如何理解财务会计概念框架研究的意义和作用
一、财务会计概念框架的简介：
1976 年，美国 FASB 在《概念框架研究计划的范围与影响》中将“财务会计概念框架(conceptual framework of financial accounting，简称 CF)”作为一个专门术语提出来。

FASB 认为，概念框架是由互相关联的目标和基本概念所组成的逻辑一致的体系，这些目标和基本概念可以用来引导首尾一贯的准则，并对财务会计的性质、作用和局限性做出规定。

财务会计概念框架是以财务会计目标为起点，会计基本假设为前提，包含会计信息质量特征、财务报表要素、要素的确认与计量以及财务报告列报的内在一致的理论体系。

财务会计概念框架最重要的作用是指导会计准则的制定和应用，也是会计准则制定的指南和判断现行准则是否恰当的依据。

二、财务会计概念框架的构成：
三、财务会计概念框架的必要性（结合我国谈）：
1、传统的会计理论概念明显滞后于经济环境形势和实务的发展。

现行经济环境下出现了许多会计实务的新问题，如市场创新中的融资租赁、售后回租、产品融资以及物价变动影响、国际结算、衍生金融工具等会计新问题，迫切需要相应的新的会计方法和新的会计准则加以指导。

2、我国仍然需要有一套财务会计的基本理论体系，指导我国会计改革和发展的实践，为我国制定会计准则、会计制度，以及相关的会计法规的依据，为其制定提供理论指导。

我国当前会计准则、会计制度制定过程中遭遇的一些问题，彰显
了制定发布我国财务会计概念框架的必要性。

如一些会计准则、会计制度相互之间出现不太协调的情况；前后不同时间发布的会计准则中规定的具体内容不能体现一以贯之的会计理念；某些经济业务的会计处理方法存在着实用主义的做法、为一时所需的机会主义的做法。

更有甚者，特别是在财政部以外的其他部门所起草的法规中，存在着一些与会计理论的要求不符合的规定和做法。

这些规定和做法，或是出于某些特定目的的需要，或是出于某些特定部门的利益的需要，明显偏离会计理论、会计基本概念的要求。

如果我们存在有一个各方认可共用接受的财务会计概念框架，或许这些问题都是可以避免的，或是可以得到有效克服的，同时也有利于我国的财务会计法规体系更为科学合理，进一步保障我国财务会计信息的可靠性和真实性。

3、我国面临的经济环境正与西方国家日益趋同。

尤其加入WTO以后，我国的会计环境与国际惯例接轨更是大势所趋。

西方发达国家及国际会计准则委员会都非常重视财务会计概念框架的研究，并已建立了各自的财务会计概念框架体系。

因此，构建我国财务会计概念框架也势在必行。

4、对我国目前的会计理论研究进行总结。

为未来的财务会计理论研究的进一步深入提供基础，也为会计教学提供指导。

通过财务会计概念框架的制定，对各会计理论问题的不同观点、不同看法、不同思路，进行梳理，尽可能对某些问题达成共识，为我国会计理论的进一步发展奠定基础。

四、财务会计概念框架的作用：
会计理论界和实务界普遍认为财务会计概念框架在建立和完善会计准则体系的过程中具有非常重要的作用：
1、减少准则制定过程中人为因素的不利影响
一方面，制定出规范化的概念框架，可以有效地帮助准则制定机构保持中立，抵制外部利益集团的压力与干涉，使其拥有所谓辩解的“借口”；另一方面，概念框架的存在，能减少准则制定过程中由于个人偏好或不同学派之间的“门户之见”，以及“长官意志”等其他各种人为因素所带来的不利影响，从而保证会计准则的科学性。

2、为制定会计准则提供理论基础
财务会计概念框架常被看成是“制定准则的准则”，为制定会计准则提供理论基础。

概念框架能够帮助准则制定机构发展今后的会计准则和复议现有的会计
准则，促使准则制定机构保持有关准则文件的内在逻辑一致性，减少或避免不同准则之间的矛盾或冲突，保证会计准则体系的完整性和缜密性。

3、有利于推动会计理论的研究和发展
财务会计概念框架属于会计理论范畴，它是财务会计理论体系中最实用的部分。

研究并建立财务会计概念框架，是会计理论发展的需要，同时又能及时展示社会经济环境变动情况下会计理论研究的最新成果，从而不断地推动会计理论研究向纵深发展。

4、在缺乏会计准则的领域内起到基本的规范作用
随着社会经济的发展，会计环境越来越复杂，新的经济业务层出不穷，会计实务面临许多新的问题。

财务会计概念框架由于其具有的前瞻性，能够为人们分析新的或正在出现的财务会计问题提供参考，为会计人员进行职业判断提供理论依据。

5、有助于会计信息使用者理解财务会计和财务报表
会计信息使用者，尤其那些非专业人士，通过学习概括性强、粗线条的财务会计概念框架，可以更多掌握财务会计和财务报表的基本概念与原理，更好地了解财务报表各要素和会计信息的涵义、作用与局限性，才可以更充分、更全面地理解财务报表传递的信息，更有效地运用会计信息做出恰当的分析判断和正确的经济决策。

五、财务会计概念框架的缺点（结合我国谈）：
1、对会计计量的规定缺乏实质内容，无法指导具体准则的制定。

基本准则没有对具体准则可选择的计量属性做出规范，而是具体准则决定了基本准则对计量属性的选择。

当然，新的基本准则对会计计量的规定缺乏实质内容，也是与计量问题本身有难度，以及我国对此研究不足等方面的原因有关。

2、财务信息的列报中未对披露作详细规定。

我国吸取了美国和国际会计准则委员会在构建概念框架时的经验教训，将财务信息的列报纳入新的基本准则中，保证了我国现阶段的概念框架的完整性。

但是作为我国现阶段财务会计概念框架的新的基本准则对披露的关注还不够，并未对披露的问题做出详细的规定。

六、对我国财务会计概念框架的建议：
1、加深公众对基本准则的理解
准则制定部门和会计学术界仍有较大的伸展空间和多种具体表现形式来缓
解概念框架形式转换所带来的内在冲突。

比如，在发布新的基本准则后，发行相应的“应用指南”和“基本准则讲解”，为每一个对会计特别是对基本准则感兴趣的人士讲述基本准则背后所隐含的会计理念。

2、重视修订的动态化
由于概念框架理论研究的不足，我国基本准则的修订不可能一蹴而就更好地发挥其概念框架的实质性作用，基本准则必须随着概念框架理论研究的发展和会计共识的渐次形成进行积极的修订。

当概念框架理论研究取得全面突破时，才能够实现第二步转换——出台概念框架理论性权威文件
七、结论：
财务会计概念框架具有很多重要性意义，例如防止或减少会计准则的不一致，增进财务报告要求的可理解性等，但是对于我国财务会计概念框架的制定，仍需改进和继续发展，才能早日转化为更符合国际惯例的财务会计概念框架。