局成立由局长任组长的集中清理整顿办公室，办公室下设清查组、处理意见组、完善手续组三个工作组。

清查组主要负责对“以租代征”违法违规用地行为进行清查摸底，制作调查材料。

处理意见组负责对全市范围内清查出的“以租代征”违法违规用地行为拟定处理意见并依法做出处理。

完善手续组对已经处理到位、需补办用地手续的建设项目用地按最高标准缴纳各项规费后，完善用地手续。

三、工作步骤和时间安排
清理整顿工作自月日开始至日基本结束，按照集中清查、研究处理、完善手续三个阶段进行。

（一）集中清查阶段
各分局对所辖区域的各类农村项目建设用地，特别是对“以租代征”项目用地的性质、面积、时间、用途等情况逐宗查清，形成调查材料并登记造册。

各分局将清查登记台账于月日前报清查组。

（二）研究处理阶段
对清理出的“以租代征”项目用地，根据其性质、用途，依据法律法规和政策规定分别拿出处理意见或处理决定，并依据法定程序进行处理。

（三）完善手续阶段
对“以租代征”违法违规用地行为，在依法做出行政处罚后，根据部、省文件要求，对符合土地利用总体规划和年度土地利用计划的，按最高标准收缴有关费用并附具处理意见及落实情况后，依法补办用地手续。

四、清理整顿的原则和法律、政策规定。