民主监督：守望公共家园
1. 教学目标
1. 知识目标：
识记公民的民主监督权利、作用，理解公民的民主监督的重要性，了解公民参与民主监督的合法渠道，学会分析如何行使监督权
2. 能力目标：
培养学生理论联系实际的能力，培养学生运用所学的理论知识，对有关错误观点和行为进行分析和批判的能力，逐步提高政治参与的实际本领。

3. 情感态度与价值观目标：
珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感，加强法制观念，培养依法行使政治权利的行为习惯，关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识，体会公民参与民主监督的责任和价值。

2. 教学重点/难点
民主监督的方式，如何行使民主监督权利
3. 教学用具多媒体
4. 教学过程
新课导入：
一、谁监督监督谁
背景材料：某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。

无奈中，刘某和他的儿子跑到派出所报案。

听了案情，值班民警小王说：“现在已经下班了。

再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。

问题探究一：
面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地说：“民警怎么可以这样？我要去告他！”；而老刘想了想说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。

再说，我们也没有告他们的权利”。

小刘和老刘的观点对吗？为什么？
教师归纳：小刘观点正确，因为法律赋予公民具有批评、建议权和举报、控告权。

老刘观点是错误，因为公民具有依法行使监督的权利。

二、选择民主监督的方式
学生活动：我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国人民在国家中处
于什么地位？这一地位通过哪些形式体现出来？我国宪法规定了公民享有哪些
政治权利？宪法和法律赋予每个公民哪些民主监督权？
教师归纳：监督权是指公民有监督一切国家机关和工作人员的权利。

这里是一
切国家机关和人员，也包括权力机关，监督权内容包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等
1.信访举报制度。

（1）含义：公民通过向国家机关写信、打电话或者向有关人员当面反映情况来行使监督权的一种制度。

（2）作用：是行使宪法规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径，是实行民主监督的有效方法。

举例：国务院总理温家宝签署国务院第431号令，颁布新修订的《信访条例》，该条例自2005年5月1日起施行。

问题探究二：
老刘找到了邻村的镇人大代表老吴，讲述了事情的经过，要求人大代表老吴为
他作主。

不料老吴说“你直接去向上级主管部门反映，由他们去处理，这个事
情我也管不了。

”老吴的话对吗？为什么？
学生回答：老吴的话是错的。

人大代表是人民选举产生的，要对人民负责，为
人民服务，受人民监督。

2.人大代表联系群众制度。

（1）含义：公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关的监督制度。

（2）作用：能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正的落实，得到切实的保障。

举例：人大代表接待日制度
问题探究三：
当地一家新闻单位得知此事后，派了两名记者专程赶到刘村进行采访。

小刘的
母亲一听急了，怕事情闹大后受到打击报复，硬把记者堵在门外，不让采访。

采访没有成功。

小刘的母亲的做法对吗？为什么？
学生回答：错误。

新闻媒体等是很重要的监督工具，在对国家机关及其工作人
员的监督中发挥着独特的作用。

3.舆论监督制度。

（1）含义：公民依法在新闻媒体（电视、广播报纸、杂志、图书等）上公开发表意见，行使监督权，参与民主监督的制度。

（2）作用：舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用。

举例：中央电视台的“焦点访谈”，“每周质量报告”，“直播××”“××零距离”，报纸的“曝光角”
问题探究四：
最后，小刘听了村民甲的意见，写了一封举报信，寄给了上级信访监察部门。

监察部门很重视，派专人进行调查。

查清事实后，责令派出所对值班民警进行了严肃的处理，并对老刘赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。

监察部门的这一做法说明了什么？结合教材P29镜头一、二，说明公民行使监督权的渠道还有哪些？
学生回答：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。

4.监督听证会、民主评议会、网上评议政府、人民监督员制度等是民主监督的新形式、新方法。

随着政治体制改革的深人，政府将为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

二、负责地行使监督权利
问题探究五：
（1）小刘通过信访举报制度行使自己的监督权，某市开展“万人评议机关”活动对政府进行监督。

这些实例说明了公民依法行使监督权利有何重大意义？
（2）假如按老刘当初“多一事不如少一事，忍了算了”的想法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？
学生回答：公民要勇于使宪法和法律赋予自己的监督权。

（3）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、殴打值班民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？
学生回答：依法行使自己的权利。

坚持实事求是的原则；不能制造事端。

1.实行民主监督的意义
（1）有利于改进国家机关及其工作人员的工作。

消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，
举例：检察机关立案侦察的案件中，80％以上的线索来自群众举报。

（2）有利于维护国家利益和公民的合法权益。

（3）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

2.公民如何行使监督权
（1）态度──为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权
（2）行为──采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能扰乱公务活动。

要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。

例如：如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告陷害他人。

不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆。

本课小结：
本节内容讲述了我国的民主监督的有关知识，懂得在人民民主专政的社会主义国家，我国人民具有广泛而真实的监督权，公民只有积极的依法行使监督权，才能有效地守望我们共同的幸福家园。

作业设置：完成练习
无为开城中学2016~2017学年度第二学期。