工业结构调整
2009年6月
聊城市工业经济考核办公室
编写单位：
聊城市经济贸易委员会聊城市统计局人民银行聊城市中心支行聊城市质量技术监督局
聊城经贸委网站：
目录
1-6月份全市工业结构调整情况-------------------1 全市工业投资分县（市区）完成情况表------------7 全市投资亿元以上在建项目进度情况表------8
全市企业技术创新情况表---------------------9
省级以上企业技术中心创新情况表-----------17
市级以上技术中心企业技术创新情况表---------18 各市高新技术产业主要指标---------------------23
全市工业企业贷款付息情况表-------------------24
1-6月份工业结构调整情况
一、工业投资情况
今年以来，全市工业系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实“项目突破年”会议精神，以“三个一批”项目为突破口，加大投入，优化结构，加快推进工业结构调整和发展方式转变，工业投资呈现出平稳的发展态势。
主要有以下特点。
（一）工业投资增幅明显加快。
1-6月份，全市完成工业投入263亿元，同比增长21.73%，增幅比一季度加快5.42个百分，比去年同期加快5.4个百分点，占规模以上固定资产投资的79.46%，完成年度计划目标的54.8%。
技术改造完成投资173.1亿元，增长14.7%，完成了年度计划目标的54.06，均达到了时间过半任务过半的要求。
（二）“三个一批”项目建设扎实推进。
1-6月份，全市调度的投资亿元以上的“三个一批”项目累计完成投资109.5亿元，占全市工业投入的41.6%，其中在建项目有76个，总投资404亿元，当年计划210亿元，累计完成投资95.5亿元，信发集团的40万吨聚氯乙烯、祥光铜业的阴极铜二期、泉林纸业的20万吨本色浆、中冶银河的10万吨杨林浆及循环
经济、鲁西化工集团的甲胺、DMF和有机硅等项目当年投资额度较大，对全市工业投资平稳增长起到了较强的拉动作用；储备项目有56个，总投资255亿元，正在积极开展立项、环评、土地征用等前期手续，部分项目将陆续开工建设；竣工投产项目9个，分别是信发集团的44万吨铝深加工和30万吨烧碱、茌平澳富源建材的铝单板和冠县犀牛重工的4000台挖掘机等项目，完成投资21亿元，预计年可新增销售收入118亿元，利税24亿元，将为全市工业经济的又好又快发展提供强有力的支撑。
（三）金融机构对项目建设的支持力度加大。
随着国家积极财政政策和适度宽松货币政策的贯彻落实，金融机构放款力度加大。
截至6月末，全市本外币各项贷款余额732.92亿元，较年初增加113.52亿元，增长18.33%，同比多增61.58亿元，其中中长期贷款余额196.44亿元，比年初增加37.56亿元，增长23.64%，同比多增22.95亿元。
“2009年聊城市优化金融生态环境暨重点项目建设推进会”资金到位情况良好。
6月末，辖内金融机构签约信用总量已累计到位102.76亿元，到位率57.38%，其中贷款60.57亿元，承兑12.19亿元，信用证21.86亿元，保理、保函等其他融资方式8.14亿元，从目前掌握情况看，这些新增贷款主要投向了祥光铜业、信发集团、中冶银河、冠洲股份和奥博特等重点工业企业，为大项目建设提供了充足的资金来源，确保了项目的顺利实施。
二、技术创新情况
（一）技术中心建设取得明显成效。
今年，申报了阳谷华泰化工、临清变压器厂等6个企业争取省级企业技术中心认定；申报了时风集团、泉林纸业和东阿阿胶3个国家级企业技术中心创新能力专项，有望得到国家专项资金支持；市级企业技术中心认定正在稳步开展。
（二）“2009年山东省产学研暨新特优产品展洽会”取得丰硕成果。
本次展会，我市共签订产学研合作协议50余项，签约金额3亿元，其中高新技术项目达80%以上，达到国际先进水平的占50%以上。
时风集团与山东理工大学联合开发的“铁屑熔炼装备”项目在展会期间参与了省组织的重大项目签约；有200多人与招聘单位达成了初步用人协议；高唐泽祥纺织有限公司与有关企业达成了价值1亿元的产品销售意向和投资额1000万元的新技术开发意向。
（三）产学研联合迈出新步伐。
7月22日，聊城市-聊城大学产学研工作会议在聊城大学召开，市政府、聊城大学、5513”工程重点企业的主要负责人及聊城大学相关职能部门负责人参加了会议。
本次会议是市政府与我市高校首次联合召开的产学研工作会议，对发挥聊城大学的人才、科研、检测优势，更好地服务地方经济发展提供了交流平台，开辟了我市产学研工作的新局面。
三、存在的问题
（一）部分项目进度不快。
在建“三个一批”项目中仍有
冠星集团的高档服装面料、嘉隆管业的石油套管\中高压锅炉管精加工等项目进度滞后于时间进度，没有达到时间过半任务过半的要求；部分市工业重点项目也由于土地、资金不落实，备案、节能、环保等前期准备工作不充分，至今未开工建设，影响了全市项目的进度。
（二）技改投资增幅下降。
上半年，全市技改投资增幅低于全市工业投资增幅7个百分点，低于去年同期增幅5.6个百分点，出现了近年来少有的现象,导致技术改造投资对全市工业固定资产投资拉动作用减弱。
（三）增值税转型政策有待于进一步落实。
由于部分县（市、区）宣传力度不到位，部分企业对国家实施增值税转型政策的重大意义认识不足，工作措施不利，效果不明显。
上半年全市抵扣增值税总额2.24亿元，仅占技术改造投资的1.29%，抵扣额占投资比例较小，落实政策的力度还要继续加大。
工作动态
技术改造项目管理权限进一步下放。
为进一步简化程序，提高技术改造项目审批效率，省经信委根据国家及省政府有关规定，进一步下放了技术改造项目核准备案管理权限。
文件规定:国家颁布的《政府核准的投资项目目录》以外的内资项目的备案、总投资1亿美元以下的鼓励类和允许类外商投资项目的核准全部下放到市县级经贸部门，按照企业隶属关系对技术改造项目实行核准备案管理，中央、省属和市属企业项目由其所在市级经贸部门管理，县属企业项目由所在县级经贸部门管理。
省政府办公厅鲁政办发〔2007〕59号文件规定的钢铁、铝冶炼、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥（包括粉磨站）、煤炭、电力、造纸、烧碱、玻璃等高耗能行业项目，仍由省经信委核准或备案(按规定应转报国家核准的除外)。
属于《政府核准的投资项目目录》的项目，总投资5000万美元以下的限制类外商投资项目，以及国家有关文件规定必须由省级以上投资主管部门核准备案的项目，仍由省经贸委核准或备案；需省经信委核准或备案的项目，由县（区、市）、市级经贸部门逐级审核后上报省经信委。
鼓励用好增值税转型政策促进企业技术改造和工业调
整振兴的意见出台。
近日，省政府办公厅转发省经贸委、省国税局《关于用好增值税转型政策促进企业技术改造和工业调整振兴的意见》。
意见指出，增值税转型改革为企业大搞企业技术改造，提高装备水平，实施转型升级带来了难得机遇，省里出台的10大产业调整振兴规划、40个特色产业和13个新兴产业的指导意见，规划了5421个重点项目，总投资17279亿元。
各级政府、有关部门和企业要充分利用增值税转型政策，加大工业调整振兴规划项目的实施力度。
意见认为：作为增值税转型改革的一项配套措施，矿产品的增值税税率由13％恢复到17％，这是促进资源节约和综合利用的一项重要举措。
各市要充分利用好此项政策的作用，推动矿产品使用企业节约资源，提高资源综合利用效率。
将小规模纳税人增值税征收率的统一调低至3%，减轻了小企业纳税负担，增强了小企业发展能力。
祥光铜业二期工程开工建设。
6月19日，祥光铜业二期工程项目隆重开工建设，祥光铜业是世界上一次建成规模最大、技术最先进、生产最环保、最节能、最高效的现代化铜冶炼厂，二期工程总投资24亿元，全面达产后年可实现销售收入300亿元，利税36亿元，届时，项目工艺技术进一步优化，生产成本进一步降低，规模效益进一步提高。
临清挂大靠强取得新突破。
临清市把与大企业大集团特别是央企进行合资合作，作为破解资金瓶径，扩大市场份额，
增强核心竞争力的重要举措。
继临清银河纸业并入中冶集团后，又与中冶集团签署了5年投资75亿元，建设150万吨造纸基地的战略合作协议。
今年以来，先后与中国有色集团、大唐山东发电集团、温州服装商会等知名企业和商会进行联系沟通，并签署了一系列合作协议，进一步走开了与大企业大集团合资合作的路子。
聊城市-聊城大学产学研工作会议成功召开。
7月22日，聊城市-聊城大学产学研工作会议在聊城大学隆重召开。
市委副书记、市长林峰海，聊城大学党委书记程玉海、校长宋益乔，市委常委、副市长侯军，副市长秦传滨，市长助理、聊城大学副校长李军生出席会议，各县（市、区）政府、经济开发区有关负责人，市建委、科技局、各行办等市直部门，“5513”工程重点企业，聊城大学相关职能部门负责人等共计400余人参加了大会。
会上，秦传滨副市长宣读了聊城市人民政府《关于成立聊城市-聊城大学产学研合作领导小组的通知》。
聊城大学与东昌府区政府、经济开发区及冠洲集团等企业签订了8项合作协议；林峰海市长、程玉海书记共同为聊城大学与奥克特化工等5家企业组建的合作机构举行了揭牌仪式。
企业代表、学院代表进行了典型发言，李军生副校长作了聊城大学产学研工作报告，侯军副市长就如何进一步推动我市产学研合作创新工作作了重要讲话。
本次会议是市政府与我市高校首次联合召开的产学研工作会议，对发挥聊城大学的人才、科研、检测优势，更好地服务地方经济发展
提供了交流平台，开辟了我市产学研工作的新局面。