致：福清中联置业有限公司
抄：福建联审工程管理咨询有限公司项目监理部
自：中国建筑第六工程局有限公司中联天御一期工程项目部
日期：2011年7月17日
编号：ZJLJ-ZLTY
主题：关于施工合同与施工许可证施工开工日期不符的问题 我司在5月19日收到贵司提供的施工许可证中，发现施工许可证开工日期与所签订施工合同的开工日期不一致，报建合同中三家单位均是2010年12月开工，而施工许可证开工日期为2011年4月；现按实向监理报上开工报告，不予签字。
现请贵司予以明确。
特此说明
顺祝
商祺
中国建筑第六工程局有限公司
中联天御一期工程项目部
2011年07月17日
中国建筑第六工程局
有限公司
工程报建及施工许可证办理手续流程申办必备资料： 建筑装饰装修工程施工许可申请表一份， 建筑单位在发证机关领取施工许可申请表后，应按表格内容如实填写，施工单位和设计单位分别加盖公章，并由建设单位法定代表人签字和加盖公章后有效。 二、建设单位在申领建筑装修工程施工许可单时，须提供下列证明材料：(原件及复印件1份) 1、房屋产权证书、租赁备案证和房屋产权单位(个人)的同意装修证明； 2、外部装饰装修工程，提供建设工程规划许可证(规划局)； 3、内部装饰装修工程，提供消防设计审核意见书(消防支队)； 4、提供开户银行出具的资金到位证明或银行付款保函，银行对账单。 5、施工、监理中标通知书(招标办)或建筑装饰装修工程施工合同。 6、未实行招、投标的工程须提供建筑装饰装修施工单位的资质证书。 7、质量、安全监督受理表(建筑工程质监、安监站)。 8、进济施工单位提供进济施工单位承包工程通知单(企管站)。 9、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，应当委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出的设计方案(原件1份)。 一、工程报建程序： 1、建设单位提供工程建设的工程立项批文（红头文件），内容包括工程地址、建筑面积、投资数额及资金筹备情况等。 2、向市行政审批大厅施工许可窗口提供工程立项批文，窗口办公人员审批通过后发给用户名和初始密码。 3、通过用户名和密码进入“济南市建筑市场监管及信用平台”主页面后，填写信息情况。附加扫描“工程立项批文”。网上审批通过后可以打印《济南市工程建设项目报建表》，建设方盖章后送至大厅1号窗口备案，即可准予发放《济南市工程建设项目备案登记证》，工程报建完成。
这五类工程施工前不需要办理施工许可证
这五类工程施工前不需要办理施工许可证 建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。360建筑网小编了解，有五类工程施工前不需要办理施工许可证。 建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。360建筑网小编了解，有五类工程施工前不需要办理施工许可证。 1.五类工程施工前不需要办理施工许可证： （1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。 （2）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。 （3）抢险救灾工程、临时性建筑及农民自建低层住宅。 （4）文物保护的纪念建筑和古建筑等的修缮。 （5）军用房屋的建筑。 2.申请领取施工许可证，应当具备的条件。 （1）已经办理该建筑工程用地批准手续。 （2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。
（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 （4）已经确定建筑施工企业。 （5）有满足施工需要的图纸及技术资料。 （6）有保证工程质量和安全的具体措施。 （7）建设资金已经落实。 （8）法律、行政法规规定的其他条件。 3.违法分包的情形 （1）建筑工程总承包单位将承包工程中的部分工程发包给不具有相应资质条件的分包单位。 （2）总承包合同中未约定分包，有未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成。 （3）将建筑工程主体结构进行分包。 （4）分包单位将其承包的工程再分包。 4.工程监理单位应遵守如下强制性法律规定： （1）工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
什么都做工程那么多年了，您说对方还没有取得四证，您就和他签了施工合同，您真敢玩火。哎，我们先来看看都四证指的都是哪些。 一、《建设用地规划许可证》 ●是确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证， ●是建设单位用地的法律凭证。 没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。 二、《国有土地使用证》 ●是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。 三、《建设工程规划许可证》 ●是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。 ●是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证， ●是建设单位建设工程的法律凭证， ●是建设活动中接受监督检查时的法定依据。 没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。 四、《建筑工程施工许可证》 ●是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的建设工程施工许可证， ●是建设单位进行工程施工的法律凭证， ●是房屋权属登记的主要依据之一。 OK，我们的问题就来了。如果签订的《建设工程施工合同》属于没有取得“四证”的合同，施工合同的效力如何呢？ 一、2000年广东省高级人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行规定 ◆发包人与承包人签订无取得土地使用权证、无取得建设工程规划许可证、无办理报建手续的"三无"工程建设施工合同，应确认无效；但在审理期间已补办手续的，应确认合同有效。 ◆发包人经审查被批准用地，并已取得《建设用地规划许可证》，只是用地手续尚未办理而未能取得土地使用权证的，不宜将因发包人的用地手续在形式上存在欠缺而认定所签订的建设施工合同无效。 ◆违反《建设工程规划许可证》的规定，超规模建设所签订的建设工程合同经批准可补办手续，且无违反其他法律规定的，应确认合同有效。 ◆对承包人超越建筑资质等级签订的建设工程合同，如承包人具备《施工企业资质等级标准》规定的可上浮与建设项目的要求相符的等级条件，工程质量符合设计要求并验收合格的，可按有效合同处理，并以合同约定的建筑资质等级结算工程款。但严重超越本企业建筑资质等级订立的建设工程合同无效。 ◆承包人跨省区或跨市承揽建设工程，但未办理外来施工企业承包工程许可手续而订立的建设工程施工合同，应责令承包人补办有关手续，并由有关行政部门按规定处理，而不应据此认定合同无效。 二、2002年最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见 ◆发包人与承包人签订无取得土地使用权证、无取得建筑工程规划许可证、无办理报建手续的“三无”工程建设施工合同，应确认无效；但在审理期间已补办手续的，应确认合同有效。 ◆发包人经审查被批准用地，并已取得建设用地规划许可证，只是用地手续尚未办理而未能取得土地使用权证的，不宜将因发包人的用地手续在形式上存在欠缺而认定所签订的建设施工合同无效。
武汉建筑工程施工许可证办理流程 作为建筑大省，湖北省建筑业自2014年起连续三年总产值过万亿，这催生出来了大量优秀的湖北本土建筑企业。办理施工许可证是建筑企业的开展业务的前提，湖北武汉建筑工程施工企业申请施工许可证应当具备以下条件： (一)已经办理该建筑工程用地批准手续; (二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证; (三)需要拆迁的，其拆除进度符合施工要求; (四)已经确定建筑施工企业; (五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; (六)有保证工程质量和安全的具体措施; (七)建设资金已经落实; (八)法律、行政法规规定的其他条件。 湖北武汉建筑工程施工资质办理公司表示，建筑工程施工许可证办理需要的申请材料有：
1、房屋建筑工程，申请人需提交如下申请材料： (1)按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份; (2)建设工程规划许可证正本、附件的复印件; (3)用地批准手续(国有土地使用证或有关批准文件)复印件; (4)施工图设计文件审查通知书原件; 5)招投标管理部门出具的施工合同备案表; (6)招投标管理部门出具的监理合同备案表(依法应当委托监理的工程提交); (7)建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书(b本、c本)和《地上、地下管线及建(构)筑物资料移交单(表aq-a-2)》原件(施工安全监督备案用); (8)项目建设资金落实证明原件; (9)人防部门出具的人防施工图备案回执; (10)法人委托书; (11)分类填报的《北京市建筑节能设计审查备案登记表》(一式三份，建筑节能设计审查用) 2、市政基础设施工程，申请人需提交如下申请材料： (1)按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份; (2)建设工程规划许可证正本、附件的复印件; (3)施工图设计文件审查通知书原件; (4)招投标管理部门出具的施工合同备案表;
1. 五类工程施工前不需要办理施工许可证： （1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。（2）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。（3）抢险救灾工程、临时性建筑及农民自建低层住宅。 （4）文物保护的纪念建筑和古建筑等的修缮。 （5）军用房屋的建筑。 2.申请领取施工许可证，应当具备的条件。 （1）已经办理该建筑工程用地批准手续。（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。（4）已经确定建筑施工企业。（5）有满足施工需要的图纸及技术资料。（6）有保证工程质量和安全的具体措施。（7）建设资金已经落实。（8）法律、行政法规规定的其他条件。 3.违法分包的情形 （1）建筑工程总承包单位将承包工程中的部分工程发包给不具有相应资质条件的分包单位。（2）总承包合同中未约定分包，有未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成。（3）将建筑工程主体结构进行分包。（4）分包单位将其承包的工程再分包。 4.工程监理单位应遵守如下强制性法律规定： （1）工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。（2）工程监理单位不得转让工程监理业务。（3）工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。（4）工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。 5.生产经营单位的安全生产管理人员的职责。 《安全生产法》第38条规定：生产经营单位的安全生产管理人员应该根据本单位的生产经营特点，对安全状况进行经常性检查，对检查中发现的问题，应立即处理，不能处理的，应及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况记录在案。 6.安全生产中从业人员的权利 知情权，建议权，批评和检举、控告权，拒绝权，紧急避险权，请求赔偿权，获得劳动防护用品的权利，获得安全生产教育和培训的权利。 7.安全生产许可证取得的条件 （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程。（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入。（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。（4）主要负责、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格。（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训考核合格。（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费。（8）施工现场的办公，生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全法生产法律，法规，标准和规程的要求。（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装。（10）有对危险性较大的部
基坑工程施工许可指南 1、《东莞市建筑工程施工许可证申请表》； 2、用地批准书及红线图； 注：收复印件核对原件，复印件加盖建设单位公章或业主私章； 3、土地权属证明 注：收复印件核对原件，复印件加盖建设单位公章或业主私章； 4、已办理监督登记的《东莞市建筑工程监督登记表》（原件2份）； 5、加盖市住建局公章的基坑施工企业和监理企业的《承接业务记录表》复印件； 6、加盖市住建局备案章的保函复印件； 7、建设工程监理合同原件（正副本各二本），附：监理合同甲乙双方法定代表人证明书原件， 法定代表人授权签订合同的还应提交授权委托书原件； 注：合同由法人或被委托人签字，盖公司公章，否则不予受理；合同应采用《建设工程委托监理合同（示范文本）》（建设部工商总局制），合同第一部份及第三部 份应填写完整，加盖合同双方的骑缝章。法定代表人证明书、法定代表人授权书， 应采取企业注册地或广东省（东莞市）工商管理部门监制格式；委托书应由法定 代表人签名、盖企业公章。 8、《建设工程施工合同》原件（正副本各二本），附：施工合同甲乙双方法定代表人证明书原 件，法定代表人授权签订合同的还应提交授权委托书原件； 注：合同由法人或被委托人签字，盖公司公章，合同竣工日期不得早于办理施工许可时间，否则不予受理；合同应当采用《广东省建设工程施工合同范本》（省建设 厅制），并含人工费总额专门条款，协议书与专用条款应填写完整。法定代表人 证明书、法定代表人授权书，应采取企业注册地或广东省（东莞市）工商管理部 门监制格式，委托书应由法定代表人签名、盖企业公章。 9、立项文件：
（1）发改部门立项项目：提供发改部门立项文件或其他项目审批部门的立项文件或《广东省企业基本建设投资项目备案证》； （2）非发改部门审批的外商投资项目：提供《外商投资项目企业（出资方）信息登记表》及项目合同、章程和可行性研究报告批准文件，企业（出资方）营业执照（加盖公 章）； 注：外商投资项目企业（出资方）信息登记表收取原件，其他资料均为收复印件核对原件。 （3）招标工程还需提交《中标通知书》（加盖招标人公章）； 注：市财政性资金投资的工程建设项目，如存在严重不平衡报价，须提交拟中标单位工程量清单报价审核意见备案证明复印件；施工单位、合同价款、 工程承包范围应与中标通知书一致，否则将不予通过办理。 10、建设工程地质勘察报告（复印件一式两份，加盖勘察单位和施工图审查单位审查合格章）； 11、基坑工程承包企业的安全生产许可证副本； 注：收复印件核对原件，复印件需加盖企业公章；提交的安全生产许可证已超出有效期的，不予颁发施工许可证。 12、基坑专项方案： 深度不超4米且地质条件相对简单的建筑基坑工程： 施工单位应提供基坑的专项施工方案（原件2份，专项方案应当由施工企业技术负责人和项目总监理工程师审核签字，加盖施工、监理企业法人公章及总监执业资格注册章）。并提交加盖施工图审查备案章的图纸，包括：建筑总平面图、对应地下室建筑平面图、基础平面图（注：上述图纸中，道路及场地的标高应标注清晰，并注明±0.00与绝对标高的关系）及承台大样图（基础选型及承台厚度等数据应标识明确，基坑不能超出建筑红线范围）。 开挖深度超过4米（含4米），或虽未超过4米但地质情况和周围环境复杂的建筑基坑工程：应提供专家论证审查通过的基坑设计文件（包括计算书、图纸和文字资料等）、专项施工方案、专项监测方案及专家论证审查合格证明文件（复印件2份，加盖建设单位公章）；13、社保机构的基坑工程工伤保险《参保登记证明》，地税部门出具的工伤保险费缴费凭证； 注：均为收复印件核对原件。 14、施工企业与网络服务商签定的视频监控系统合同（必须与电信公司签定）和视频监控布点 平面图（需加盖市建设工程安全监督站审核意见）。 15、《建筑施工安全管理人员联系表》。
施工许可证申请书 建筑工程施工许可 申请表 编号 1 表一工程简要说明建设单位名称所以制性质建设单位地址电话法定代表人领证人 工程名称 建设地点 合同价格建设规模 结构类型 合同开工日期合同竣工日期施工总包单位施工分包单位 申请单位 法定代表人（签章）单位（盖章） 年月日 2 表二建设单位提供的文件或证明材料情况 建设工程用地批准手续 (土地使用证等) 建设工程规划许可证 拆迁许可证、施工现场是否具备 施工条件的踏勘情况 证明
中标通知书或承接业务通知书及施工合同、分包合同 已备案的发（分）包方案 施工图审查合格证书、抗震设防审查合格证书 施工图纸及技术资料 施工组织设计 监理合同、建设单位工程技术人员情况 质量监督通知书、安全监督通知书 注册建造师(项目经理)资格证 书及安全生产考核合格证书 (B类) 资金保函或证明 建设单位工程款支付保证金协议及银行进帐单 施工单位民工工资支付保证金协议及银行进帐单 外地进市单位进市备案登记表 其他资料 审查意见 （发证机关盖章） 经办人：审查人：年月日 注：此栏中应填写文件或证明材料的编号。没有编号的，应由经办人审查文件或资料 是否完备。 3 一、建筑工程施工期间，危及临近建筑物和其他设施安全时应 当立即自行停止施工，并及时向有关部门汇报。建设单位应当会同
工程施工、设计、监理等单位采取有效措施，妥善解决问题，并报有关管理部门备案后，方可继续施工。因施工损坏其他建（构）筑物或设施（含绿化），建设单位或施工单位应当负责处理。 二、建筑工程施工时，发现地下工程、管线、文物古迹、测量 标志或电力设施等应当立即自行停止施工，并采取保护措施，同时报相关部门妥善处理后，方可继续施工。 4
各个高院关于建设工程合同纠纷指导意见的最终整理版一、各个高院关于建设工程施工合同效力问题：（一）关于行政审批、行政许可对合同效力的影响涉案工程被认定为非法建筑的，应认定合同无效。１、建设工程施工合同有效。涉案工程已按行政主管部门规定补办手续，在开庭前，深圳中《院的指导意见》 以涉案工程未取得土地使用权或建设用地规划许可、建设工、在审理过程中，一方当事人2应认程规划许可主张合同无效的，在开庭前发包人仍未取得土地使用权及上述行政许可的，定施工合同无效；应认定施工合同有开庭前但未取得施工许可的，已经取得土地使用权及上述行政许可，效。》《深圳中院的指导意见不是影响——施工许可证对合同效力的影响。有关施工许可证的规范属于管理性规范，合同效力性的规范，是否取得施工许可证不影响合同的效力。《重庆高院的意见》、发包人与承包人签订无取得土地使用权证、无取得建设工程规划许可证、无办理报建手3应确认合同有效。续的“三无”工程建设施工合同应确认无效。但在审理期间已补办手续的, （与深圳中院的意见在时间点上有区别：一个是审理期间；一个是开庭前）的暂行规定》《广东高院 只是用地手续尚未办理而未发包人经审查被批准用地,并已取得《建设用地规划许可证》,4、不宜将因发包人的用地手续在形式上存在欠缺而认定所签订的建设,能取得土地使用权证的施工合 同无效。的暂行规定》《广东高院 超规模建设所签订的建设工程合同经批准可补办手、违反《建设工程规划许可证》的规定,5 ,续应确认合同有效。,且无违反其他法律规定的《广东高院的暂行规定》 但未办理外来施工企业承包工程许可手续而订立的建承包人跨省区或跨市承揽建设工程,6、而不应据此认,应责令承包人补办有关手续,并由有关行政部门按规定处理设工程施工合同,定合同无效。的暂行规定》《广东高院 （二）关于建设工程施工合同无效的问题：1、具有下列情形，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级【在建设工程竣工前取得相应资质的除外（最高院司法解释第四条）】的； 【广东高院暂行规定认为：对承包人超越建筑资质等级签订的建设工程合同,如承包人具备《施工企业资质等级标准》规定的可上浮与建设项目的要求相符的等级条件,工程质量符合设计要求并验收合格的,可按有效同合处理,并以合同约定 的建筑资质等级结算工程款。但严重超越本企业建筑资质等级订立的建设工程合同】无效。． ）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（2【江苏高院第四条认为具有以下情 形之一的，应当认定为这种情形——也就是挂靠，：合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承不具有从事建筑活动主体资格的个人、1）（揽工程；）资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程；（2 3（）不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程；4）有资质的建筑企业通过其他违法方式允许他人以本企业的名义承揽工程的情形。（江苏高院第五条认为认定为以上挂靠行为，还需满足以下情形之一者：1）相互间无资产产权联系，即没有以股份等方式划转资产的；（2）无统一的财务管理，各自实行或者变相实行独立核算的；（）无符合规定要求的人事任免、调动和聘用手续的；（3 】（4）法律、行政法规规定的其他情形。【安徽高院认为：同时符合下列情形的，应认定为挂靠经营，所签订的建设工程施工合同无效：）实际施工人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级；（1但与建筑施工实际施工人以建筑施工企业的分支机构、施工队或者项目部等形式对外开展经营活动，（2）企业之间没有产权联系，没有统一的财务管理，没有规范的人事任免、调动或聘用手续；）实际施工人自筹资金，自行组织施工，建筑施工企业只收取管理费，不参与工程施工、管理，不承担3（】技术、质量和经济责。——由此可见江苏高院和安徽高院在认定挂靠经营上是有分歧的。（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的； （4）非法转包、违法分包；（最高院司法解释第四条） 【安微高院认为：5、符合下列情形之一的，应认定为违法分包，所签订的建设工程施工合同无
建筑施工许可证详细办理流程 建筑施工许可证详细办理流程【篇一】 【篇二】 一、申请人提出申请 二、需提交的资料 1、《建筑工程施工许可证申请表》一式贰份(原件) 2、立项批文和投资许可证 3、土地使用权证和建设工程用地许可证 4、拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件(原件) 5、建设工程规划许可证; 6、中标通知书或洽办理流程: 一、申请人提出申请 二、需提交的资料 1、《建筑工程施工许可证申请表》一式贰份(原件) 2、立项批文和投资许可证 3、土地使用权证和建设工程用地许可证 4、拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件(原件) 5、建设工程规划许可证; 6、中标通知书或洽谈确认单 7、建设工程承包合同副本(原件) 8、资金证明(原件) ; 9、质量监督委托书 10、建设工程开工安全生产条件备案表 11、监理合同及监理企业资质证、营业执照、本工程监理人员名单、证书复印件、联系电话或建设单位工程技术人员情况 12、施工企业安全生产许可证副本、营业执照副本、资质证书副本、企业主要负责人、现场负责人、现场安全生产专职管理人员的“三类人员”证书原件; 13、施工组织设计(附项目现场管理人员名册) 14、项目经理证及项目经理手册、联系电话 15、图纸审查批准书和审查合格全套施工图纸及技术资料(原件) 16、建设工程竣工档案承诺书 17、安全防护、文明施工措施项目总费用、预付情况和支付计划证明(加盖建设、施工单位公章。原件) 18、外地施工(监理)企业提供进金登记备案表 19、提交定额测定费收据复印件 20、法律法规所要求提供的其他材料 三、到建筑工程管理科办理四、建筑工程管理科受理后十五个工作日内作出是否许可的决定;资料符合要求,颁发建筑工程施工许可证。
建设工程施工合同效力的认定标准 1.哪些情形下的建设工程施工合同无效? 具有下列情形之一的建设工程施工合同，人民法院应当根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项的规定，认定无效:(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招投标而未招投标或者中标无效的;(四)转包、违法分包建设工程的;(五)法律、行政法规规定的其他情形。 承包人超越资质登记许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。 2.未取得建设审批手续的建设工程施工合同的效力何认定? 未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证签订的建设工程施工合同无效。但在审理期间取得建设用地使用权，办理了相应审批手续或者经行政主管部门批准建设且已经竣工验收合格的，应当认定为有效。
建设单位未领取施工许可证的，不影响建设工程施工合同的效力。 3.如何认定转包? 转包是指建筑施工企业承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他企业或个人施工的行为。 存在下列情形之一的，一般可以认定为转包: (一)建筑施工企业未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的; (二)建筑施工企业不履行管理义务，只向实际施工企业或个人收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备由实际施工企业或个人采购的; (三)劳务分包企业承包的范围是建筑施工企业承包全部工
这五类工程施工前不需要办理施工许可证 建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。360建筑网小编了解，有五类工程施工前不需要办理施工许可证。 建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。360建筑网小编了解，有五类工程施工前不需要办理施工许可证。 1.五类工程施工前不需要办理施工许可证： （1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。 （2）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。 （3）抢险救灾工程、临时性建筑及农民自建低层住宅。 （4）文物保护的纪念建筑和古建筑等的修缮。 （5）军用房屋的建筑。 2.申请领取施工许可证，应当具备的条件。 （1）已经办理该建筑工程用地批准手续。 （2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。
（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 （4）已经确定建筑施工企业。 （5）有满足施工需要的图纸及技术资料。 （6）有保证工程质量和安全的具体措施。 （7）建设资金已经落实。 （8）法律、行政法规规定的其他条件。 3.违法分包的情形 （1）建筑工程总承包单位将承包工程中的部分工程发包给不具有相应资质条件的分包单位。 （2）总承包合同中未约定分包，有未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成。 （3）将建筑工程主体结构进行分包。 （4）分包单位将其承包的工程再分包。 4.工程监理单位应遵守如下强制性法律规定： （1）工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
办理施工许可证需提交的资 料 -标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
办理施工许可证需提交的资料 1、《建筑工程施工许可证申请表》一式贰份(原件); 2、立项批文和投资许可证; 3、土地使用权证和建设工程用地许可证; 4、拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件(原件); 5、建设工程规划许可证; 6、中标通知书或洽谈确认单; 7、建设工程承包合同副本(原件); 8、资金证明(原件); 9、质量监督委托书;10、建设工程开工安全生产条件备案表;11、监理合同及监理企业资质证、营业执照、本工程监理人员名单、证书复印件、联系电话或建设单位工程技术人员情况;12、施工企业安全生产许可证副本、营业执照副本、资质证书副本、企业主要负责人、现场负责人、现场安全生产专职管理人员的“三类人员”证书原件;13、施工组织设计(附项目现场管理人员名册);14、项目经理证及项目经理手册、联系电 话;15、图纸审查批准书和审查合格全套施工图纸及技术资料(原件);16、建设工程竣工档案承诺书;17、安全防护、文明施工措施项目总费用、预付情况和支付计划证明(加盖建设、施工单位公章。原件);18、外地施工(监理)企业提供进金登记备案表;19、提交定额测定费收据复印件;20、法律法规所要求提供的其他材料 申办建筑工程施工许可证需要具备哪些材料，施工现场踏勘需要具备哪些条件？ 房屋建筑工程施工许可受理材料目录 1.按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式两份 2.建设工程规划许可证原件及复印件（正本及附件） 3.用地证（国有土地证或建设用地证）原件及复印件 3.施工图纸设计文件审查通知书原件 5.施工合同原件及施工企业中标通知书原件（或直接发包登记表） 6.监理合同原件及监理单位中标通知书原件（或直接发包登记表） 7.项目建设资金落实证明原件（由建设单位开户行出具） 8.散装水泥专项资金、建筑节能与发展新型墙体材料专项基金交费凭证 9.人防部门出具的人防施工图备案回执
建设工程施工挂靠经营合同的法律效力与后果 发表时间:2010年10月06日关键词:建设工程经营合同挂靠 韩涛 693109716 摘要 施工挂靠法律效力与后果 [1]【案例】1993年7月6日，郑某某与海南省某建筑公司（下称建筑公司）签订了《工程承包合同》一份，合同约定：由建筑公司组建第二工程处（下称工程处），刘某为主任，郑某某为副主任；工程处业务上受建筑公司领导，经济上独立核算、自负盈亏，另立银行帐户；承包人对所承包范围内的施工管理全面负责，履行建筑公司与建设单位签订的工程合同；在合同双方责权条款中约定：建筑公司为工程处颁发“施工业务专用章”及“银行支票专用章”，对外联系工程由建筑公司提供介绍信、营业执照及施工许可证等资质证件，合同由建筑公司出面签订；工程处对承建的工程负责，若发生质量和人身安全事故由承包人承担一切经济损失；在经济关系方面，合同约定：工程处承建的工程，建设单位拨付的工程款应首先进入建筑公司帐户，建筑公司才根据工程进度拨入工程专用帐户。工程处向建筑公司上缴管理费按含税工程总造价的2．5％预缴，工程处上缴税收由建筑公司统一办理，从建设单位拨付的工程进度款中扣缴。 1993年11月5日，某建设开发总公司（下称开发公司）向建筑公司发出进场通知书，要求该公司于11月12日前进场，做好施工准备。同年11月20日，建筑公司与开发公司正式签订了《工程承包合同》，合同约定：由建设单位开发公司将“珠江花园新村”综合小区工程之“珠江花园别墅”工程发包给施工单位建筑公司承建，包工包料，工程建筑面积4，802．84平方米，总造价为人民币336万元。合同还约定建筑公司必须垫资到柒栋别墅施工到正负0．00后，建设单位才按工程进度予以拨款。此间，郑某某组织施工队进场施工。后由于开发公司资金不到位，施工现场道路阻塞及停水、停电等原因，使该工程建建停停。1994年10月6日，开发公司按工程进度应付给建筑公司276，792．83元，该司转付给郑某230，178．45元。工程停建后，建筑公司与郑某为了向开发公司索回拖欠的工程款和其他各项损失，曾于1995年1月14日做了一份工程结算汇表，工程量完成计677，876元，现场各项损失计487，110元。合计为1，164，986元。其后，建筑公司向三亚法院起诉开发公司。1996年5月2日，三亚市中级人民法院（1996）三亚经终字第6－1号民事判决认定该工程造价总结算为人民币561，781．33元，除已付工程款外，判决开发公司向建筑公司支付尚欠工程款284，988．50元及其利息。1997年7月10日，三亚市中级人民法院（1997）三亚经终字第26号终审判决又判令开发公司向建筑公司赔偿因停工造成的各项损失156，337．28元。1998年4月2日，法院对开发公司执行回工程款33，000元，郑某某领取了此款。至此，建筑公司两次共付给郑某某工程款263，178．45元，并按开发公司付款总额人民币309，792．83元代扣营业税、所得税16，400元，余款30，214．38元作为管理费和其他费用扣留。另查明：郑某某代表建筑公司在三亚诉讼时，垫付诉讼费8，857元，费4，000元，工程结算期间的交通费、住宿费6，508．60元，合计19，365．60元。 郑某某为此将建筑公司起诉至海口市秀英区人民法院，其诉讼请求为： （1）判令建筑公司偿付其垫付工程款６７７，８７６元，除已付２６３，１７８元，尚拖欠４１４，６９７．５５元及利息（利息应从垫资时计）； （2）、判令建筑公司赔偿其工程停工、停建造成现场材料等各项损失费共４８７，１１０元及利息； （3）、判令建筑公司偿付其代付的交通费、住宿费、费１９，３６５．６０元。
建筑工程施工许可证办理指南 申办对象： 各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰（一次装修装饰）和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及市政基础设施工程的施工。在施工过程中，建设单位或施工单位发生变更的，建设单位应当重新申请领取施工许可证。 施工许可证变更、中止、恢复、修改、补证的，按照《杭州市建筑工程施工许可管理实施细则》（杭政办〔2006〕53号）办理相关手续。 非住宅房屋竣工验收合格后再进行装修装饰（二次装修装饰）的，按照《杭州市建筑装饰工程管理办法》（市政府令第72号）的规定，向所在区建设行政主管部门申领建筑装饰工程施工许可证。 建筑面积在300平方米以下的城镇居民私房修建翻建工程可以不申 请办理施工许可证。 申办资料： 一、新办施工许可证; （一）建设单位向发证机关领取施工许可申请表后，应按表格内容如实填写，并由法人代表签章和加盖单位公章后有效。申领时提供申请表一份。 （二）建筑工程施工许可申请表中，施工现场是否具备施工条件栏，应由施工企业主要技术负责人在申请表上签署意见，并加盖单位公章；施工组织设计栏，由总监理工程师或建设单位的主要技术负责
人在申请表上签署意见，并加盖单位公章；其它资料栏由城建档案馆加盖竣工档案承诺书专用章。 （三）建设单位在申领建筑工程施工许可证时，须提供下列证明材料(原件和复印件)： 1、建设用地批准手续（土地使用证或建设用地批准书）； --------------------------------------------------------（国土局） 2、建设工程规划许可证及勘测红线图（选址意见书附图）； ------------------------------------------------------（规划局） 3、施工场地已经基本具备施工条件。需要拆迁的，其拆迁进度附合施工要求；-----------------------------（房管局、国土局） 4、到位资金证明。建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%；建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。； ---------------------------------------------------------------------------------------------（开户银行） 5、施工图审查合格证（原件）； ---------------------------------------------------------- -----------------（审图单位） 6、施工、监理中标通知书或施工交易单，及项目经理、总监刷卡确认单（原件）；------------------------（招标办、交易中心）
施工许可证办理程序和要求
施工许可证办理程序和要求 一、法律依据 《建筑法》第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第八条：申请领取施工许可证，应当具备下列条件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续； （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （四）已经确定建筑施工企业； （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （六）有保证工程质量和安全的具体措施； （七）建设资金已经落实； （八）法律、行政法规规定的其他条件。 建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。 《建设工程质量管理条例》第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。 《湖南省建筑市场管理条例》第十八条：工程项目立项后，建设单位应当向项目立项审批机关的同级建设行政管理部门申
请办理工程报建手续。 《建设工程安全生产管理条例》第十条：建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 第三十条：施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。 施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。 在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。 第三十九条：国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。 县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。 第四十四条：建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。 二、法律规定的程序 1、根据《建筑法》第七条和建设部1999第71号令第二条规定：工程投资额在30万元以上或建筑面积300平方米以上的建筑工程必须向工程立项审批机关的同级建设行政主管部门办
建设施工许可证办理流程 施工许可证办理流程 二、提供资料: 1、立项批准文件; 2、建设工程规划许可证(特殊专业工程除外); 3、提供施工图纸; 4、资金已落实证明; 5、施工企业《交易证》; 6、施工企业拟任项目负责人注册建造师证书、安全生产考核合格证书、身份证原件及复印件。 三、填写表格: 1、《工程建设项目发包登记表》(一式三份); 2、《工程建设项目施工直接发包交易成交登记表》(一式三份)。四、承诺时限: 资料齐全即办。 五、联系方式: 窗口电话: 1. 合同备案 1 招投标项目《招标文件》、中标通知书(提交复印件核验原件) 2 直接发包工程项目:交易成交单、工程直接发包备案表(提交复印件核验原件) 3 建设用地规划许可证(提交复印件核验原件) 4 建设工程规划许可证(提交复印件核验原件)、规划总平面图1份 5 房屋建筑和市政基础设施工程合同备案表2份
6 项目基本信息表(书面2份、需提交电子表格Word文档) 7 外地进城勘察、设计、施工、监理、招标代理、工程项目管理单位需提交进城备案证明 8 监理合同(全部合同四份)、签订监理合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订监理合同的还应提供授权委托书(均提交原件)、及工程项目负责人和相关人员名单及证书(提供资格证书复印件)和总监业绩证明 9 地质勘测合同(全部合同)、签订勘察合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书(均提交原件) 10 设计合同(全部合同)、签订设计合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书(均提交原件) 11 施工合同(全部合同四份)、签订施工合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书(均提交原件) 12 建设单位法定代表人证明书，法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书(均提交原件) 13 图纸审查合格证、图纸审查意见及回复 14 商砼合同1份、招投标代理合同(三份合同)、签订代理合同的法定代表人证明书 2.安全生产条件申报 1 《工程建设项目安全生产条件申报审查表》一式二份 2 建筑人身意外伤害保险单;(需备案登记签字. 复印件，核对原件) 3 中标通知书(交易单) 4 安全生产责任书 5 安全生产技术措施及井架、施工用电、塔吊、模板等专项安全方案 6 项目安全管理机构网络图和施工总承包单位情况登记表 7 城区建筑工地文明施工基本要求告知 8 建设工程安全防护、文明施工措施费项目清单
建筑工程施工许可证（燃气类） 3.2.3申请条件 依据《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）第八条、《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）第四条和工作实际： 3.2.3.1 建设项目已按规定完成了项目审批、核准或备案和规划审批、用地审批、初步设 计审查、招标投标等工作，具备法定开工条件： 3.2.3.1.1 已经办理该工程用地批准手续； 3.2.3.1.2 已经取得建设工程规划许可证； 3.2.3.1.3 施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 3.2.3.1.4 已经确定施工企业（施工企业应办理年度备案或工程单项备案）。按照规定应 该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效； 3.2.3.1.5 有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查； 3.2.3.1.6 有保证工程质量和安全的具体措施，施工企业编制的施工组织设计中有根据工 程特点制定的相应质量、安全技术措施； 3.2.3.1.7 按照规定应该委托监理的工程已委托监理（监理企业应办理年度备案或工程单 项备案）； 3.2.3.1.8 建设资金已经落实； 3.2.3.1.9 法律、行政法规规定的其他条件。 3.2.3.2 投资总额在30万元以下，安装下列管道燃气供气设施的工程（不含瓶组气化 站），不需办理施工许可证。 3.2.3.2.1 居民用户户内设施； 3.2.3.2.2 工商用户的单个用气点装表容量25立方米（含25立方米）以下或多个用气 点总装表容量50立方米（含50立方米）以下工程；
您可以借鉴一下 一、办理《建筑工程施工许可证》的必备材料（以下材料除1、8交原件外，其余材料均需验核原件，交复印件（用A4纸）；复印件须加盖申报单位公章，并注明原件存处；请按以下顺序装订，图纸需参照大厅提供的样本叠好提交）： 1、《施工许可证申请表》一式两份（内容应填写齐全，在“申请单位”一栏填写申请声明：“承诺申报材料真实有效，声明建设用地未处被查封状态，现申请办理施工许可证”，并需建设单位法人鉴字盖章）（审批大厅建委窗口： 2、已审核的《工程质量监督登记书》（质监费按工程中标价的‰计取）（交中标书原件，在审批大厅市建委窗口领表 3、已审核的《建设（拆除）工程安全施工措施备案表》（审批大厅建委窗口或市建委安监科： 4、开工申请报告（需有建设、监理、施工三方负责人签字并盖单位公章） 5、房地产开发项目协议书（仅房地产开发项目需办理）（市建委开发科或旧改办： 6、建筑安装工程劳动保险费统一票据[由南宁市建安工程劳保办（或各城区、开发区劳保代办点）开具，建设单位按中标价的2%统一缴纳入市劳保办账户（详看《建安工程劳保费缴款登记表》，从“南宁建设信息网”下载）]（市劳保办： 7、施工人员意外伤害保险证及条款（施工单位到保险公司办理，要求：投保应实行不记名和不计人数，覆盖所有在施工现场从事施工作业和管理的人员，按工程中标价费率计算，赔付金额最低标准为意外伤害保险10万，意外伤害医疗保险2万） 8、农民工工资保障金凭证[统一缴纳入市财政农民工工资保障金专用账户（名称：南宁市财政局；账；开户银行：工行城建支行），到账后到市财政局委托的工行（东葛路76号创宁大厦一楼）开据缴款凭证。建设单位按中标价的2%交纳，保障金超过80万的，按80万交纳，需交缴款凭证第四联原件；施工单位按南府发[2007]51号《关于完善我市建设行业农民工工资保障金制度的意见》规定办理《南宁市农民工工资保障金证书》，建设部门出具《交存农民工工资保障金的函》核定企业交存数额]和项目资金证明（提供的资金证明需是最近三个月之内开具的；建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%） 9、项目用地批准手续（在证件有效期内的《国有土地使用证》正本、抵押登记记录）（市国土局窗口：和《建设工程规划许可证》（在证件有效期内的正本、附件及附图）（市规划局窗口：