火电有限公司一期、二期机组脱硝改造工程安全预评价报告前言为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《中华人民共和国安全生产法》、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改革委员会，国家安全生产监督管理局，发改投资[2003]1346号）等相关要求，保证**火电有限公司烟气脱硝工程符合国家规定的劳动安全法律、法规、标准，保障劳动者在生产过程中的安全健康和以后生产的顺利进行，**安全技术咨询公司受委托接受了“**火电有限公司一期、二期机组（1~6号）烟气脱硝工程安全预评价”任务。
本次评价的范围为位于**火电有限公司厂区内的一期、二期机组烟气脱硝工程，包括：1至6号机组SCR 系统及氨站等辅助系统。
本安全评价报告是根据《安全预评价导则》编写的。
**安全技术咨询公司评价人员根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，辨识与分析该建设项目潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出安全对策措施建议，做出安全评价结论，作为该建设项目初步设计和施工图设计中安全设施设计和建设项目安全管理、监察的主要依据。
项目实施过程中，得到了**火电有限公司的大力支持，在此表示诚挚感谢。
目录第一章概述 (1)1.1 安全预评价目的 (1)1.2 安全预评价依据 (1)1.2.1 法律、法规、规章 (1)1.2.2标准 (2)1.2.3 建设项目相关批复文件及资料 (3)1.3 安全预评价范围 (3)第二章建设项目简介 (4)2.1 建设单位简介 (4)2.2 工程概况 (4)2.2.1项目来由 (4)2.2.2改造方案 (4)2.3厂址及平面布置 (5)2.3.1电厂厂址选择及总图布置 (5)2.3.2 SCR反应器和氨站布置 (6)2.3.3 自然条件 (7)2.4 工艺流程 (8)2.5 主要工艺系统及设备 (9)2.5.1反应器本体 (10)2.5.2吹灰器 (10)2.5.3进出口烟道 (10)2.5.4还原剂存储、制备、供应系统 (10)2.6 主要原、辅材料 (11)2.7 公用系统改造和接入 (12)2.8自动化仪表及控制 (12)2.8.1氨区控制系统 (13)2.8.2 SCR区控制系统 (13)2.8.3吹灰控制系统 (13)2.9 防止氨泄漏措施及氨区报警系统 (14)2.9.1防止氨泄漏措施 (14)2.9.2氨区报警系统 (15)2.10 劳动定员 (16)2.11 主要经济技术指标 (16)第三章危险、有害因素分析 (18)3.1 主要危险物质及特性 (18)3.2 辨识与分析主要危险有害因素的依据、过程 (22)3.3 主要危险、有害因素分析 (23)3.3.1 生产过程中的主要危险因素 (23)3.3.2 生产过程中的主要有害因素 (27)3.3.3 自然危害因素 (28)3.4 主要危险、有害因素存在的部位 (29)3.5 重大危险源辨识 (29)3.5.1辨识依据 (30)3.5.2辨识过程 (31)3.5.3辨识结果 (31)第四章评价单元划分及评价方法选择 (32)4.1 评价单元划分 (32)4.1.1 评价单元划分的原则 (32)4.1.2 评价单元划分结果 (32)4.2 评价方法选择 (32)4.2.1 评价方法的选择 (32)4.2.2 主要评价方法简介 (33)第五章定性、定量评价 (34)5.1 总体布局安全评价 (34)5.1.1 总体布局单元简介 (34)5.1.2 总体布局安全检查表评价 (34)5.1.3 总体布局评价小结 (38)5.2 主体生产单元评价 (38)5.2.1安全检查表法评价 (38)5.2.2 故障类型及影响分析 (41)5.2.3 液氨泄漏严重程度分析 (43)5.2.4 单元评价小结 (45)5.3公辅系统单元安全评价 (45)5.4 工业卫生单元 (46)5.4.1 安全检查表评价 (46)5.4.2故障类型及影响分析 (47)5.4.3 单元评价小结 (48)5.5 消防单元 (49)5.5.1单元简介 (49)5.5.2安全检查表法评价 (49)5.5.3单元评价小结 (50)第六章安全对策措施及建议 (51)6.1 可行性研究报告中已采取的安全措施 (51)6.2 补充的安全对策措施 (54)6.3 设备运行、施工中的安全对策措施建议 (57)6.4 液氨储存、使用安全对策措施 (59)6.5 安全管理对策措施建议 (60)第七章安全预评价结论 (63)附件1 总平面布置图............................................................................. 错误！未定义书签。
附件2 专家评审意见及修改说明......................................................... 错误！未定义书签。
第一章概述1.1 安全预评价目的安全预评价是落实安全生产“三同时”的技术支撑，目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以提高建设项目本质安全程度。
此次安全预评价的目的是：1）识别和分析**火电有限公司烟气脱硝工程在建成投产后生产过程中存在的主要危险、有害因素，以及可能导致的危险、危害后果和程度。
2）对项目建设方案进行总体分析评价，对该项目可行性研究报告中采用的危险、有害因素控制措施与国家相关安全生产法律、规范、标准对照进行分析评价，查找存在的问题或不足之处，提出提高项目本质安全程度的安全对策措施。
3）预评价分析结果和评价结论可作为进一步设计的依据之一。
4）安全预评价报告及其分析结果可为安全生产监督管理部门对企业实施监督、管理、检查提供参考。
5）预评价报告可为项目建设单位安全管理科学化、系统化、标准化创造条件。
1.2 安全预评价依据1.2.1 法律、法规、规章1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；2）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第6号）；3）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令[2011]第52号令）；4）《危险化学品安全管理条理》（国务院令[2011]第591号）；5）《特种设备安全监察条例》（国务院[2009] 令第549号）；6）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局[2009]第17号令）;7）《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安全监管总局[2009]第26号令）；8）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局[2010]第30号令）；9）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）；10）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改革委员会国家安全生产监督管理局，发改投资[2003]1346号）；11）《关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（安监总管一字[2005]67号）；12）《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全[2011]23号）；13）《职业病危害因素分类目录》（卫法监发[2002]63号）；14）《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发[2000] 589号文；15）《**省安全生产条例》（**省人民代表大会常务委员会公告第五十六号）。
1.2.2标准1）《安全评价通则》（AQ8001-2007）；2）《安全预评价导则》（AQ8002-2007）；3）《工业企业煤气安全规程》（GB6222-2005）；4）《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL 612-1996）；5）《钢铁冶金企业设计防火规范》（GB50414-2007）；6）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）并参考《建筑设计防火规范》（GB50016-2012）（送审稿.2012年02月02日）；7）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；8）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001，2008年版）；9）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，2000年版）；10）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）；11）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）；12）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；13）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；14）《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）及《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》（GBZ2.2-2007）；15）《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690-1992）；16）《安全色》（GB 2893-2008）；17）《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）；18）《工业管路的基本识别色和识别符号》（GB7231-2003）；19）《起重机械安全规程》（GB6067.1-2010）；20）《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》（GB 4053.1-2009）；21）《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB 4053.2-2009 )；22）《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》（GB 4053.3-2009)；23）《工业企业厂区内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）；24）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）；25）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；26）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ9002-2006）；27）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）；28）《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2005）；29）《建筑设计照明标准》（GB50034-2004）；30）《电力设备典型消防规程》（DL5027-1993）；31）《变电所总布置设计技术规程》（DL/5056-1996）；32）《锅炉房设计规范》（GB50041-2008）；33）《供配电系统设计规范》（GB 50052-2009）；34）《低压配电设计规范》（GB 50054-2011）；35）《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》（DL 408-1991）；36）《火力发电厂劳动安全和卫生设计规程》（DL5053－1996）；37）《火力发电厂建筑设计规程》（DL5054－1999）；38）《火力发电厂设计技术规程》（DL5000-2000）；39）《小型火力发电厂设计技术规程》（GB50049-94）；40）《火电厂大气污染排放标准》（GB13223-2011）；41）其他安全标准。