【安监方案】临江市人民政府关于印发进一步加强煤
矿安全管理工作实施方案
进一步加强煤矿安全管理工作实施方案
按照白山市人民政府《关于进一步加强煤矿安全管理工作的通知》（白山政明电[2016]2号）要求，为认真吸取吉煤集团通煤矿业松树镇煤矿“3.6”事故教训，有效杜绝各类煤矿安全生产事故。

综合运用行政、经济、司法等手段，采取驻矿包保、督导巡查、从重处罚等手段，实现煤矿安全生产无事故的工作目标，为下一步煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展打好基础。

经市政府研究制定《进一步强化煤矿安全管理工作实施方案》（以下简称《方案》）。

一、加强组织领导
（一）市政府成立安全生产管理工作领导小组，市长刘宝芳任组长，各位副市长任副组长，分别负责督导包保煤矿的安全管理工作。

同时成立市政府煤矿安全生产工作巡查组，分管安全生产的市政府副市长为组长，政府办主任、市监察局局长、安监局局长为副组长。

按照“四不两直”的工作方法，对各乡镇政府、相关部门落实煤矿安全生产包保工作情况进行督查检查，实行问责制。

巡查组办公室设在市安监局。

二、强化工作措施
（一）各乡镇（街）人民政府（办事处）及相关部门务必高度重视煤矿安全管理工作，严格落实包保工作责任制，严格坚守岗位，确保辖区内矿井停得住，一经出现擅自生产出煤现象，第一时间向相关部门汇报。

（二）市安监、国土、市场监督、公安、供电公司等部门要密切配合，实行联动机制，形成工作合力。

相互通报情况，适时开展联合执法。

（三）新闻媒体要深入矿区曝光煤矿违法违规生产行为，形成社会广泛参与，群众监督举报的气氛，确保全市煤矿安全生产形势稳定，维护人民生命财产安全。

（四）市安监局每月对煤矿安全管理工作进行总结，并向市政府汇报。

三、严肃责任追究
对煤矿安全管理工作执行不力，未按要求履行工作职责的乡镇（街）、相关部门在全市通报，并追究相关人员责任；发生安全生产事故的，将严肃追究乡镇政府、相关部门主要领导和监管责任，实行一票否决。

对于拒不执行政府监管指令，违法违规生产的矿井，依法依规从严从重处罚，按部门职责划分，采取断电、暂扣采矿许可证、安全生产许可证、营业执照等方式，直至关闭。